Консульские службы Нидерландов в Бангкоке (1860-1942 гг.) – часть 1.

Из бангкокского календаря 1868 г.

Из-за того простого факта, что посольство Нидерландов было официально открыто в Бангкоке только после Второй мировой войны, консульские службы формировали главное дипломатическое представительство Королевства Нидерландов в Сиаме, а затем и в Таиланде более восьмидесяти лет. Хотелось бы поразмышлять о не всегда безупречной истории этого дипломатического учреждения в Стране улыбок и порой довольно колоритных голландских консулах в Бангкоке.

После того, как 18 апреля 1855 года Сиам открылся для экономического развития и свободной торговли, заключив договор Боуринга с британцами, вскоре голландцы снова проявили интерес к Сиаму. Само по себе это неудивительно, потому что это не только соответствовало ожиданиям, но и снова увязывалось с давней исторической традицией. В конце концов, Республика Соединенных Провинций была после Португалии первой западной державой, с которой сиамский двор установил официальные дипломатические отношения в начале XVII века. Отношения, которые увенчались миссией, направленной в 1608 году сиамским монархом Экатотсаротом к наместнику принцу Маурицу. Первый в своем роде в сиамской истории. Более полутора веков между двумя народами существовали интенсивные контакты, но после падения Аюттайи в 1767 году и банкротства Vereenigde Oostindische Compagnie (VOC) в 1799 году они были полностью прерваны.

В декабре 1860 года, после почти двух лет предварительных двусторонних консультаций, между Королевством Нидерландов и Сиамом был заключен Договор о дружбе, торговле и мореплавании. В этом договоре Нидерланды официально признали суверенитет Сиама. Взамен Нидерландам было предоставлено право открыть собственное постоянное дипломатическое представительство в виде консульства в Бангкоке. Граждане Нидерландов, которые остались в Бангкоке или находились в пути, отныне подпадали под юрисдикцию этого консульства. Таким образом, Сиам официально предоставил голландцам экстерриториальность. Таким образом, им было разрешено судить своих соотечественников за преступления, совершенные на сиамской территории или в сиамских территориальных водах. Договор также дал голландцам право практиковать свободную торговлю и селиться в Бангкоке и его окрестностях. Голландский консул был уполномочен выдавать голландским гражданам паспорта, с которыми они могли свободно путешествовать по стране. Налоги на импорт и экспорт были фиксированными и могли взиматься только один раз. А голландские торговцы получили право вести дела с отдельными сиамцами без посредничества третьих лиц.

Хотя в то время вряд ли какие-либо голландские бизнесмены или компании вели активную деятельность в Сиаме, создание голландского консульства оказалось полезным, особенно в качестве точки контакта и справочной информации для голландских компаний в Голландской Ост-Индии и Малайзии, которые могли быть заинтересованы в исследуя, а затем открывая сиамский рынок. Эта связь с торговлей сразу же стала очевидной после назначения северогерманского купца Пауля Иоганна Мартина Пикенпака первым и в остальном неоплачиваемым консулом Нидерландов в Сиаме. Вместе со своим братом Винсентом он был, несмотря на юный возраст, одним из старший бизнесмены в Бангкоке. 1 января 1858 года вместе со своим торговым партнером Теодором Тиссом он основал первую немецкую фирму в Сиаме. Но семья Пикенпак уже построила небольшую, но прекрасную бизнес-империю на малайзийском острове Пенанг, где, по совпадению или нет, также действовало несколько голландских компаний. Пол и Винсент были не только совладельцами Американская паровая рисовая мельница, крупнейшая иностранная рисовая фабрика в Бангкоке, но также развила многие виды деятельности в банковской, страховой и судовых брокерских компаниях. В какой-то момент они даже начали выполнять строительные работы для сиамского правительства с нанятыми ими немецкими инженерами. Пауль Пикенпак оказался и на дипломатическом уровне чертовски крутым, ведь он представлял не только Нидерланды, но и немецкие ганзейские города, Швецию и Норвегию.

Консул Пикенпак

Его самым важным дипломатическим достижением была, вероятно, подготовка к историческому путешествию, которое совершенно новый и несовершеннолетний сиамский король Чулалонгкорн совершил в Голландскую Ост-Индию. Исторический, потому что это была первая крупномасштабная зарубежная поездка сиамского монарха. Молодой король, очарованный западным миром, изначально намеревался отправиться в Европу, но Си Сурьявонгсе, тогдашний регент Сиама, счел это слишком рискованным для своего ученика. Где-то в середине 1870-х годов придворные круги дали понять Полу Пикенпаку, что помимо визита в Сингапур, находившийся под властью Великобритании, король хотел бы также посетить Голландскую Ост-Индию. Пикенпак немедленно связался с правительством Батавии, которое тут же охватила легкая паника. Мало того, что Высшие лорды в Батавии не знали, как принять этого монарха согласно протоколу, они еще и испугались, когда Пикенпак сделал вид, будто Чулалонгкорна может сопровождать свита, состоящая из тысячи человек… Кто за это заплатит? В феврале 1871 г. генерал-губернатор получил добро от министра колоний и предписал принять монарха в соответствии с его чином и произвести на это неизбежные расходы. Подготовка была начата поспешно, потому что, по мнению голландского правительства, это была прекрасная возможность продемонстрировать, что они хотят сделать все возможное, чтобы сохранить хрупкий баланс сил в регионе, с одной стороны, и укрепить свои торговые интересы, с другой. . Несколько месяцев спустя Пол Пикенпак смог сопровождать короля в его поездке в Батавию. Однако голландский консул не остался с ним, а вернулся в Бангкок практически сразу после прибытия сиамской делегации в Голландскую Ост-Индию.

Однако действия первого голландского консула не остались без внимания, и он несколько раз конфликтовал с сиамскими властями. Например, Пикенпака несколько раз обвиняли в конфликте интересов. Но такжесвободный' Жизненный путь братьев Пикенпак, по-видимому, вызывал проблемы, о чем свидетельствует ряд жалоб, поступивших в Гаагу. В те ранние годы на консульской службе все было довольно неформально, Винсент регулярно заменял брата, когда тот был в командировке. Когда Поль решил вернуться в Европу в 1871 году, Винсент заменил его — несмотря на возражения, высказанные сиамским правительством — на посту исполняющего обязанности консула до весны 1875 года.

В течение 15 лет, когда братья Пикенпак заботились о голландцах и, конечно же, о своих собственных интересах, консульство всегда располагалось в зданиях компании фирмы Thiess & Pickenpack, а затем в зданиях компании Пола Пикенпака. Новый голландский консул Виллем Хендрик Сенн ван Базель, очевидно, был лучшим другом Пикенпаков. Он не только позволил консульству продолжать мирно существовать в здании компании Пола Пикенпака, но и переехал в свой дом, в «отсутствие подходящего жилья«в Бангкоке…».

Сенну ван Базелю было 34 года, когда по настоянию тогдашнего министра колоний г. В. Барон ван Гольтштейн королевским указом от 18 февраля 1875 г. был назначен штатным консулом Королевства Нидерландов в Бангкоке. У него было все, чтобы сделать это.Восток'. Хьюберт Сенн ван Базель, его прадед, был главным торговцем VOC, генеральным управляющим королевских финансов и владений в Голландской Ост-Индии, членом Совета Индий и олдерменом Батавии. Его дядя, барон Жан Кретьен Бод, был не только бывшим генерал-губернатором Голландской Ост-Индии, но и бывшим министром военно-морского флота и колоний. Он сам был бывшим высокопоставленным государственным служащим в Голландской Ост-Индии и говорил по-малазийски. И все же менее чем через два года после своего назначения в Бангкоке его с честью уволили, и он молча исчез с консульской службы и из Сиама… Что послужило причиной эта очень короткая карьера?

Сенн ван Базель прибыл в Бангкок 24 мая 1875 года после насыщенного событиями морского путешествия и 5 июня вручил свои верительные грамоты королю Чулалонгкорну. Как и его предшественники, братья Пикенпак из Гамбурга, несколько месяцев спустя его уже обвиняли в самообогащении и мошенничестве при предоставлении доказательств голландского гражданства лицам, не имевшим на него права. В конкретном плане все вращалось вокруг китайских торговцев из Голландской Ост-Индии и сиамцев, которых последние использовали в качестве посредников и переговорщиков. Эти сиамцы были очень рады, что их признали голландскими подданными, потому что они верили, что таким образом смогут избежать высоких сиамских налогов и, как и голландцы, получат торговые привилегии. Говорят, что Сенн ван Базель принимал от некоторых из них подарки и просил взаймы денег. Я оставляю открытым вопрос, было ли это на самом деле так, но поразительно, что после прибытия Сенна ван Базеля число китайцев, пользующихся голландской защитой, внезапно резко увеличилось с 15 до 174…

Поэтому неудивительно, что высокопоставленные чиновники сиамского правительства начали расспрашивать всех этих китайцев, которые вдруг «Голландская кровь течет по венам….Консул, как и Пикенпаки, мог быть жертвой всякого рода интриг или сиамских интриг, но обвинения против него, по-видимому, были достаточно весомыми, чтобы правительство Нидерландов начало официальное расследование возможной злоупотребления служебным положением или злоупотреблений. Весной 1877 г. это привело к ужесточению условий. С тех пор все китайские торговцы, претендовавшие на защиту консульства и желавшие вести дела в Сиаме, должны были доказать, что они родились в Голландской Ост-Индии. Более того, они должны были проживать там не менее шести лет без перерыва. Этот особый порядок вступил в силу в мае 1877 года и должен был действовать до 1903 года.

Несмотря на это ужесточение, положение Сенна ван Базеля в Бангкоке оказалось несостоятельным. Он сделал себя очень непопулярным и в августе 1877 года подал заявление и получил почетное увольнение. Возможно, это произошло из-за одного джентльменское соглашение где никто не потерял лицо. Вскоре после увольнения Сенн ван Базель вернулся в Голландскую Ост-Индию, где начал записывать свои воспоминания об экзотическом и манящем Сиаме. Это все еще стоит прочитать Появились зарисовки из Сиама как сериал Индийский гид - журнал State & Literature сошедший с амстердамских станков с 1879 г. под окончательной редакцией Г. Ван Кестерена. Плоды пера Сенна ван Базеля оказались настолько популярными, что уже в 1880 году они были объединены в буклет из 122 страниц с тем же названием, который был напечатан и издан JH de Bussy в Амстердаме.

Дэвид Бэнкс Сикелс

Внезапный отъезд Сенна из Базеля привел к очередному дипломатическому вакууму. Судя по всему, в Нидерландах не было возможности немедленно переместить нового консула из польдеров на Дальний Восток, и голландское консульство было временно передано американскому консулу, бывшему военному корреспонденту и писателю Дэвиду Бэнксу Сикелсу и его заместителю. - консул Дж. У. Торри. Однако последние вскоре вступили в конфликт с китайскими торговцами, действовавшими под крылом голландского консульства. В начале марта 1878 года он выплюнул свою желчь по поводу этой ситуации в резком письме голландскому консулу в Сингапуре, британскому торговцу Уильяму Генри Маклеоду Риду. Ему не пришлось бы долго жаловаться, потому что он, по-видимому, не знал, что несколькими неделями ранее Королевским указом от 2 февраля 1878 г. № 22 Дж. Салмон был назначен консулом Нидерландов в Бангкоке.

Этот бывший морской офицер и бывший консул в Адене явно не хотел приступать к своему новому заданию неподготовленным. Перед посадкой в ​​Бангкоке он сначала сделал остановку в Батавии, где не только уделил время тщательному изучению чемодана с документами, оставленными Сенном ван Базелем, но и провел встречи с Торговой палатой Батавии и Семарангская торговая ассоциация. Из этих предварительных бесед он узнал, что почти никто из голландцев не торговал в Сиаме, но в основном в этом участвовали китайцы - в основном из большой китайской общины в Семаранге. Как и его предшественник, после прибытия в Бангкок ему вскоре пришлось заняться защитой интересов голландско-китайских граждан, обосновавшихся в Сиаме. Миграция этнических китайцев в Сиам в этот период резко возросла и, как мы видели ранее, привела к ограничениям. Чтобы избежать этого, некоторые из этих китайцев пошли по маршруту, который сначала привел их в Голландскую Ост-Индию, а оттуда в Сиам. В этот период количество преступлений, совершенных этими китайцами и их сиамскими сообщниками, увеличилось до такой степени, что Дж. Сэлмон счел необходимым с разрешения сиамского и голландского правительств начать так называемую 'Китайский совет' настроить. Это был консультативный совет из четырех этнических китайцев, который контролировал действия и деятельность китайцев, зарегистрированных в консульстве как голландские подданные. Однако его создание малоэффективно, т.к.капитанЭтнический китаец-торговец с Явы отказался от власти.

В период с июля 1878 г. по декабрь того же года Салмону пришлось участвовать в 81 деле с участием этих китайцев. Только за первые два месяца 1879 г. консул доложил не менее чем о 31 таком уголовном деле... Консул указывал в своей переписке, что эти дела отнимали несоразмерно много драгоценного времени. Почти неизбежно рабочая нагрузка и климат начали брать свое. Это начинает звучать как избитая мелодия, но, видимо, голландскому консулу все это стало слишком. В октябре 1879 г. он попросил — впрочем, напрасно — разрешения на отдых в Китае. Через два года после своего назначения, а точнее в феврале 1880 г., Дж. Салмон был вынужден покинуть Бангкок из-за серьезного нервного срыва. Видимо, это создало еще одну проблему, потому что опять же в Гааге у них не было ни одной, ни двух, ни трех готовых замен. Только более чем через четыре месяца, 12 июня 1880 года, Питер Саймон Хамель из Зеландии был назначен исполняющим обязанности консула Королевским указом № 18. Год спустя он был официально Королевским указом от 16 мая 1881 г. Nr. 25 Назначен генеральным консулом Нидерландов в Бангкоке. Тем же царским указом несчастный Дж. Салмон был с почетом уволен со службы.

Хамель, бывший учитель из Брескенса, был генеральным консулом в Эльмине на Золотом побережье Африки (ныне Гана), где он какое-то время пытался завербовать африканских наемников для зачисления в KNIL или для работы на плантациях в Суринаме. Потому что британцы эти 'вербовка негров' рассматривается как замаскированная форма рабства, Амелю пришлось переместить поле своей деятельности в Кот-д'Ивуар и Либерию, но он нигде не добился успеха. Он прибыл в Бангкок в начале октября 1880 г. и сразу сообщил о своем намерении навести порядок в письме министру иностранных дел:Насколько мне удалось установить, престиж консульства был подорван злоупотреблениями, в основном юридического характера. Я сделаю все, что в моих силах, чтобы исправить это, но я должен действовать осторожно…Он сразу предложил,Китайский совет' растворить. По его информации, помимо него в Бангкоке находились еще два гражданина Нидерландов. Он также насчитал 212 голландско-китайских торговцев под защитой консульства с 250 помощниками и 265 малайцев, которые также могли рассчитывать на консульские услуги. Он писал о них, что между ними и сиамцами не проходит и дня без проблем. О каждом вопросе, каким бы глупым он ни был, консул был проинформирован. Это, в свою очередь, привело к длительным расследованиям и обширной переписке на английском, сиамском или малазийском языках, что, по его мнению, излишне увеличивало рабочую нагрузку. Более того, из-за высокого уровня коррупции в стране он был вынужден с большой регулярностью обращаться напрямую к сиамскому правительству или королю… Он решил ослабить напряженность в отношениях с сиамскими властями и снизить консульские сборы за счет увеличения числа китайских торговцев. резко сократилось с 212 до 112 под защитой консульства.

Энергичный Амель явно не сидел без дела и в конце ноября 1880 г. представил министру иностранных дел в Гааге меморандум с предложением повысить консульство до генерального консульства. Не из-за личных амбиций, как он объяснил в сопроводительном письме от 23 ноября 1880 года, а потому, что в прежние годы большинство европейских правительств были представлены торговыми консулами, и поэтому титул консула был идеей в глазах сиамских властей».жена’ полностью исключены и что этот статус был предоставлен только генеральным консулам и приравненным к ним высокопоставленным дипломатическим чиновникам. Другими словами, это в основном было связано со статусом и обновлением. Две вещи, к которым король Чулалонгкорн и его окружение оказались очень чувствительны. Это также было причиной того, что основные западные консульства, такие как французское, английское и американское, были преобразованы в генеральные консульства в тот же период. В результате в июле 1881 года консульство Нидерландов в Бангкоке также было повышено до генерального консульства. Этот демарш имел немаловажное значение, поскольку он подтвердил растущее значение, которое голландское государство и голландское деловое сообщество начали придавать экономической добавленной стоимости, которую могла предложить Юго-Восточная Азия. Сиам все чаще рассматривался как зона продажи и транзита товаров из Голландской Ост-Индии. Прямая торговля между Нидерландами и Сиамом, возможно, практически отсутствовала, но это больше не касалось торговых отношений между Голландской Ост-Индией и Сиамом. Хамель подсчитал, что экспорт из Бангкока в Батавию в 1880 году составлял 1.500.000 60.000 72 долларов, а импорт стоил 102 XNUMX долларов. В том году XNUMX голландских корабля отправились в Бангкок, а XNUMX корабля отправились из Бангкока в Батавию…

Это растущее значение также проявлялось в сильном расширении занятости голландских консульских служб. К осени 1881 г. штат голландской дипломатической миссии в Бангкоке, помимо генерального консула, состоял из специального переводчика, выполнявшего также функции секретаря, первого переводчика с подчиненным ему писарем, второго переводчика и судебного пристава. . Последнему, в свою очередь, помогали полицейский и тюремный охранник.

Однако примерно в 1883 году также ходили разговоры об объединении под одним названием генерального консульства в Бангкоке и консульства в Сингапуре. Ведь они хотели сделать консульские услуги в Азии более эффективными и, прежде всего, более рентабельными. Следовательно, было предложено назначить вице-консула в Бангкоке и генерального консула в Сингапуре, которые время от времени будут посещать Бангкок для инспекции. Это предложение было сделано по двум причинам: во-первых, потому, что число китайских и малайских подданных, находившихся под защитой генерального консульства, начало резко сокращаться, а также число голландско-индийских подданных, поселившихся на постоянное жительство в Сиам. Во-вторых, потому что тропический климат Сиама явно утомлял европейцев. Ведь большинству голландских представителей пришлось покинуть Бангкок по состоянию здоровья.

В начале июня 1887 года Гамель, страдая от сильной лихорадки, уехал в Нидерланды. В 2014 году вышла книга «Тропические годы. По стопам П.С. Хамеля, генерального консула в Африке и Азии». его потомком, журналистом Гансом Вальравеном. В том же июне 1887 года министерство иностранных дел Нидерландов опубликовало меморандум, в котором задавался вопрос, перевешивают ли высокие расходы на содержание голландского генерального консульства в Бангкоке — около 17.000 XNUMX гульденов в год — все еще большие расходы. – разочарование – преимущества…. Возможно, это было причиной того, что возник еще один дипломатический вакуум, потому что в качестве исполняющего обязанности генерального консула французский генеральный консул Камиль Ле Жюмо исполнял обязанности графа де Кергарадека до тех пор, пока не была заполнена вакансия нового голландского генерального консула. Этот бретонский морской офицер ранее был французским консулом в Ханое. Он не просил у голландского правительства компенсации за свои услуги, и сохранившаяся переписка показала, что он считал, что голландское представительство в Бангкоке не следует распускать и что его расходы должны покрываться за счет доходов. Поэтому он настаивал на том, чтобы его преемник не скрывал своих денег.