Beste Rob,
Vandaag kreeg mijn Thaise echtgenote (ik ben sinds 6 februari dit jaar gehuwd in Nederland) haar Schengenvisum. Dit is de derde op rij binnen een jaar, die ze heeft gekregen. (Periodes sept/okt 2023, 55 dagen en januari/feb 2024, 30 dagen en nu voor juni/sept 2024, 90 dagen).
Voor onze planning van onze vluchten en verblijven in Nederland, (we houden ieder ons eigen woonland) zou het zo fijn zijn om een multiple entry visum voor meerdere jaren te krijgen. Bij de 2e aanvraag en ook de 3e aanvraag is daar om verzocht, in het begeleidend schrijven is het waarom ook uitgelegd, maar werd wederom een eenmalig visum verstrekt. Daar zijn we natuurlijk heel blij mee.
Ik lees regelmatig dat er ook al soms na 1 keer een multiple wordt verstrekt. Wat zijn nu precies de voorschriften m.b.t het wel of niet verstrekken van een Multiple entry Schengenvisum door een beslismedewerker en is er ook nog een tip om dit ook voor elkaar te krijgen de volgende keer?
Scheelt ook kosten voor de aanvraag en de reis naar Bangkok.
PS: paspoort was juist om die reden vernieuwd en dus nagenoeg 10 jaar geldig.
Beste Ferry,
Het klopt dat Nederland lange tijd (t/m 2019) ruimhartig was met de afgifte van een Multiple Entry Visum (MEV) af, die kreeg je voor een aanvraag vanuit Thailand bijna altijd. Daar is sinds 2020 plots een enorme kentering in ontstaan: 50% MEV in 2020, 30% in 2021 en 25% in 2022. Overigens lag vanaf 2020 ook het aantal visum afwijzingen plots ruim hoger. Mogelijk valt dit deels door Covid te verklaren en de zeer strenge reisbeperkingen. Of het feit dat de visumaanvragen niet langer op de ambassade te Bangkok of de Regional Support Centre (RSO) te Kuala Lumpur worden gedaan maar vanuit Den Haag. Tevens trad er vanaf 2020 nieuwe regelgeving voor het Schengenvisum in werking, mocht een lidstaat vroeger zelf beslissen óf en wanneer een MEV af te geven, zijn daar nu regels voor opgesteld. De Europese Commissie hoopt zo de afgifte van MEV de bevorderen. Dus al met al vind ik het zeer vreemd dat Nederland plotseling veel minder MEV afgeeft.
Wat zijn dan de regels omtrent afgifte van een MEV?
De regels die bepalen wanneer er een MEV moet worden gegeven zijn de volgende, al mag men altijd ruimhartiger zijn dan de volgende minimale eisen. Mits de aanvrager aan de inreisvoorwaarden voldoet, zal een MEV met een geldigheid van langere duur worden afgegeven voor de volgende periode (maar nooit langer dan de geldigheidsdatum van het paspoort):
- van één jaar, mits de aanvrager in de voorgaande twee jaar drie visa heeft gekregen en rechtmatig heeft gebruikt
- van twee jaar, mits de aanvrager in de voorgaande twee jaar een eerder afgegeven meervoudig inreisvisum met een geldigheidsduur van één jaar heeft gekregen en rechtmatig heeft gebruikt;
- van vijf jaar, mits de aanvrager in de voorgaande drie jaar een eerder afgegeven meervoudig inreisvisum met een geldigheidsduur van twee jaar heeft gekregen en rechtmatig heeft gebruikt.
Strikt genomen heeft de beslisambtenaar zich dus aan de regels gehouden. Het afgelopen jaar heeft jouw partner immers twee (nu drie) maal een visum ontvangen, waarbij het eerste visum voor de periode september-oktober 2023 is afgegeven. Dus pas vanaf najaar 2025 zou de beslisambtenaar verplicht zijn om een MEV met een geldigheid van één jaar of meer af te geven (uiteraard mits ook de verdere inreisvoorwaarden voldaan wordt).
Hoe dan toch een MEV te bekomen?
Je kunt altijd om een MEV verzoeken door dit te vermelden op het aanvraagformulier en in een begeleidende brief. Onderbouw dit zo mogelijk wel waarom dit nodig of gewenst zou zijn. Misschien dat je de komende tijd met regelmaat kort naar Nederland wenst te komen, wellicht heb je al een soort van planning voor de komende paar jaar over hoe en waar jullie wensen te zijn. De beslisambtenaar hoeft daar helaas niet in mee te gaan…
Ben je het niet eens met het afgegeven visum, of stel je vast dat de beslisambtenaar een verkeerde beslissing heeft genomen, dan kun je bezwaar aantekenen bij de IND. Deze procedure is vooral gericht op degene voor wie een visum is afgewezen maar visum is afgegeven maar niet naar wens dan kun je daar ook bezwaar tegen maken. Dit moet wel binnen 4 weken na afgifte van het visum. Wettelijk gezien moet de IND een bezwaar binnen 12 weken om uw afhandelen. Maar, zo schrijft de IND op haar site: “Op dit moment kan het behandelen van een bezwaar langer dan 12 maanden duren.”(!!!!) Uiteraard kun je de IND in gebreke stellen zodra de wettelijke behandeltermijn verstreken is, de IND krijgt dan even de tijd om alsnog een besluit te nemen, en als men dan toch te laat is gaat er per dag dat de IND te laat is een dwangsom lopen. Zo kan je van de IND een mooie vergoeding tegemoet zien als ze inderdaad veel en veelste laat zijn. Maar de IND kan natuurlijk ook wakkerschrikken, en de ambtenaar zo snel een besluit nemen zonder alles zorgvuldig te wegen en het bezwaar mogelijk afwijzen.
Wat te doen?
In jullie geval denk ik niet dat een bezwaar bij de IND nut zal hebben, gezien het eerste visum pas zo kortgeleden is afgegeven. Voor wie al de afgelopen jaren al vaker een visum heeft gekregen en nog steeds een visum met 1 enkele binnenkomst of een MEV dat maar een jaartje geldig is, zou ik zeggen: teken vooral bezwaar aan. Jij kunt dat natuurlijk ook doen als je denkt goede argumenten te hebben. Bezwaar kost niks en je huidige visum blijft geldig, ook als de IND niet in jullie voordeel beslist. Kortom: mits Buitenlandse Zaken geen andere koers in zet denk ik dat jullie het met dit nogal kille visum moeten doen. Dat kost jullie én de BuZa extra tijd en geld, dus leuk is het zeker niet!
ALTERNATIEF: nu jullie getrouwd zijn zouden jullie kunnen overwegen een volgende reis met hoofdbestemming Duitsland, België of een ander leuk land in te plannen. Dat visum is dat gratis, met minder eisen, moet versneld worden afgegeven enzovoort. Dit is een visumaanvraag voor “familie van een EU/EER burgers (EU/EEA nationals)”. Mogelijk dat die lidstaten wel ruimhartiger zijn met hun MEV en heten ze jullie van harte welkom. In Thailand in 2022 gaf Duitsland 100% MEV af, Oostenrijk 96%, Portugal 70%, Zwitserland 48%, Spanje 44% en België 42%, om maar wat voorbeelden te geven, dit tegenover de 25% van Nederland.
Oproep aan lezers:
Ik heb links en rechts al meer gemopper vernomen van 1) meer afwijzingen 2) totaal geen ruimhartig MEV beleid meer. Ik hoor graag van lezers die de laatste paar jaar, (vooral 2022-2023) een aanvraag hebben gedaan hun ervaring. In april komen de nieuwe cijfers rondom afgifte van visums beschikbaar over het jaar 2023 maar ik hoor nu al graag de ervaringen van anderen. Ik ben ook van plan Buitenlandse Zaken te gaan vragen om een verklaring van wat om een plotselinge kille beleid dat in de jaren vóór 2020 juist zeer vriendelijk was.
Met vriendelijke groet,
Rob V.
Bronnen:
https://ind.nl/nl/kort-verblijf/bezwaar-maken-schengenvisum-kort-verblijf-of-transitvisum
https://home-affairs.ec.europa.eu/policies/schengen-borders-and-visa/visa-policy/statistics-short-stay-visas-issued-schengen-states_en
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/HTML/?uri=CELEX:02009R0810-20200202&from=LT
Mijn Thaise vriendin (inmiddels echtgenote) heeft in augustus 2022 haar 1e visum gekregen voor 90dgn. Bij de 2e aanvraag in april 2023 kreeg ze onmidellijk een MEV voor 1 jaar. Beide aanvragen binnen 10dgn afgerond.
Momenteel loopt de aanvraag voor de verblijfsvergunning nadat ze het basisexamen MVV heeft gehaald.
Voor mijn Thaise vriendin vorig jaar ook 2x 90 dagen gehad. Ik ga gevraagd o. ME omdat we samen tot mijn pensioen regelmatig in zowel Thailand als Nederland wilden zijn.
Omdat mijn vriendin in Phattalung woont is het iedere keer een relatief kostbare aangelegenheid om weer een nieuw visum te verkrijgen.
Wij hebben gekozen voor MVV om van al dat gezeur af te zijn.
Uiteraard nu wel de dwaze inburgeringsverplichting, maar we zien wel weer hoe we ons daar doorheen slaan.
Een vriend liet weten dat zij in de periode 2019-2023 elk jaar een visum hebben bekomen, de eerste keer een MEV, daarna 2x single entry 90 dagen, en de laatste 2x een MEV geldig voor 1 jaar. En ook voor dit jaar is er weer een MEV van ongeveer een jaar afgegeven. Ondanks expliciet gevraagd te hebben om een MEV voor meerdere jaren, met argumenten hiervoor en het feit dat volgens de Schengenregels een meerjarig MEV zou MOETEN worden gegeven.
Ik heb hem geadviseerd hier tegen bezwaar aan te tekenen bij de IND. Ik heb sterk de indruk dat vanaf 2020 de visumverlening in zijn algemeen en voor Thai in het bijzonder sterk achteruit is gegaan. Zowel op gebied van toekenningen van een visum en afgeven van (meerjarige) MEV. Tot en met 2019 was een MEV de norm, daarna plots niet meer. Wereldwijd gezien gaf Nederland in 2019 nog iets van 80% MEV af, in de periode 2020-2021 heel weinig en dat kroop in omhoog naar 2022 slechts 55%. Laten we de Covid tijd even buten beschouwing dan was in de paar jaren t/m 2019 wereldwijd 80% MEV Thailand specifiek 99% en in 2022 is werd dat wereldwijd 55% MEV en Thailand 25%. Vreemde cijfers!
Alsof Thaise aanvragen plots hoog risico zijn geworden of er met het overplaatsen van de visumbehandeling naar Den Haag en de Schengenregels van februari 2020 plots veel regionale kennis is weggevallen, dit alles ten nadele van Thaise aanvragen.
Ik ben de vriend waarover Rob het heeft.
Weinig tijd om te reageren vanwege familie-omstandigheden en bezwaarschriftperikelen.
De exacte gegevens van de visa naar NL (één andere persoon was altijd de garantsteller):
Paspoort geldig tot 22-5-2024
1e. Aangevraagd bij de ambassade. Afgegeven op 26-7-2019. Multi voor 60 dagen, geldig van 2-9-2019 tot 16-11- 2019 (2½ mnd). Vriendin had toen nog een vaste baan.
2e. Aangevraagd bij de ambassade. Afgegeven op 1-12-2020. Single voor 90 dagen, geldig van 1-12-2020 tot 16-3-2021 (3½ mnd).
3e. Aangevraagd bij VFS. Afgegeven op 22-6-2021. Single voor 90 dagen, geldig van 2-7-2021 tot 15-10-2021 (3½ mnd).
4e. Aangevraagd bij VFS. Afgegeven op 1-6-2022. Multi voor 90 dagen, geldig van 4-6-2022 tot 4-6-2023 (1 jr).
5e. Aangevraagd bij VFS. Afgegeven op 22-2-2023. Multi voor 90 dagen, geldig van 5-6-2023 tot 22-2-2024 (8½ mnd) vanwege einde geldigheid paspoort.
Paspoort geldig vanaf 6-2-2024
6e. Aangevraagd bij VFS. Afgegeven op 5-3-2024. Multi voor 90 dagen, geldig van 30-6-2024 tot 30-8-2025 (14 mndn).
Verder heeft zij bij de laatste aanvraag (met het nieuwe paspoort) een nieuw Vreemdelingennummer gekregen. Dit is niet normaal, want een V-nummer is een uniek persoonsnummer, vergelijkbaar met het BSN.
Ik ben al een jaar een proces aan het voeren tegen BZ aangezien ik 10 jaar zonder problemen visums gehad heb voor mijn vrouw en ineens 2 x in een jaar afgewezen. Hele proces gevoerd met bezwaar ind ingebrekestelling uiteindelijk daar er geen antwoord kwam nationale ombudsman ingeschakeld en officieel bezwaar gemaakt bij BZ. Daar diverse malen contact mee gehad helaas alleen maar domme verwijzingen gekregen en geen antwoord op mijn simpele vraag wat die ik nu fout. Daar wil men dus geen antwoord op geven tot op heden. Stichting Goed en nationale ombudsman hebben de handjes vol aan BZ net klachten over visums voor Nederlanders met buitenlandse partner . Ik vraag mij af als Nederlandse belasting betaler waarom BZ zich zo naar onze eigen burgers mag gedragen? Zaak loopt nog daar men zich nu waarschijnlijk gezien mij duidelijke dossier zich beroepen op de wet algemeen bestuursrecht dan hoeven ze dus niet te antwoorden. Dat zou helemaal fraai worden. Wacht nu op de ombudsman of ik ze voor de rechter kan dagen om uiteindelijk een simpel antwoord te krijgen wat doe ik fout bij mijn aanvragen?
Ben ook heel benieuwd naar de cijfers van april dit jaar.
Groet Jan