Retour naar Nederland

Zolang men geen vaste woon of verblijf adres heeft , is er geen probleem
Een maand of 3 geleden is deze vraag ook gesteld door iemand in het Thailandblog.
Lammert de Haan heeft hier ook op gereageerd.
Zelf heb ik de gemeente Leeuwarden ook per email gevraagd.
Wil volgend jaar ook voor enkele maanden naar Nederland.
Met als reden, mocht het zo zijn, dat door de pandemie, niet of heel moeilijk terug in Thailand kan komen.
Kreeg als antwoord zie boven staande.
Hou wel rekening mee met jou post van de belastingdienst, en het bewijs van leven van de SVB.
Bij mij gaat het alles digitaal.
Bewijs van leven mag je om de 2 jaar in Nederland doen.
Mocht het zo zijn dat ik volgend Jaar gaat neemt ik dan een enkele reis.
Ga naar mijn kinderen toe, zonder vaste woon of verblijf adres
Hans van Mourik

Piet vraagt naar de maximale verblijfsduur in Nederland voordat hij zich weer moet laten inschrijven in de BRP. Dat doet hij vanuit de situatie van het geëmigreerd zijn naar Thailand en een opname in de Registratie Niet-Ingezetenen (RNI). Vervolgens lees ik in veel reacties dat je wettelijk verplicht bent om je na vier maanden verblijf in Nederland je te laten inschrijven. Dat is echter niet juist. Hier worden twee zaken door elkaar gehaald, nl. (wat ik meestal aanmerk als) de ‘vertrekregeling’ en de (tijdelijke) ‘terugkeerregeling’.

De ‘vertrekregeling’

Het Besluit basisregistratie personen schrijft voor dat je, indien je voornemens bent om in de 12 maanden volgend op een vertrek uit Nederland, langer dan 8 maanden buiten Nederland te verblijven je je moet laten uitschrijven bij je gemeente.

LET WEL: tot nu toe gaat het puur om de vraag of je nog als ingezetene van Nederlander kan worden aangemerkt. Ik noem dat de ‘vertrekregeling’. Maar de situatie van Piet is echter een geheel andere en moeten we ook op een geheel andere manier benaderen. Dat noem ik de (tijdelijke) ‘terugkeerregeling’. Daarbij moeten we niet de fout maken van het omkeren van de ‘vertrekregeling’ in de zin van: 8+ en 4- = ‘buitenland’ en 8- en 4+ is ‘binnenland’, want zo werkt dat niet in dit geval.

Toegestane verblijfsduur in Nederland, zonder daarbij aangemerkt te worden als inwoner van Nederland c.q. binnenlands belastingplichtige

Piet woont in Thailand en komt voor vakantie en familiebezoek en/of om zich te oriënteren tijdelijk naar Nederland. Het antwoord op de vraag waar iemand z’n (fiscale) woonplaats heeft moet je zoeken in:
a. de jurisprudentie;
b. het Belastingverdrag Nederland-Thailand.

Ad a. Wat onder woonplaats moet worden verstaan heeft de Hoge Raad (H.R.) op 21-01-2011 duidelijk geformuleerd. (LJN: BP1466, H. R., 10/00563). De Sociale Verzekeringsbank (SVB) stelde onterechte eisen en werd vervolgens teruggefloten door de H.R., daarbij stellend dat het voor de beoordeling waar iemand woonplaats heeft slechts gaat om de duurzame band van persoonlijke aard tussen betrokkene en Nederland. Is die aanwezig dan is het adres waar je woont, je woonadres en heb je een woonplaats in Nederland. Het omgekeerde is echter ook het geval en dat geldt zeker t.a.v. de vraagsteller, Piet. Voor hem staat het nog lang niet vast of hij weer een duurzame band van persoonlijke aard met Nederland tot stand wil brengen.

Ad b. Het Belastingverdrag Nederland-Thailand bevat hiervoor de volgende bepalingen (voor zover van belang):

“Artikel 4. Fiscale woonplaats
1. Voor de toepassing van deze Overeenkomst betekent de uitdrukking ‘inwoner van een van de Staten’ iedere persoon die, ingevolge de wetgeving van die Staat, aldaar aan belasting is onderworpen op grond van zijn woonplaats, verblijf, plaats van leiding of enige andere soortgelijke omstandigheid.
3. Indien een natuurlijke persoon ingevolge de bepaling van het eerste lid inwoner van beide Staten is, gelden de volgende regels:
a) hij wordt geacht inwoner te zijn van de Staat waar hij een duurzaam tehuis tot zijn beschikking heeft. Indien hij in beide Staten een duurzaam tehuis tot zijn beschikking heeft, wordt hij geacht inwoner te zijn van de Staat waarmede zijn persoonlijke en economische betrekkingen het nauwst zijn (middelpunt van de levensbelangen);
b) indien niet kan worden bepaald in welke Staat hij het middelpunt van zijn levensbelangen heeft, of indien hij in geen van de Staten een duurzaam tehuis tot zijn beschikking heeft, wordt hij geacht inwoner te zijn van de Staat waar hij gewoonlijk verblijft;”

De ‘terugkeerregeling’

Ik stap nu helemaal af van de vraagstelling ‘wanneer ben je nog aan te merken als inwoner van Nederland’ en ‘wanneer moet je je laten uitschrijven uit de gemeente’. Dus de 8/4-regeling laat ik dan ook volledig links liggen omdat deze regeling geen rol speelt bij de vraagstelling van Piet.

Piet woont in Thailand en komt voor vakantie/familiebezoek en/of om zich te oriënteren naar Nederland. Hierdoor ontstaat er niet een duurzame band van persoonlijke aard tussen hem en Nederland, want bij dit soort zaken zal er nimmer sprake zijn van een duurzaam thuis c.q. een woonplaats hebben in Nederland. Zijn verblijfplaats gedurende zijn verblijf is wellicht een vakantiehuisje ergens op de Veluwe of aan zee. Dat moet hij vervolgens op zaterdagmorgen voor elf uur schoon achterlaten (weg ‘duurzaam tehuis’). Bij familiebezoek zal wellicht zijn vakantieadres het woonadres van het familielid zijn. Er is echter nooit en te nimmer sprake van enige ‘duurzaamheid’. Als de familie hem zat is dan staat hij zo weer op straat. Zie het arrest van de Hoge Raad.

Wellicht heeft hij in Thailand een duurzaam tehuis tot zijn beschikking (koop dan wel huur). In Nederland heeft hij dat vast niet. Vervolgens verschuift door een tijdelijk verblijf in Nederland het middelpunt van z’n levensbelangen niet opeens naar Nederland, terwijl daarnaast Thailand het land is waar hij gewoonlijk (duurzaam) verblijft.

M.a.w.: de vanuit Nederland bekeken 8/4-regeling is in het geheel niet op hem van toepassing. Ook bij een langer verblijf wegens vakantie/familiebezoek en/of oriëntatie dan 4 maanden blijft hij nog steeds z’n (fiscale) woonplaats houden in Thailand.
Dit zou kunnen veranderen wanneer hij bijv. een grachtenpand in Amsterdam koopt of een huis permanent huurt om dit voor langere tijd daadwerkelijk ook te gaan bewonen. Met daarnaast ook nog een Ferrari voor de deur, die het gehele jaar in de wegenbelasting zit, een persoonlijke WA-verzekering afsluit en een Labrador aanschaft, die in de maanden dat hij in Thailand doorbrengt liefdevol wordt verzorgd door een familielid en zo kan ik nog wel een paar dingen bedenken. Dan zou de betreffende gemeente en vervolgens de Belastingdienst zich wel eens kunnen gaan afvragen waar voor Piet het middelpunt van z’n levensbelangen nu eigenlijk ligt.

CONCLUSIE: Piet hoeft zich beslist niet druk te maken over 3, 4, 5 of 6 maanden verblijf in Nederland wegens vakantie/familiebezoek en/of oriëntatie. Overigens is het wel aan te raden om, zodra de knoop is doorgehakt en is besloten om in Nederland te blijven, je zo snel mogelijk te laten inschrijven en vervolgens een ziektekostenverzekering af te sluiten.

Aanvullend.
Ze konden het zien, aan mijn Nederlandse rijbewijs, daar staat mijn adres van Thailand op.
Omtrent de ZKV, had een Nederlandse verzekering, met als woonland Thailand.
Ook ervaring in 2018 in Leeuwarden had ik een beroerte gehad, werd direct door mijn ZKV aan het ziekenhuis overgemaakt, ook de apotheek voor de medicijnen.
Bij OOMS kan men een expat verzekering sluiten.
Voor mij was dat niet nodig.
Hans van Mourik