ronindezain / Shutterstock.com
Če greste na počitnice na Tajsko ali tam živite, boste v glavnem videli ljudi, ki delajo v neformalnem sektorju. Ta sektor zagotavlja cenovno dostopno hrano, prevoz, sprostitev in še veliko več za velik del prebivalstva.
Nepogrešljiv je za dobro delovanje države, vendar ga uradna oblast in mi pogosto pozabljamo in zanemarjamo.
Kaj pomeni 'neformalni sektor' gospodarstva?
Kot pogosto pri tovrstnih konceptih, obstaja veliko vrst definicij. Ko gre za evropske države, pogosto berete: črna ali siva ekonomija, podzemna ali nezakonita ekonomija in včasih kriminalna ekonomija. V teh regijah obsega neformalno gospodarstvo okoli 5 % celotnega gospodarstva.
V državah, kjer je neformalno gospodarstvo veliko večje, neformalno običajno pomeni, da gospodarske dejavnosti niso registrirane, pogosto zunaj pravnega okvira, ne plačujejo davkov in jih vlada običajno ignorira. V tem je velika razlika z nizozemskimi samozaposlenimi: vpeti so v zakone in predpise in se lahko vrnejo na mrežo socialne varnosti.
Velikost tega sektorja
Kdo dela v tem sektorju? V proizvodnem sektorju pogosto zunanji delavci prevzamejo delo na domu, zlasti v oblačilni industriji, ribištvu in gradbeništvu. Večina jih bo delo našla v storitvenem sektorju. Pomislite na stojnice s hrano, majhne trgovine, motoriste, servisne delavnice, gospodinjske delavce, spolno industrijo in drugo. Kmetijski sektor v literaturi pogosto ni ali pa je obravnavan zelo ločeno. Vključeno je v številke, ki jih navajam tukaj.
Neformalni sektor na Tajskem obsega več kot 60 odstotkov vseh delavcev, vendar z velikimi regionalnimi razlikami. V Bangkoku je neformalni delež vseh delavcev le 32 odstotkov, na severu in severovzhodu okoli 75 odstotkov, jug je nekje vmes. Te številke so v skladu z dohodki na teh območjih: več kot je delavcev v neformalnem sektorju, nižji je povprečni dohodek. (Povprečni dohodek gospodinjstva v širšem Bangkoku je skoraj trikrat večji od Isana). Tudi druge države v jugovzhodni Aziji, Afriki in Južni Ameriki imajo velike neformalne sektorje, vendar ima Tajska enega največjih.
Delež neformalnega sektorja v bruto družbenem proizvodu se označuje različno, a najverjetneje nekje med 40 in 50 odstotki. V kolikšni meri in na kakšen način je neformalni sektor vpleten v uradne podatke o gospodarstvu, mi iz literature ni jasno. Mora biti rezultat ločene raziskave med velikim številom majhnih podjetij. Zame je vprašanje, v kolikšni meri so rezultati pravilni.
amnat30 / Shutterstock.com
Delavci v neformalnem sektorju
Raziskave kažejo, da je med njimi 60-80 odstotkov žensk. Mnogi iskalci zaposlitve na Tajskem nimajo dostopa do uradnega sektorja. To velja na primer za nekaj milijonov delavcev migrantov iz sosednjih držav, ki nimajo zahtevanih dokumentov. Druge skupine nimajo zadostnih kvalifikacij ali pa je v njihovi bližnji ali celo daljni okolici premalo formalnih zaposlitev.
Tisti, ki lahko izbirajo, razumno tehtajo prednosti in slabosti, omenjene spodaj, je moj trdni vtis. Ali želim delati daleč stran v stalni zaposlitvi in z večjim dohodkom? Ali pa sem zadovoljen z manj denarja, negotovim obstojem, a blizu družine? Ali svojo restavracijo znova zaženem na enem mestu, z nižjimi, a razumno gotovimi zaslužki na začetku, ali iščem vrzel na trgu, kjer moram več investirati in kjer je možnost neuspeha večja?
Moja izkušnja je, da se jih večina odloči razumno, seveda pomešano z veliko občutkov. Pogosto gredo stvari dobro in včasih gredo narobe, a to velja tudi za novoustanovljeno podjetje z milijon dolarjev vrednim 40 strani debelim poslovnim načrtom.
Poznam tudi ženo z magisterijem iz kmetijstva, ki so ji ponudili službo na univerzi, a se je vseeno odločila za ekološko kmetijo. Delo je težje, pravi, a zasluži več.
Govoriti in presojati napačne odločitve za nazaj je enostavno, še posebej, ker ne poznamo vseh dejstev in okoliščin.
Prednosti….
V prejšnji literaturi o ekonomiji je bil neformalni sektor na splošno komaj omenjen. Malo bi pripomogla k blaginji naroda. V zadnjih 20 letih so ljudje o tem začeli razmišljati drugače.
Vsekakor obstajajo prednosti, ki jih lahko pridobimo z živahnim neformalnim sektorjem. To je božji dar za ljudi, ki si lahko z nizko izobrazbo in omejenim kapitalom vendarle ustvarijo razumen dohodek, ki je koristen za prebivalstvo na splošno. Poleg tega lahko delajo popolnoma samostojno in pokličejo morebitno začasno pomoč. Niso vezani na preveč pravil.
Ni jim treba zaprositi za dovoljenje, kar pogosto stane veliko časa in denarja, in običajno ne plačajo davkov.
To je tudi eden od razlogov, zakaj ima Tajska tako nizko stopnjo brezposelnosti, običajno med 0,5 in 1 odstotkom. V času gospodarske krize se prej formalno zaposleni vrnejo v neformalni sektor, kjer se nekdo, ki dela nekaj ur na teden, ne šteje za brezposelnega.
rawiwano / Shutterstock.com
... in slabosti
Te so delno zrcalna slika koristi.
Samo formalni sektor mora izpolnjevati zakonske zahteve glede uporabe delovne sile. V neformalnem sektorju ni pravil glede največjega števila delovnih ur in minimalne plače. Mnogi zaslužijo manj kot 300+ bahtov minimalne dnevne plače. Številke kažejo, da se v neformalnem sektorju zgodi 10 (deset) krat več (na srečo manjših) nesreč kot v formalnem. Sivi sektor je tudi veliko bolj dovzeten za izkoriščanje s strani oblastnikov, ki mesečno ukradejo kakšen znesek na uličnih stojnicah in trgovinah. Neformalna podjetja nimajo pravne zaščite: katera koli vladna agencija jim lahko preprosto ukaže, da zapustijo. In socialne varnostne mreže ni. Neformalni sektor ima malo pravil glede brezposelnosti in bolezni.
Zaslužki v tem sektorju so zelo negotovi in se iz dneva v dan zelo spreminjajo.
Iskanje rešitev in izboljšav
Še ne tako dolgo nazaj se je večina strokovnjakov strinjala, da mora neformalni sektor izginiti, saj le formalni status lahko reši težave. Mimogrede, obstaja veliko malih podjetij, ki so delno formalna in delno neformalna. Tudi Google in Apple sta neformalno začela v garaži.
Zdaj veliko ljudi vidi tudi prednosti neformalnega sektorja in išče načine za zmanjšanje pomanjkljivosti.
Težava je v tem, da na Tajskem morda sindikat deluje samo za posamezno podjetje in morda ni krovni organ. Na Tajskem deluje nekaj organizacij, nevladnih organizacij, ki želijo bolj podpreti neformalni sektor. OSH bv, kar pomeni varnost in zdravje pri delu. Za ženske obstaja mednarodna organizacija WIEGO, Women in Informal Employment, Globalizing and Organising. Neformalni kmetijski sektor ima številne zadruge in vladne svetovalne in podporne organizacije.
Toda vlada bo morala posvetiti veliko več pozornosti temu sektorju, kjer denar in svetovanje zdaj skoraj izključno gresta v formalni sektor.
iFocus / Shutterstock.com
Nedavne osebne izkušnje glede zaslug v tem sektorju
Zadnje 4 tedne sem potoval po severni Tajski. V okviru te zgodbe sem nameraval na vseh neformalnih delovnih mestih, predvsem v lokalih in trgovinah, povprašati o zaslužkih v zadnjih 4-5 letih. Brez izjeme so mi povedali, da so prihodki v tem času padli med 20 in 40 odstotki. Nihče ni mogel natančno povedati, kje je bila težava, ker nikoli ni bilo računovodstva. Običajno so kot razlog navedli kombinacijo večja konkurenca in manj kupcev, manjša poraba na kupca in višji stroški.
Ker celotno gospodarstvo po uradnih podatkih raste med tremi in štirimi odstotki na leto, je skoraj neizogibno, da se siva ekonomija v teh številkah premalo odraža. Sumim, da formalno gospodarstvo raste hitreje, medtem ko neformalno gospodarstvo upada. Vsekakor je jasno, da vlade in oblikovalci politik skorajda ne vključujejo neformalnega sektorja, kjer dela večina Tajcev, v svoja razmišljanja.
Zaključek
Nemogoče si je predstavljati tajsko skupnost brez neformalnega sektorja, ki je njen bistveni del in si zato zasluži veliko več pozornosti. Vlada ima od tega sektorja številne koristi, vendar ni pripravljena razmisliti o boljši organizaciji ali je podpreti. Če se vlada sploh vmešava, je to samo z lepotnimi operacijami tu in tam, od zgoraj, brez posvetovanja. Skoraj vsi gospodarski ukrepi, ki jih sprejema vlada, kot so posebne ekonomske cone in hitri vlaki, so v korist formalnega gospodarstva in koristijo predvsem (super)bogatim in boljšemu srednjemu razredu. Največja skupina delavcev na Tajskem, ljudje v neformalnem sektorju, ima relativno malo koristi od tega. To se mora spremeniti.
Viri
Na naslednjih dveh povezavah je najboljši pregled dela in življenja v neformalnem sektorju
www.wiego.org/sites/default/files/resources/files/Reed-Informal-Workers-Bangkok-Thailand-Four-Sectors-Eng.pdf
www.rrojasdatabank.info/sida.pdf
drugih virov
investvine.com/thailands-shadow-economy-med-biggest-globally/
www.wiego.org/
www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC5812466/
o zdravstvenih težavah:
www.jstage.jst.go.jp/article/isljsl/90/5/90_183/_pdf
Tino, dobra skica gospodarske realnosti na Tajskem. Siva oziroma mikro ekonomija teče predvsem na ženskah, ki so zaradi nizkopražnega startnega postopka sposobne ustanoviti nekaj od trgovine do najbolj predvidljive gostinske dejavnosti. Prednost za bogate, saj jim ni treba vlagati v drag socialni sistem, kot ga poznamo. Velika pomanjkljivost za nacionalni interes je stagnacija razvoja. Ljudje so ujeti v svoj mali posel in pogosto tako ostanejo vse življenje.
Svoj zaključek zaključite z izjavo ¨To se mora spremeniti¨. Ključno vprašanje je seveda, kje začeti in kaj želimo doseči. Potem hitro padeš v dobro znane naslove, izobraževanje, korupcija, demokracija, enaki ljudje, enake možnosti, itd. Vzpon na Kitajskem je bil v zadnjih desetletjih fenomenalen, tako da se lahko naredi hitro, tudi realnost, ampak dobra Tajska ni Kitajska..
Na Tajskem je letni dohodek do 150.000 bahtov oproščen davka. To s kraljevim odlokom, ki se je - do zdaj - vsako leto podaljšal okoli aprila.
Tajske davčne uprave ta skupina ne zanima, vsaj tako so izkušnje moje prijateljice in njenih sotržanov.
Zaradi nadaljevanja zmernih gospodarskih razmer pa se povečuje število ljudi, ki so dobili odpoved in nato poskušajo nekaj prodati s stojnico, da bi zaslužili. Pogosto razočaranje, a posledično tudi manjši promet obstoječih trgovcev.
Frans, obstaja razlika med formalnim in neformalnim sektorjem. Veliko ljudi dela v uradnem sektorju, ki so zavezani davku, vendar imajo dohodek, ki spada v ničelno stopnjo (več kot 200,000 THB na leto). V tem uradnem sektorju so zaposleni obvezno zavarovani za socialno varnost (zdravstveni stroški in pokojnina). V neformalnem sektorju je dohodek nejasen. Ni davčne napovedi in ni obveznega članstva v socialni varnosti. Pravzaprav v neformalnem sektorju dohodek ni predmet davka v nobenem znesku.
Tino navaja primere ljudi v neformalnem sektorju z nizkimi dohodki, obstajajo pa tudi tisti z dokaj visokimi dohodki.
Potem je tu še obveznost plačila DDV (7%) na dobavljeno blago in storitve, vendar le, če letni promet preseže 1.800.000 bahtov, česar ne bo upoštevalo veliko neformalnih podjetij. Ampak ja, niso registrirani in tako…..nihče ne plača.
http://www.rd.go.th/publish/6043.0.html
In zato se podatki o bruto domačem proizvodu teh držav nikoli ne morejo primerjati z našim zahodnoevropskim standardom.
Ja Tino, verjetno imaš prav. Druga težava je, da ne morejo (ali ne morejo?) dvigniti cen. To je lahko posledica zaokroževanja. Že vrsto let na lokalni tržnici kupujem štiri sataje. Za 20 bahtov. Cena ni bila nikoli povišana. Enako velja za vrečko "oliebollen": 10 bahtov za leta. Moj frizer nikoli ni dvignil cen: 50 bahtov.
V mestu (Ubon) je možen dvig cen. Pred leti sem tam plačal 140 bahtov za frizerja, vendar se je v kratkem času dvakrat povečala cena na 180 bahtov. Ta frizer je verjetno pripadal formalnemu gospodarstvu in je imel nedvomno tudi razmeroma premožne stranke. Na podeželju, kjer je predvsem neformalno gospodarstvo, si kupci pogosto ne morejo privoščiti podražitev.
Rešitev, ki jo pravzaprav že nakazujete, je v višji stopnji izobrazbe. Imam vtis, da vse več otrok nadaljuje študij in se pogosto raje odločijo za delo v formalnem sektorju. Seveda, če je na voljo.
Pozornost vlade na neformalni sektor bo sčasoma privedla do obdavčitve.
To bo dvignilo cene za neformalni sektor in vodilo v ogromno povečanje revščine za ljudi, ki ne morejo ali težko povečajo svojih dohodkov.
Mali pridelovalci riža, na primer.
To je zelo vprašljivo. Če se ljudje iz neformalnega sektorja preselijo v formalni sektor, bodo v povprečju zaslužili več in število ponudnikov v neformalnem sektorju se bo zmanjšalo. Torej: od tega bodo imeli korist vsi, tudi država (davki).
Ne pozabite, da je današnja generacija mladih približno polovica generacije zaposlenih in upokojencev. To pomeni, da bo neformalni sektor upadel zaradi demografskih razlogov. To zmanjšanje lahko povzroči težave.
Tudi moj (pastorek) je v neformalnem gospodarstvu.
Moje mnenje o tem pa je, da mnogi ne marajo delati za šefa, ker jim ta govori, kaj naj delajo, večini Tajcev pa to ni všeč. Raje so sami svoj šef in raje bi bili sami svoj šef z nekim osebjem, ki naredi vse namesto njih, da jim ni treba nič narediti samim.
Raje zaslužite manj, kot da bi morali trdo delati za šefa.
Na srečo zasluži dobro in je dober tudi za svoje osebje, eden zasluži celo 20.000 thb na mesec (pa je dober mojster), drugi zasluži 12.000 thb, kar je za vse vrste mojsterskih storitev.
Nikoli slišal za računovodstvo, nikoli slišal za stroške. Nikoli slišal za plačevanje davkov.
Gledano z družbenega vidika z nizozemske perspektive, je nekaj v vašem sklepu.
Vprašanje je le, ali neformalni sektor na to čaka.
Skupna bolečina druge svetovne vojne je na Nizozemsko prinesla socializem. Tajska tega ne pozna in še vedno igra prakse iz 18. stoletja.
Vprašanje je torej lahko tudi, ali želite vsem dati enake možnosti, za kar morate prispevati davkoplačevalci, ali pa greste po naravni selekciji in pridobite najmočnejšo skupino. Slednje je bistvo v evoluciji sesalcev, kamor sodi tudi človek.