La politica antidroga sta facendo qualche differenza?

Di Tino Kuis
Posted in sfondo
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14 settembre 2014

I miei occhi sono caduti su una notizia recente (ThaiPBS, 8 settembre 2014):

250 soldati, polizia, antidroga e autorità cittadine con cani antidroga hanno fatto irruzione in 18 aree residenziali vicino a Wat Pak Nam Pasicharoen a Bangkok e hanno arrestato 66 tossicodipendenti. Le rapine simultanee sono iniziate all'alba secondo la politica del Consiglio nazionale per la pace e l'ordine (NCPO) di inviare i tossicodipendenti ai centri di riabilitazione e poi rilasciarli nuovamente nella comunità.

Le autorità hanno bussato alle porte delle case presunte “bersaglio” (?) e hanno somministrato test antidroga sulle urine in loco. Sono risultate positive 66 persone, tra cui tre donne. Sono stati arrestati e successivamente inviati in centri di riabilitazione per cure…”.

Questo è stato il motivo per cui ho ripreso un articolo che ho scritto l'anno scorso. Quando parlo di droga (dipendenza) intendo droghe pesanti come cocaina, oppiacei e anfetamine e non alcol, nicotina o cannabis, se non diversamente specificato.

Ci sono bugie, vere e proprie bugie e statistiche.

Le statistiche sono come i bikini. Attirano la tua attenzione ma ne nascondono l'essenza.

Nei media tailandesi siete bombardati da terribili avvertimenti sul consumo di droga che è in aumento da anni. Ogni pochi giorni c'è sul giornale la foto di un tavolo con sacchetti pieni di milioni di pillole. Uomini e alcune donne si siedono dietro il tavolo con la testa chinata e dietro di loro stanno alcuni orgogliosi agenti di polizia che dicono che i sospettati hanno confessato.

La Tailandia è sull'orlo del baratro, dicono gli esperti, e la gente lo ripete. Ogni tailandese è convinto che la Thailandia sia alle prese con una grave epidemia di droga. Il comandante dell'esercito Prayuth ha definito la situazione relativa alla droga un problema di "sicurezza nazionale", da sempre motivo per intraprendere azioni dure e indiscriminate.

La “Guerra alla droga” iniziata da Thaksin nel 2003 e costata più di 2500 morti, un numero imprecisato dei quali innocenti, è ancora viva nella mente della gente. Thaksin ha dichiarato che gli spacciatori e i consumatori di droga sono esseri subumani per i quali la pietà è inappropriata, opinione sostenuta dalla popolazione.

Trovo sempre sospetta una situazione così isterica e ho deciso di saperne di più sulla portata e sull'approccio al problema della droga. Nonostante le citazioni sopra, penso che le statistiche dicano più di aneddoti, pappagalli e altre storie selvagge.

La portata del problema della droga in Thailandia

La maggior parte delle ricerche e delle opinioni sulla portata del problema della droga in Thailandia si basano su numeri convinzioni a causa dell’uso, della produzione, del traffico e del possesso di droga, e mostrerò in seguito perché ciò è molto distorsivo nella situazione tailandese. Ho trovato solo uno studio valido e completo sull’entità del consumo di droga a livello mondiale condotto dalle Nazioni Unite nel 2007. Vedi la tabella seguente.

Tabella 1 Percentuale di persone di età compresa tra 15 e 65 anni che hanno utilizzato il farmaco menzionato una o più volte nell'ultimo anno

Stati Uniti d'America Tailandia Paesi Bassi
canapa 14.1 1.2 7.0
cocaina 2.2 0.1 1.2
estacy 1.2 0.3 1.4
anfetamina 1.8 1.4 0.4
oppiacei 0.6 0.1 Non menzionato

Fonte: Rapporto mondiale sulla droga (UNODC) 2012

Cosa sembra? Negli Stati Uniti, il 20% della popolazione menzionata ha utilizzato nell'ultimo anno una delle sostanze vietate sopra indicate. In Thailandia tale percentuale era del 3% e nei Paesi Bassi del 10%.

Anche supponendo che in Thailandia le denunce siano insufficienti e che la percentuale di veri tossicodipendenti in Thailandia sia più alta che altrove, possiamo comunque concludere che il consumo di droga in Thailandia non è così grave come negli altri due paesi. Le parti interessate in tutto il mondo possono leggere i dati in modo interattivo al link sottostante.

http://www.guardian.co.uk/news/datablog/interactive/2012/jul/02/drug-use-map-world

Consumo di droga tra i giovani

Tuttavia, tra i giovani abbiamo un quadro diverso, dove la Tailandia spicca davvero, da quattro a cinque volte di più rispetto ai Paesi Bassi per quanto riguarda le droghe pesanti. Nota: le tabelle seguenti non distinguono tra uso occasionale e dipendenza reale.

Consumo di droga tra i giovani in Thailandia, tutte le droghe insieme

mai attuale
15-19 jaar 10 per cento 3.5 per cento
20-24 jaar 23 per cento 5.9 per cento

Fonte: Chai Podhista et all, Drinking, Smoking and Drug Use Among Thai Youth, East-West Center, 2001

Consumo di droga tra i giovani (12-24 anni) negli ultimi 3 mesi in Thailandia

canapa 7 per cento
droghe pesanti (anfetamine, cocaina e oppiacei) 12 per cento

Fonte: sondaggio ABAC tra 12 milioni di giovani, 2011 (considero questo sondaggio ABAC alquanto inaffidabile per vari motivi)

Consumo di droga tra i giovani (dai 12 ai 19 anni) nei Paesi Bassi

mai corrente (il mese scorso)
canapa 17 per cento 7 per cento
droghe pesanti (anfetamine, cocaina, oppiacei) 3.5 per cento 1.5 per cento

Fonte: Ministero della Salute

Uso di droga e dipendenza

Non tutto l'uso di droghe è dipendenza, se per dipendenza si intende l'uso di sostanze in modo tale da provocare problemi sia nella sfera personale che in quella sociale ed economica. In Tailandia ogni utente è classificato come tossicodipendente.

Nel 2002, poco prima dell'inizio della “Guerra alla droga” di Thaksin, il Ministero della Sanità stimava che in Thailandia ci fossero 3 milioni di tossicodipendenti. Ultimamente, le stime vanno da 1 a 1,5 milioni di "tossicodipendenti", che in realtà significa: utenti. Ciò corrisponde ai numeri della Tabella 1.

Forse tra il 15 e il 20 per cento di questi sono veri tossicodipendenti, tra 150.000 e 200.000 persone, 1 su 300-400 persone. Negli Stati Uniti, 1 persona su 100-200 è dipendente e nei Paesi Bassi 1 su 1.500. La stragrande maggioranza dei "tossicodipendenti" in Thailandia sono essenzialmente consumatori "occasionali".

I 'Centri di riabilitazione' in Thailandia

La legge sulla riabilitazione dei tossicodipendenti del 2002 stabilisce che i consumatori di droga dovrebbero essere trattati come pazienti e non come criminali. Come per molte leggi tailandesi, la pratica è diversa: i tossicodipendenti e i tossicodipendenti sono trattati come criminali (non sto parlando di produzione e traffico).

Se vieni sorpreso a usarlo, puoi optare per un trattamento volontario. Se non lo fai, riceverai un trattamento obbligatorio, deciso con un colpo di martello in un tribunale. Orwelliano.

Esistono numerose cliniche private di riabilitazione dalla droga molto costose (come "The Cabin" a Chiang Mai). Ma il consumatore “ordinario” di droga va in una “struttura di riabilitazione”. Nel 2008 c'erano 84 centri di trattamento obbligatorio, chiamiamoli campi, la stragrande maggioranza gestita dai militari (31 dell'esercito, 12 dell'aeronautica e 4 della marina).

Tra le 100 e le 400 persone per campo. A seconda della valutazione della gravità dell’abuso, le persone rimangono lì da 1 a 6 settimane. Ogni anno circa 200.000 persone transitano per questi campi e il numero è in continua crescita. Molti trascorrono un po' di tempo in prigione prima di essere mandati in un campo.

La stragrande maggioranza di queste persone non sono tossicodipendenti ma consumatori occasionali. Una singola pillola presa nel momento sbagliato può portarti in un campo del genere. In quei campi non c’è quasi nessun trattamento. Esiste un regime militare paragonabile al nonnismo o al periodo di reclutamento. Il “trattamento” consiste principalmente nell'umiliazione, nel lavoro fisico e nella disciplina militare. Non c'è quasi nessuna assistenza postoperatoria. Le conseguenze sono ovvie.

Droga e sistema legale in Thailandia

Perché allora l’allarme sulla droga in Tailandia? Penso che questo abbia a che fare con il modo particolare in cui il sistema legale tratta la droga. Vorrei sottolineare punto per punto ciò che è specifico della Thailandia.

1 È anche in Tailandia uso personale di droga è punibile (anche se in misura minore) e non solo la produzione, il traffico e il possesso. Se vieni sorpreso con un bastoncino o con residui di anfetamine nelle urine, sei punibile e si tratta di una cosa abbastanza unica al mondo.

Ad esempio, la tabella seguente mostra che la metà di tutti i casi legali coinvolgono sì baa riguarda solo l'utilizzo. Nel caso degli oppiacei solo il 10% delle cause legali riguarda il solo consumo, mentre nel caso della cannabis il 20%.

Numero di casi giudiziari per droga nel 2007

productie commercio possedere gebruik
canapa 456 1.283 7.826 1.875
sì baa 31 31.251 19.343 36.352

Fonte: ONCB (Office of the Narcotics Control Board), Thailandia 2007

2 La polizia ha poteri straordinari nelle indagini sulla droga. Per il fermo, la perquisizione, l'arresto e la perquisizione domiciliare non è necessario un sospetto fondato. Piantare droga prima di un arresto non è una rarità. Minacce e violenza per estorcere una confessione sono comuni.

3 Il possesso di quantità anche minori di droga (ad esempio 10 pillole di anfetamine o 20 grammi di cannabis) è sempre considerato a scopo di spaccio (pena alta, a volte la pena di morte) e quasi mai è considerato solo per uso personale (pena bassa).

4 La pena per i reati legati alla droga è estremamente elevata. Quasi il 60% dei 250.000 detenuti sono in carcere per reati legati alla droga.

Ho due affermazioni

1 Il problema della tossicodipendenza in Tailandia è meno grave di quanto si creda generalmente. L'uso occasionale viene confuso con la dipendenza.

2 L'enfasi nella politica antidroga non dovrebbe essere posta sulle punizioni e sulle multe per i consumatori, ma su maggiori strutture per il trattamento volontario dei veri tossicodipendenti.

Tino Kuis

Fonti:
Trattamento farmacologico obbligatorio in Thailandia, Richard Pearshouse, Rete legale canadese sull’HIV/AIDS, 2009.

12 risposte a “La politica antidroga è efficace?”

  1. bert dice su

    Penso che ti stai perdendo la cosa più importante! Il problema più grande per la Thailandia è che è un paese di transito per la distribuzione in America ed Europa! E nei Paesi Bassi è diverso. Lì l'80% è in carcere per traffico o uso di droga! E penso che il consumo di droga sia molto alto, ma che le cifre reali non siano realmente note. C'è molto yaba usato tra i giovani, le donne che lavorano duro, i camionisti e i tassisti, anche molti giovani di Bangkok e tra gli studenti c'è un uso molto elevato di cocaina per migliorare le prestazioni.

    • Tino Kuis dice su

      Nei Paesi Bassi, quasi il 20% dei detenuti è in carcere per aver violato la legge sull’oppio. Vedere:
      http://www.cbs.nl/nl-NL/menu/themas/veiligheid-recht/publicaties/artikelen/archief/2000/2000-0575-wm.htm.
      I crimini contro il patrimonio e i crimini violenti vengono al primo e al secondo posto, ciascuno con circa il 40%.
      Nei Paesi Bassi ci sono circa 12.000 detenuti, in Tailandia 250.000 (il 60% per reati legati alla droga, spesso solo per uso incidentale), quindi relativamente 4 volte di più.
      2800 olandesi sono imprigionati all'estero, l'80% per reati legati alla droga.

      • Ruud dice su

        Il tuo collegamento è per il 1999.
        Inoltre, non riesco a ricavare le vostre percentuali da quella tabella.
        Stimo il 1999 dalla tabella:
        crimini violenti +/- 30%
        reati contro il patrimonio +/- 27%
        legge sull'oppio +/- 17%
        altro +/- 26%

        Poiché le pene per l'USO di droghe in Tailandia (a partire dai 18 anni) sono ridicolosamente alte (2 anni se sei stato in contatto con la polizia e altrimenti 1 anno), i consumatori, spesso giovani, trascorrono molto tempo in prigione.
        I giovani hanno semplicemente l’idea che non potrà mai accadergli nulla.
        Ciò provoca quindi un'alta percentuale di occupazione del carcere legata alla droga.

        Se anche i consumatori di droga nei Paesi Bassi finissero in prigione, la percentuale nei Paesi Bassi sarebbe probabilmente più alta che in Tailandia.

  2. Frits Luteijn dice su

    Il problema con le statistiche è che appartengono veramente alla categoria delle piccole bugie, delle grandi bugie e delle statistiche.

    Non posso controllare personalmente le cifre in Tailandia e negli Stati Uniti. Le cifre secondo cui il 10% della popolazione olandese fa uso di droghe non hanno senso. La percentuale di fumatori potrebbe essere vicina. Puoi sentire l'odore della cannabis. Il numero di punti vendita nei Paesi Bassi è limitato. Soprattutto se lo paragoni al materiale per fumare. Non conosco nessuno nella mia zona che sia un utente.

    Questi tipi di statistiche vengono create per favorire gli scopi propri dell'ente che le pubblica. Di solito si dimentica di menzionare come si è svolta la ricerca. La maggior parte delle volte, le persone citate dimenticano di controllare i numeri anche in modo elementare.

    È impossibile basare qualsiasi forma di politica su tali cifre. In questo senso, l’autore di questo articolo ha ragione. È impossibile per lui e per noi determinare quanti tossicodipendenti ci siano e quanti di loro siano sistematicamente fermati dalla polizia. La polizia pubblica principalmente questo tipo di azioni per indurre le persone a smettere di acquistare giocattoli (= attrezzature).

    • amsterdam dice su

      Egregio signor Luteijn,
      Lei finge di poter verificare personalmente i dati relativi ai Paesi Bassi, in base al numero di persone che li utilizzano nella sua zona, e poi definisce i dati come “sciocchezze”.
      Il bello delle statistiche è che trascendono la percezione di qualsiasi individuo e come tali sono adatte a modellare e valutare le politiche.

      • Ruud dice su

        Con i grafici è necessario definire con estrema precisione cosa si sta misurando.
        Se si dovesse fare un confronto tra le percentuali di detenuti per droga in Tailandia e nei Paesi Bassi, si ingannerebbero completamente le persone con queste cifre, se non si menzionasse che l'uso di droghe è punibile in Tailandia e non nei Paesi Bassi.

      • Frits Luteijn dice su

        A differenza di molti di voi, vivo nei Paesi Bassi. Partecipo attivamente a vari club. Mi siedo regolarmente sul tram e leggo il giornale. Secondo me l'affermazione che il 10% degli olandesi fa uso di droghe non ha senso. Ciò significherebbe che quando si prende il tram fino alla stazione, il 10% dei presenti dovrebbero essere tossicodipendenti. Non c'è nulla che lo indichi. Non conosco nessuno intorno a me che faccia uso di droghe. Indubbiamente è importante che non lo usi da solo. Questo mi rende meno facile incontrare persone che fanno uso.

        Il commento di Ruud secondo cui fa una bella differenza se ammettere l'uso di droga porta a 25 anni di prigione o alzare le spalle ha effetti abbastanza drastici sul numero di persone che ammettono di esserne consumatori. Ciò rende le statistiche dei Paesi Bassi e della Tailandia incomparabili.

        Personalmente penso che la percentuale di utenti nei Paesi Bassi sia una frazione del numero menzionato nelle statistiche presentate.

        È/era una buona/cattiva abitudine in tutto il mondo criticare la politica olandese sulla droga. Al giorno d'oggi, in altri paesi, a volte si ammette con riluttanza che le cose non vanno così male nei Paesi Bassi. Ci sono segnali dall’America che stanno considerando di copiare parti della politica olandese.

  3. amsterdam dice su

    La Thailandia è ovviamente libera, oltre che nella produzione e nel commercio, di affrontare non solo la dipendenza, ma anche l’uso attraverso punizioni e multe. In tal caso, “confondere” l'uso con la dipendenza non porta a risultati politici indesiderati.
    Supponendo che i numeri siano corretti, che il problema della dipendenza sia meno grave di quanto generalmente ritenuto e che il consumo sia sostanzialmente inferiore a quello degli Stati Uniti. e nei Paesi Bassi, l’unica conclusione che si può trarre è che l’attuale politica antidroga sembra funzionare bene.
    Il fatto che, oltre alle punizioni e alle multe per i consumatori, ci fossero più strutture per il trattamento volontario dei veri tossicodipendenti sarebbe una scelta socio-politica per la quale non credo che la Thailandia sia ancora pronta.

    • Tino Kuis dice su

      Il fatto è che la Thailandia non segue le proprie leggi. Vedi sopra, il Narcotic Addict Rehabilitation Act del 2002, che afferma che i tossicodipendenti e gli utenti dovrebbero essere trattati come pazienti e non come criminali.
      È impossibile determinare esattamente quanto sia grave il problema della droga in Thailandia. È grande, ma non così grande come spesso si dice e certamente non meno di quello degli Stati Uniti o dei Paesi Bassi, ma nemmeno molto più grande.
      E se, come lei dice, la politica antidroga apparentemente funziona così bene, come spiega i tanti prigionieri e le tante che devono passare attraverso un campo?

  4. l.basse dimensioni dice su

    Sono curioso di sapere come se la cava il 53enne olandese Van Laarhoven.
    Multimilionario spacciatore di droga e riciclaggio di denaro.
    Prima un processo in Tailandia e poi rimandato nei Paesi Bassi
    sequestro di beni per un valore di 50 milioni di baht.

    Cordiali saluti,
    Louis

  5. chris dice su

    Non credo sia saggio (e questo risulta evidente dalle tabelle di Tino) parlare del problema droga in Thailandia. Esistono diversi tipi di droghe e il problema dell'uso, della dipendenza e del commercio/trasporto non è lo stesso. Se devo credere alle tabelle, ad esempio, il problema delle anfetamine in Tailandia è molte volte maggiore che nei Paesi Bassi.

    Inoltre semplicemente non esistono dati attendibili (perché si tratta di questioni illegali o parzialmente illegali, soprattutto se si fanno confronti con altri Paesi) e molti dei dati che Tino presenta sono datati. Non proprio la situazione ideale per trarre conclusioni. Una discussione sulle due affermazioni di Tino può anche degenerare in una risposta sì-no. Lo scrittore non può farci niente.
    Per giudicare l’efficacia di una politica antidroga, bisogna prima sapere perché i diversi thailandesi usano tipi diversi di droghe. Potrebbe esserci una grande differenza nelle ragioni per cui le persone usano (o commerciano, o trasportano) cocaina o anfetamine. Mettere tutto insieme significa ignorare le differenze e i dettagli. Ciò vale anche per le sanzioni. Ed è necessario condurre ricerche per valutare la politica in una serie temporale utilizzando i cambiamenti nella politica giudiziaria come parametri di riferimento.

    A mio avviso è inappropriato anche fare commenti negativi sulle sanzioni per l'uso o il commercio di droga in questo paese. La Thailandia è un paese indipendente e determina, sulla base delle proprie intuizioni, valori e standard, quali questioni vuole criminalizzare e in quale misura. Ogni straniero è avvertito delle sanzioni per l'uso di droga in questo paese ed è responsabilità di tutti agire di conseguenza. Come ci sentiremmo se un espatriato tailandese che vive nei Paesi Bassi – dopo essere stato multato per aver guidato 50 chilometri troppo velocemente in autostrada – scrivesse che, rispetto alle sanzioni per l’uso di droga, le multe per violazioni del codice stradale nei Paesi Bassi sono draconiane?

    • signore charles dice su

      Certamente non avrei problemi se un espatriato tailandese scrivesse che le violazioni del codice stradale nei Paesi Bassi sono draconiane rispetto alla punizione per l’uso di droga, proprio come un espatriato ha un’opinione sulla punizione in Tailandia per quanto riguarda la politica sulla droga o qualsiasi altro argomento.

      Ci sono paesi dove viene tagliata una mano per un piccolo furto, ci sono paesi dove le donne stuprate vengono comunque giudicate colpevoli, così che gli autori maschi siano liberi, agli espatriati o a qualsiasi titolo non sia permesso di avere un'opinione al riguardo perché un paese è indipendente e può quindi determinare, sulla base delle proprie intuizioni, norme e valori, quali questioni vuole criminalizzare e in che misura? 🙁

      Sono d'accordo che ogni straniero sia sufficientemente avvertito riguardo alla punizione in Thailandia e debba quindi agire in modo responsabile, ci sono ancora stranieri che sono imprudenti e corrono consapevolmente il rischio di rimanere in una stanza con un massimo di 30 persone per gli anni a venire. un pavimento nudo senza avere i servizi di base, quanto si può essere stupidi!


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