Lezersvraag: Op vakantie naar België en problemen met de Belgische ambassade

Als je vriendin een verblijfsvergunning heeft in (voor) Duitsland kan ze volgens mij zonder problemen naar Belgie op vakantie. Binnen de Schengenlanden is toch vrij verkeer. Dus mag ze vrij reizen en op vakantie naar Belgie zonder extra visum.

Het gaat dus om een visum voor de kinderen neem ik aan? Jouw vrouw heeft maar haar Duitse verblijfsvergunning immers al vrij toegang om alle andere Schengen lidstaten voor kort verblijf (max. 90 dagen per elke periode van 180 dagen) te bezoeken. Wat voor visum eigenlijk? Niet op basis van gezinshereniging/familie verblijf anders had het wel je vrouw geweest.

Ik ga er dus vanuit dat zij dus een reguliergeen Duitse verblijfskaart heeft (jij bent niet met haar getrouwd en de Duitsers accepteren geen ‘duurzame relatie’ om gebruik te maken van EU Directive 2004/38 omtrent verblijfsrecht van niet-EU familieleden van unie burgers wat soepelere procedures betekent voor de niet EU directe familieleden).

Hoe het ook zit, daar heb je nu weinig aan. Als de aanvraag in behandeling is kun je verder weinig doen tenzij de deadlines overschreden worden. De ambassade 9of VFS indien de afspraak via deze optionele dienstverlener is gemaakt) is al wel de fout in gegaan door jullie pas na 3 weken langs konden komen. De ambassade is verplicht om binnen 2 weken in een afspraak te voorzien, ook tijdens het hoog seizoen. Langere wachttijd zou normaliter niet moeten kunnen, denk aan overmacht.

De aanvraag zelf mag tot 15 kalenderdagen duren indien er verder geen vragen zijn (nader onderzoek nodig) of bij het ontbreken van bewijsstukken die je moet nasturen. Dan kan het tot wel 30 of 60 dagen duren. Als er stukken ontbraken zal de ambassade daar inmiddels al om gevraagd moeten hebben.

Zijn er dus drie mogelijkheden:
– men heeft de zaak doorgestuurd naar DVZ in België voor nader onderzoek omdat de ambassade zelf niet tot een positief danwel negatief oordeel kan komen.
– iemand loopt te slapen en de aanvraag duurt langer dan zou moeten kunnen. Als de aanvraag verder in orde (compleet, duidelijk) is moet er binnen 2 weken een beslissing moeten zijn.
– de ambassade heeft lak aan de regels en neemt rustig de tijd, bijvoorbeeld omdat het nu hoogseizoen is en ze de deadlines gewoon niet halen en niet extra personeel hebben ingezet terwijl dat wel moet als dit te voorzien was.

Bij punt 2 en 3 kun je alleen maar de ambassade blijven bestoken met vragen om er vaart achter te zetten. Als ze het doorsturen zullen DVZ zullen ze het vermoed ik ook niet vertellen… dus dan loop je tegen een muur van ‘leest u de FAQ’ maar. Veel kun je niet doen behalve de ambassade om te oren slaan met de regels als je denkt dat in de fout zijn gegaan.

Tot slot: Jij hebt er niets meer aan maar het advies is om tenminste 4 weken van te voren de aanvraag te starten. Het kan namelijk tot 2 weken duren voordat je een aanvraag kan indienen en als VFS of ambassade slapen loopt de afspraak kalender zelfs verder over ook al mag dat niet. De behandeling zelf duurt 15 kalenderdagen als deze op de ambassade zelf direct positief/negatief kan krijgen. Maakt samen 4 weken. Met het verzamelen van papieren vooraf en de kans op nader onderzoek moet je eigenlijk al beginnen met voorbereidingen enkele maanden voordat je de aanvraag de deur uit doet.

Hier nog wat citaten uit de Visum Code (EU regelgeving) en het EU handboek dat duiding geeft aan de regelgeving:

— Visum Code —–
Artikel 9

Praktische voorschriften voor het indienen van een aanvraag
1. Aanvragen worden ten hoogste drie maanden voor het begin van het voorgenomen bezoek ingediend. Houders van een meervoudig visum kunnen hun aanvraag indienen vóór het verstrijken van het visum, op voorwaarde dat het geldig is voor een periode van ten minste zes maanden.

2. Van aanvragers kan worden verlangd dat zij een afspraak maken voor het indienen van een aanvraag. De wachttijd tot de afspraak bedraagt in de regel ten hoogste twee weken, te rekenen van de datum waarop om de afspraak is verzocht.

(…)
Artikel 23

Beslissing over de aanvraag
1. Op aanvragen die overeenkomstig artikel 19 ontvankelijk zijn, wordt beslist binnen vijftien kalenderdagen na de datum van indiening.

2. Deze termijn kan in individuele gevallen worden verlengd tot ten hoogste dertig kalenderdagen, met name wanneer nader onderzoek van de aanvraag noodzakelijk is, of in geval van vertegenwoordiging, wanneer de autoriteiten van de vertegenwoordigde lidstaat worden geraadpleegd.

3. Deze termijn kan in uitzonderlijke gevallen, wanneer aanvullende documenten vereist zijn, worden verlengd tot ten hoogste zestig kalenderdagen.
——–
Bron: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?uri=CELEX%3A32009R0810

—- EU handboek —-
3.2.2. What is the maximum deadline for obtaining an appointment?

Legal basis: Visa Code, Article 9(2)
The deadlines for obtaining an appointment shall as a rule not exceed two weeks.
The capacity of Member States’ consulates to handle visa applications should be adapted so that this deadline is complied with even during peak seasons.
—-
Bron: https://ec.europa.eu/home-affairs/what-we-do/policies/borders-and-visas/visa-policy_en