Lezersvraag: Aanslag volksverzekering

De fout ligt nu eens niet bij de fiscus, maar bij jou zelf. Je moet geen E-formulier indienen, maar een C-formulier (voor buitenlands belastingplichtigen). Als je dat goed invult, dan is jouw probleem opgelost.

Dit is een wel heel verwarrend bericht van Kees. Ik denk dat hij een aantal zaken door elkaar haalt. Zo is de AOW-uitkering beslist niet vrijgesteld van loonbelasting (is zij trouwens nooit geweest en zal, naar ik aanneem, dat ook nooit worden). Een bedrijfspensioen is dat echter wel bij wonen in Thailand. Betreft het een overheidspensioen dan geldt ook daar geen vrijstelling voor.
Daarnaast kennen we geen E-biljet maar voor buitenlands belastingplichtigen een C-biljet (zoals Joop ook al terecht opmerkt) en voor het jaar van emigratie een M-biljet. Maar dat heeft Kees al lang achter de rug.

Verder schrijft hij dat hij 8 jaar geleden is geëmigreerd. Vervolgens ging het 7 jaar goed en nu ‘ieder jaar’ (sinds de invoering van DigiD ?) constant problemen ondervindt in de vorm van het moeten betalen van premie volksverzekeringen. Dit zou erop wijzen dat het in het achtste jaar en dan voor het eerst fout gaat en dus niet ‘ieder jaar’. Vervolgens heeft hij een papier aangifte gedaan met hetzelfde resultaat.

Dat zou er inderdaad op kunnen wijzen dat de SVB geen loonbelasting heeft ingehouden. Maar dan moeten we niet spreken over verschuldigde premie volksverzekeringen maar over verschuldigde inkomstenbelasting.

Omdat Kees echter expliciet schrijft dat het over premie volksverzekeringen gaat (die overigens wel bij wege van aanslag wordt opgelegd, Erik, maar dan als combi-aanslag, d.w.z.: gecombineerd met de aanslag voor de inkomstenbelasting), zou de fout ook nog wel eens geheel anders kunnen liggen.

Zowel de elektronische als de papieren versie van het C-formulier bevat de vraag:
“Was u heel 2015, of een deel daarvan, in Nederland verplicht verzekerd voor de volksverzekeringen (AOW, Anw en Wlz)?”
Als je deze vraag met ‘ja’ beantwoord omdat je recht hebt op een AOW-uitkering, dan ga je volledig de mist in. Kees zou niet de eerste zijn die deze fout maakt: ik kom haar in m’n belastingadviespraktijk wel vaker tegen omdat de mensen dan denken: ”Ik heb een AOW-uitkering en dus ben ik daar ook voor verzekerd.” Het gevolg is echter dat er een premieberekening plaats vindt.

Ik heb dan ook het volgende advies voor Kees: open je reeds ingestuurde digitale aangifte model-C door op ‘mijn aangifte voor buitenlandse belastingplichtigen wijzigen’ te klikken. Kijk hoe je de vraag die ik eerder aangaf hebt ingevuld. Als het daar fout is gegaan (wat ik vermoed terwijl je bij de papieren aangifte dan dezelfde fout hebt gemaakt), dan kun je de gegeven vraag met “nee’ beantwoorden. Na het bevestigen van een aantal volgende vragen kun je meteen de uitkomst zien. Dan zie je dus wat en waarvoor je moet betalen (of in het geheel niet meer hoeft te betalen).

Mocht mijn veronderstelling juist zijn (op basis van de gegeven informatie) dan past dat weer binnen het beeld wat Kees schept, nl. geen inkomstenbelasting verschuldigd zijn na aangifte maar wel premie volksverzekeringen. Dat zou tevens betekenen dat de SVB op de juist wijze loonbelasting heeft ingehouden!

Printen, ik heb vaker jouw opsomming gelezen van (ei)landen alwaar je kunt kwalificeren als buitenlands belastingplichtige. Het wordt tijd om dit aan te vullen met Liechtenstein, Noorwegen, IJsland en Zwitserland. Daarbij schrijf je dat het percentage voor de loonbelasting 8,54 bedraagt terwijl dat verder omhoog zal gaan.
Voor 2015, waar de aanslag van jou en die van Kees over gaan, bedraagt het tarief in de 1ste schijf echter 8,35% terwijl dat voor 2016 is verhoogd naar 8,40%. Voor 2017 moet je uitgaan van een tarief van 8,90 %. Deze laatste informatie is ‘heet van de naald’.

Printen, ik lees vervolgens dat de SVB weigert om bij jou maandelijks belasting in te houden. Niets is echter minder waar. Hierbij ga je volledig voorbij aan jouw eigen verantwoordelijkheid en zelfs aan een wettelijke verplichting die op jou rust, zoals neergelegd in artikel 23 van de Wet op de Loonbelasting 1964 en luidende (voor zover van belang) :

“Artikel 23

• 1De heffingskorting voor de loonbelasting wordt slechts toegepast ingeval de werknemer daartoe een schriftelijk, gedagtekend en ondertekend verzoek aan de inhoudingsplichtige heeft gedaan. Het verzoek geldt tot het tijdstip waarop de werknemer het verzoek schriftelijk, gedagtekend en ondertekend intrekt.
• 2Indien de werknemer over loontijdvakken die geheel of gedeeltelijk samenvallen loon geniet uit meer dan een dienstbetrekking of vroegere dienstbetrekking dan wel van meer dan een inhoudingsplichtige en dit loon voor de berekening van de belasting niet wordt samengevoegd, kan de werknemer de heffingskorting voor de loonbelasting slechts in een dienstbetrekking dan wel tegenover een inhoudingsplichtige geldend maken.
• 3In afwijking van het eerste lid wordt de belasting ingehouden:
o a.met toepassing van de heffingskorting voor de loonbelasting:
 1°.indien artikel 27, zesde lid, toepassing vindt, met betrekking tot het loon van het in dat lid bedoelde kind;
 2°.met betrekking tot het loon in de vorm van uitkeringen ingevolge de Algemene Ouderdomswet dan wel loon uit vroegere dienstbetrekking waarin zijn begrepen de uitkeringen ingevolge de Algemene Ouderdomswet dat een in Nederland wonende werknemer die de pensioengerechtigde leeftijd, bedoeld in artikel 7a, eerste lid, van de Algemene Ouderdomswet, heeft bereikt geniet, tenzij de werknemer een schriftelijk, gedagtekend en ondertekend verzoek aan de inhoudingsplichtige heeft gedaan om de heffingskorting voor de loonbelasting niet toe te passen;”

Als je nu eens goed kijkt naar met name het 1ste lid, dan kun je concluderen dat de SVB niet eenzijdig een wijziging mag aanbrengen in de door jou in het grijze verleden opgegeven verklaring. Nu zij toch in het overgrote deel van de gevallen dit wel heeft gedaan zou je zelfs kunnen concluderen, dat zij haar boekje te buiten is gegaan. En dat is toch wel een heel ander verhaal dan wat jij stelt. Daarnaast maakt de SVB het je wel heel gemakkelijk om een wijziging door te geven voor wat betreft het van toepassing zijn van de heffingskortingen, nl. via ‘Mijn SVB’. Daarvoor moet je echter wel de beschikking hebben over een DigiD met sms-controle.
Heb je deze functie niet ingeschakeld dan kun je altijd nog schriftelijk de wijziging doorgeven d.m.v. het volgende formulier:
http://download.belastingdienst.nl/belastingdienst/docs/model_opgaaf_gegevens_voor_de_loonheffingen_lh0082z6fol.pdf

Laten we nu dan ook voor eens en voor altijd stoppen met het steeds maar weer de schuld van het niet inhouden van loonheffing in de schoenen te schuiven van de SVB. Neem je eigen verantwoordelijkheid, zou ik zeggen!