Профсоюзы в Таиланде и исчезновение Танонга Пхо-арна

Танонг Пхо-арн (Фото: Bangkok Post)

Профсоюзы в Таиланде всегда противостояли государству и редко играли роль в улучшении условий труда тайских рабочих. В меньшей степени это относится к государственным компаниям. Исчезновение профсоюзного лидера Танонга Фоарна в июне 1991 года является тому символом.

Танонг Пхо-арн 

Танонг Пхо-арн был профсоюзным лидером государственных предприятий, президентом Федерации тайских профсоюзов и вице-президентом Международной федерации свободных профсоюзов. 23 февраля 1991 года Верховный главнокомандующий по жалобам на борьбу Сутхорн Конгсомпонг (отец нынешнего командующего армией Апирата Конгсомпонга) и командующий армией Сучинда Крапраюн устроили переворот против правительства Чатичая Чунхавана и пришли к власти как Национальный совет мира, NPKC. Заговорщики хотели бороться с коррупцией, улучшить управление и защитить монархию, ссылаясь на угрозу убийств в XNUMX-х годах.

Вскоре после прихода к власти хунта запретила всю профсоюзную деятельность. Танонг открыто выступил против этого исключения профсоюзов из общественного достояния и резко выступил против захвата власти военными и объявления чрезвычайного положения. В начале июня 1991 года он организовал демонстрацию на Санаам Луанг. После этого за ним следили, а также ему угрожали смертью по телефону.

Танонг планировал принять участие в ежегодном собрании Международной организации труда (МОТ) в Женеве в июне. Министерство внутренних дел написало ему письмо, запрещающее ему присутствовать на этой встрече. Танонг намеревался бросить вызов этому приказу. Он сказал своей жене Рачанибун, что «…если бы он не ответил в течение трех дней, его бы арестовали, а если бы прошло более семи дней, он был бы мертв…»

19 июня 1991 года Танонг исчез. Его машина со следами драки была найдена пустой перед его офисом. Были также инъекции инсулина, необходимые для его диабета. Заместитель министра внутренних дел сказал, что Танонг, вероятно, сбежал от жены и семьи.

Полицейское расследование ничего не дало. После восстания Черного мая в 1992 году, которое свергло генерала Сучинду и привело к десяткам смертей, правительство Ананда Паньярачуна создало комитет для расследования исчезновения Наронга. После двух месяцев расследования этот комитет пришел к выводу, что нет никаких указаний на то, что случилось с Наронгом. Однако она отказалась опубликовать полный отчет. Такой же процедуре следовали два парламентских комитета в 1 и 1993 годах. Международные профсоюзные организации оказали финансовую поддержку вдове Наронга и их двум маленьким детям.

Краткая и неполная история профсоюзов в Таиланде

Примерно до 1950 года рабочий класс в Сиаме/Таиланде состоял по большей части из китайских рабочих-мигрантов. Он вырос во время правления короля Чулалонгкорна (Рама V, 1868–1910), в основном за счет увеличения общественных работ, таких как дороги, железные дороги и другая инфраструктура. Население Бангкока тогда на 30-50% состояло из людей китайского происхождения. В 1910 году произошла крупная забастовка, парализовавшая Бангкок и напугавшая короля Ваджиравута (Рама VI, 1910-1925)). Возникла антикитайская атмосфера, например, в законе 1934 года, предписывавшем, чтобы половина рабочих на рисовых фабриках были настоящими тайцами.

После 1950 года иммиграция из Китая была остановлена, и больше тайцев, хотя и в небольшом количестве, присоединилось к рабочей силе. Население резко увеличилось в то время, но все еще оставалось достаточно земли для обработки, в частности, для роста фермерского населения. В период с 1970 по 1980 г. эта возможность исчезла, более того, доля промышленности в тайской экономике, которая иногда возрастала более чем на 10%, быстро возрастала. Все больше и больше людей с периферии уезжало работать на новые фабрики в Бангкоке и его окрестностях, сначала в периоды, когда сельское хозяйство стояло в застое, а затем и более постоянно.

Это развитие способствовало дальнейшему развитию профсоюзов, которые впервые возникли в 1-х годах, например, на железных дорогах и трамваях в Бангкоке. После Второй мировой войны он быстро увеличился в размерах. Например, 1947 мая 70.000 года состоялся митинг XNUMX тысяч рабочих рисовых заводов, лесопильных заводов, докеров и железных дорог.

Поворотный момент наступил, когда генерал Сарит Танарат захватил власть в 1958 году. Он запретил любую деятельность профсоюзов, считал, что работодатели и работники должны устраивать условия труда во взаимном согласии с Вадертье Стаатом. То же самое произошло в 1991 году, когда генерал Сучинда Крапраюн устроил переворот.

После октябрьского восстания 1973 года началось более открытое и свободное время. Если раньше количество забастовок в год составляло около двадцати, то в этот период оно составляло от 150 до 500 в год. Крестьяне организовывались и требовали улучшения прав на аренду и собственность. В те годы это уже привело к убийствам около 40 крестьянских лидеров, и это движение умерло после массового убийства в Университете Таммасат в октябре 1976 года (см. ссылку ниже). В 1976 году также был убит лидер Социалистической партии Бунсанонг Пуньодьяна.

Профсоюзная демонстрация в Бангкоке (1000 слов / Shutterstock.com)

Фактически все правительства с 1945 г. делали все возможное, чтобы подавить влияние профсоюзов на государственную политику.

Тем не менее, в более свободный период между 1973 и 1976 годами был принят закон, регулирующий деятельность профсоюзов. Многие из этих правил действуют и сегодня. Например, профсоюз может представлять на переговорах только одну компанию или отрасль и только в том случае, если более 20% сотрудников этой компании являются членами профсоюза. Профсоюз должен быть зарегистрирован в Министерстве труда. Зонтичный союз разрешен, но он не может вести переговоры для всех сотрудников вместе. Трудящимся-мигрантам из соседних стран не разрешается вступать в тайские профсоюзы.

По вышеуказанным причинам профсоюзы в Таиланде очень разрознены, их более тысячи. Они также конкурируют друг с другом, имеют мало членов (всего 3.7% членов) и низкий доход, а потому слабы и неэффективны. Почти 80% всех профсоюзов расположены в Большом Бангкоке, а половина из всех 76 провинций Таиланда не имеет профсоюзов. Исключение составляют союзы государственных предприятий. Обычно они поддерживают политику правительства и пользуются такими льготами, как заработная плата, которая иногда на 50% выше, чем в других компаниях, и другими более благоприятными условиями труда.

Кроме того, компании проводили политику исключения активных членов профсоюзов. Их часто увольняли или противодействовали другими способами, иногда незаконными и насильственными. Во время забастовки компания часто закрывалась, чтобы снова учреждаться в другом месте, например, только сдельно, не подчиняясь никаким правилам.

Эти три элемента, государственная политика и законы, препятствующие эффективному вмешательству профсоюзов, слабая организация самих профсоюзов и разрешение компаниям выступать против профсоюзной деятельности, привели к в целом плохим условиям труда в Таиланде. Неформальный сектор, в котором участвует около 50-60% всех работающих, также слабо организован и поэтому не в состоянии сжать кулак.

Поэтому в упомянутой ниже книге Пасука в конце главы «Труд» говорится:

Рабочие силы и организации превратились в политический призрак, появление которого преследовало диктаторов и их друзей.

Главный источник

Пасук Фонгпайчит и Крис Бейкер, Таиланд, экономика и политика, 2002 г.

Отличная недавняя статья о тайских профсоюзах

https://www.thaienquirer.com/8343/the-thai-state-has-consistently-suppressed-its-unions-the-latest-srt-case-explains-why/

о протестах фермеров

https://www.thailandblog.nl/geschiedenis/boerenopstand-chiang-mai/

Для тех, кто хочет больше узнать о профсоюзах в Таиланде, более свежая статья от 2010 года:

https://library.fes.de/pdf-files/bueros/thailand/07563.pdf

цитата оттуда:

На протяжении всей своей долгой истории тайские профсоюзы вели шаткое существование при различных правительствах. В настоящее время признаков серьезного сдвига в политике в области труда не наблюдается.

Ожидается, что военный переворот 2006 года и возвращение консервативных элит и военных, которые всегда с подозрением относились к рабочим организациям и государству всеобщего благосостояния, будут иметь разрушительные последствия для трудового сообщества Таиланда. Политический кризис и социальный раскол после переворота также способствовали расколу тайского рабочего движения.

Возросшее давление региональной и глобальной конкуренции на тайские компании из-за финансового кризиса 2008 года усилило сопротивление работодателей профсоюзам и еще больше ослабило позиции тайских профсоюзов на переговорах.

Одной из главных проблем тайского рабочего движения остается его слабость с точки зрения внутренних демократических и эффективных структур, а также единства и координации внутри рабочего движения.