Guvernul admite: pierdem bani din vânzările de orez

Eindelijk breekt het uur van de waarheid aan: Thailand zal zijn gigantische rijstvoorraad, opgekocht in het kader van het controversiële hypotheeksysteem voor rijst, tegen een groot verlies moeten verkopen. Minister Nawatthamrong Boonsongpaisan (PM’s Office) heeft dat donderdag schoorvoetend moeten toegeven.

Verkoop van de rijst is dringend gewenst want de regering staat voor 476,89 miljard baht in het krijt bij de Bank for Agriculture and Agricultural Cooperatives (BAAC), die het programma voorfinanciert. Het minister van Handel heeft tot nu toe slechts 65 miljard aan de staatsbank overgemaakt uit rijstverkopen.

Wil de regering het programma voortzetten, dan zal ze de komende maanden de in het rijstseizoen 2011-2012 en de eerste oogst van het seizoen 2012-2013 snel moeten verkopen, want de magazijnen liggen barstensvol en hoe langer de rijst er ligt, hoe meer de kwaliteit terugloopt.

Het hypotheeksysteem is [op aandringen van oud-premier Thaksin] door de regering Yingluck van stal gehaald met als doel het inkomen van boeren te verhogen. Ze betaalt prijzen die circa 40 procent boven de marktprijzen liggen. Volgens de regering had dit geen probleem hoeven zijn, omdat de prijs van rijst op de wereldmarkt zou stijgen. De prijs is echter nauwelijks gestegen, waardoor Thaise rijst onverkoopbaar is, de export is ingezakt en Thailand als ’s werelds rijstexporteur nummer 1 is ingehaald door Vietnam en India.

Sinds de introductie is van vele kanten al aangedrongen op herziening van het programma omdat het een grote aanslag op ’s rijks financiën doet en niet de boeren, maar de molenaars, grootgrondbezitters en corrupte politici ervan profiteren. Het rijstseizoen 2011-2012 leverde een verlies van 140 miljard baht op en dit bedrag zal oplopen naar meer dan 210 miljard baht voor het seizoen 2012-2013. Een klein ‘lichtpuntje’ is het feit dat de opbrengst van de tweede oogst lager dan verwacht is als gevolg van de droogte. Pech voor de boeren, maar voordelig voor de regering die minder rijst hoeft op te kopen.

Jac Luyendijk van Swiss Agri Trading SA zegt dat de vooruitzichten voor de rijstprijs op de lange termijn somber zijn. ‘Het probleem wordt groter en groter vanwege de stijgende rijstvoorraden van Thailand. Wanneer Thailand die begint te verkopen, zitten we de komende jaren opgescheept met heel lage rijstprijzen.’

(Bron: website Bangkok Post, 7 maart 2013; merkwaardigerwijs staat dit artikel niet in de papieren krant)

Korte toelichting

Sistemul de credit ipotecar pentru orez, reintrodus de guvernul Yingluck, a fost lansat în 1981 de Ministerul Comerțului ca măsură de atenuare a ofertei excesive de orez pe piață. A oferit fermierilor venituri pe termen scurt, permițându-le să amâne vânzarea orezului.

Este un sistem în care fermierii primesc un preț fix pentru orezul lor (orez nedecorticat). Cu alte cuvinte: cu orezul drept garanție, fac ipotecă la Banca Agriculturii și Cooperativelor Agricole. Guvernul Yingluck a stabilit prețul pentru o tonă de orez alb la 15.000 baht și Hom Mali la 20.000 baht, în funcție de calitate și nivelul de umiditate. În practică, fermierii primesc adesea mai puțin.

Omdat de door de regering betaalde prijzen 40 procent boven de marktprijzen liggen, kan beter gesproken worden van een subsidiesysteem, want geen enkele boer lost de hypotheek af en verkoopt zijn rijst op de open markt. 

Uit Nieuws uit Thailand van 7 maart

De Bank for Agriculture and Agricultural Cooperatives, die het hypotheeksysteem voor rijst voorfinanciert, moet hoogstwaarschijnlijk een beroep doen op collegabank GSB om het systeem te financieren. De BAAC moet al hogere risicopremies betalen in het interbancaire verkeer vanwege zorgen over de stabiliteit van het hypotheeksysteem en de liquiditeit van de bank.

Costul sistemului de credit ipotecar pentru sezonul de orez 2012-2013 este estimat la 300 de miliarde de baht. Din această sumă, 141 de miliarde de baht sunt furnizate de Oficiul de Management al Datoriilor Publice. Restul trebuie să provină din contribuții de la Ministerul Comerțului din vânzările de orez cumpărat în sezonul precedent. Dar aici se prinde pantoful, pentru că acel orez este practic de nevânzare din cauza prețului mare pe care guvernul îl plătește fermierilor.

BAAC ar putea împrumuta banii rămași, dar guvernul este reticent în a oferi garanții, deoarece dorește să folosească ea însăși acel spațiu pentru a-și realiza planurile de infrastructură în următorii ani. Așa că Banca de Economii a Guvernului va trebui să vină în ajutor.

După cum sa raportat ieri, Mama Natură dă o mână de ajutor, deoarece seceta înseamnă că se recoltează mult mai puțin orez decât se aștepta, ceea ce oferă un beneficiu financiar frumos. Nu pentru fermieri, desigur, ci pentru minister.