Finalmente è arrivato il momento della verità: la Thailandia dovrà vendere le sue enormi scorte di riso, acquistate con il controverso sistema dei mutui sul riso, con enormi perdite. Il Ministro Nawatthamrong Boonsongpaisan (Ufficio del Primo Ministro) ha dovuto ammetterlo con riluttanza giovedì.
La vendita del riso è urgentemente necessaria perché il governo ha un debito di 476,89 miliardi di baht nei confronti della Banca per l'agricoltura e le cooperative agricole (BAAC), che sta prefinanziando il programma. Finora il Ministero del Commercio ha trasferito alla banca statale solo 65 miliardi provenienti dalla vendita del riso.
Se il governo vuole portare avanti il programma, dovrà vendere velocemente nei prossimi mesi la stagione del riso 2011-2012 e il primo raccolto della stagione 2012-2013, perché i magazzini sono pieni e più a lungo c’è il riso, più più la qualità diminuisce.
Il sistema dei mutui è stato lanciato dal governo Yingluck [su insistenza dell'ex primo ministro Thaksin] con l'obiettivo di aumentare i redditi degli agricoltori. Paga prezzi che sono circa il 40% superiori ai prezzi di mercato. Secondo il governo questo non dovrebbe rappresentare un problema perché il prezzo del riso sul mercato mondiale aumenterebbe. Tuttavia, il prezzo è aumentato di poco, rendendo il riso tailandese invendibile, le esportazioni sono crollate e la Thailandia è stata superata da Vietnam e India come primo esportatore di riso al mondo.
Fin dalla sua introduzione, molte parti hanno chiesto una revisione del programma perché rappresenta un grave salasso per le finanze del governo e non per i contadini, ma ne traggono vantaggio i mugnai, i grandi proprietari terrieri e i politici corrotti. La stagione del riso 2011-2012 ha generato una perdita di 140 miliardi di baht e tale importo aumenterà fino a oltre 210 miliardi di baht per la stagione 2012-2013. Un piccolo "punto positivo" è il fatto che la resa del secondo raccolto è inferiore al previsto a causa della siccità. Sfortuna per i coltivatori, ma vantaggiosa per il governo, che deve comprare meno riso.
Jac Luyendijk della Swiss Agri Trading SA afferma che le prospettive a lungo termine per i prezzi del riso sono fosche. «Il problema sta diventando sempre più grande a causa dell'aumento delle forniture di riso in Thailandia. Quando la Tailandia inizierà a venderlo, rimarremo bloccati con prezzi del riso molto bassi per gli anni a venire.'
(Fonte: sito web Bangkok Post, 7 marzo 2013; stranamente questo articolo non è sul giornale cartaceo)
Breve spiegazione
Il sistema dei mutui sul riso, reintrodotto dal governo Yingluck, è stato lanciato nel 1981 dal Ministero del Commercio come misura per alleviare l'eccesso di offerta di riso sul mercato. Ha fornito agli agricoltori un reddito a breve termine, consentendo loro di posticipare la vendita del riso.
Si tratta di un sistema in cui gli agricoltori ricevono un prezzo fisso per il loro riso (riso non decorticato). In altre parole: con il riso in garanzia, stipulano un mutuo presso la Banca dell'Agricoltura e delle Cooperative Agricole. Il governo di Yingluck ha fissato il prezzo per una tonnellata di riso bianco a 15.000 baht e per quello per l'Hom Mali a 20.000 baht, a seconda della qualità e del livello di umidità. In pratica, gli agricoltori spesso ricevono meno.
Dato che i prezzi pagati dal governo sono superiori del 40% a quelli di mercato, è meglio parlare di un sistema di sussidi, perché nessun agricoltore estingue il mutuo e vende il suo riso sul mercato libero.
Da Notizie dalla Tailandia del 7 marzo
La Banca per l’Agricoltura e le Cooperative Agricole, che prefinanzia il sistema dei mutui sul riso, molto probabilmente dovrà fare affidamento sulla collega banca GSB per finanziare il sistema. La BAAC deve già pagare premi di rischio più elevati nelle transazioni interbancarie a causa delle preoccupazioni sulla stabilità del sistema ipotecario e sulla liquidità della banca.
Il costo del sistema ipotecario per la stagione del riso 2012-2013 è stimato a 300 miliardi di baht. Di questo importo, 141 miliardi di baht sono finanziati dall'Ufficio per la gestione del debito pubblico. Il resto dovrà provenire dai pagamenti del Ministero del Commercio derivanti dalle vendite di riso acquistato nella stagione precedente. Ma ecco il problema, perché quel riso è praticamente invendibile a causa del prezzo elevato che il governo paga ai coltivatori.
La BAAC potrebbe prendere in prestito il denaro rimanente, ma il governo non è molto disposto a fungere da garante, perché vuole utilizzare lui stesso quello spazio per realizzare i suoi piani infrastrutturali nei prossimi anni. Quindi la Cassa di risparmio statale dovrà venire in soccorso.
Come riportato ieri, Madre Natura ci dà una mano perché a causa della siccità viene raccolto molto meno riso del previsto, il che comporta un bel vantaggio finanziario. Non per gli agricoltori ovviamente, ma per il Ministero.
Il messaggio "Il governo ammette: subiamo perdite sulla vendita del riso" è stato ora integrato con una breve spiegazione e una notizia sulla situazione finanziaria della BAAC.
Situazioni simili si verificano anche nell’UE sin dagli anni ’60 – e in alcuni casi esistono ancora – nel contesto della politica agricola comune (PAC). Gli agricoltori ricevevano prezzi garantiti molto superiori al prezzo del mercato mondiale per alcuni prodotti e, per rendere possibili le esportazioni, la differenza tra il prezzo garantito e il prezzo del mercato mondiale veniva pagata all'esportatore al momento dell'esportazione. Al contrario, quando si importava nell’UE, quella differenza doveva essere pagata come cosiddetto prelievo agricolo e questo ovviamente scoraggiava le importazioni…………
In alcuni settori, i prodotti venivano anche acquistati dall’UE a un prezzo fisso (troppo alto) e poi immagazzinati; ciò ha dato origine a fenomeni come la “montagna di burro”. Tali azioni venivano spesso immesse sul mercato mondiale a prezzi di dumping. Ciò è molto triste e va a scapito, ad esempio, dei paesi in via di sviluppo, che hanno visto crollare le proprie vendite di prodotti simili.
Tali fattori si riflettono anche nel sistema dei mutui tailandesi per il riso. Posso immaginare che la gente voglia garantire la produzione di riso, ma ciò dovrebbe essere collegato a quote di produzione. Così come avviene ora, almeno se ho capito bene, viene infatti stimolata la massima produzione possibile, che alla fine supera di gran lunga la domanda del mercato.
Dick: L'incentivo risiede nel fatto che il governo ha promesso di acquistare “ogni chicco di riso”.
@Cornelis Sostieni le quote di produzione. Altri menzionano il miglioramento della qualità (valore nutrizionale più elevato), la coltivazione biologica (c’è troppa irrorazione in Tailandia), l’innovazione dei prodotti (prodotti a base di riso, di cui ce ne sono già molti) e una maggiore produzione per rai (il Vietnam ottiene un punteggio molto migliore in questo senso). ).
A proposito, buona risposta da parte tua, il confronto con la politica agricola dell'UE.