Holandska konzularna služba u Bangkoku (1860-1942) – 1. dio.

Iz Bangkok kalendara 1868

Zbog jednostavne činjenice da je holandska ambasada formalno otvorena u Bangkoku tek nakon Drugog svjetskog rata, konzularne službe su više od osamdeset godina formirale glavno diplomatsko predstavništvo Kraljevine Holandije u Sijamu, a kasnije i na Tajlandu. Želeo bih da se osvrnem na ne uvek besprekornu istoriju ove diplomatske institucije u Zemlji osmeha i, povremeno, prilično živopisnih holandskih konzula u Bangkoku.

Nakon što se Sijam otvorio ekonomskom razvoju i slobodnoj trgovini 18. aprila 1855. sklapanjem Bowringovog sporazuma sa Britancima, nije prošlo mnogo prije nego što su se i Holanđani ponovo zainteresirali za Sijam. To samo po sebi nije bilo iznenađujuće, jer je to bilo ne samo u skladu sa očekivanjima, već i opet povezano sa dugom istorijskom tradicijom. Uostalom, Republika Ujedinjenih Provincija bila je, nakon Portugala, prva zapadna sila s kojom je sijamski dvor uspostavio zvanične diplomatske odnose početkom sedamnaestog stoljeća. Odnosi, koji su krunisani misijom koju je 1608. godine poslao sijamski monarh Ekathotsarot guverneru, princu Mauritsu. Prvi te vrste u sijamskoj istoriji. Više od stoljeća i po postojali su intenzivni kontakti između dvije nacije, ali nakon pada Ayutthaye 1767. i bankrota Vereenigde Oostindische Compagnie (VOC) 1799., oni su potpuno prekinuti.

U decembru 1860., nakon skoro dvije godine prethodnih bilateralnih konsultacija, sklopljen je Ugovor o prijateljstvu, trgovini i plovidbi između Kraljevine Holandije i Sijama. Ovim ugovorom Holandija je formalno priznala suverenitet Sijama. Zauzvrat, Holandija je dobila pravo da otvori svoje stalno diplomatsko predstavništvo u obliku konzulata u Bangkoku. Holandski državljani koji su boravili u Bangkoku ili su bili u tranzitu od sada su pod jurisdikcijom ovog konzulata. Na taj način, Siam je zvanično odobrio eksteritorijalnost Holanđanima. Tako im je omogućeno da sude svojim sunarodnicima za prekršaje počinjene na sijamskoj teritoriji ili u sijamskim teritorijalnim vodama. Ugovor je takođe dao Holanđanima pravo da praktikuju slobodnu trgovinu i da se nasele u Bangkoku i okolini. Holandski konzul je bio ovlašten da izdaje pasoše holandskim državljanima s kojima su mogli slobodno putovati u unutrašnjosti. Uvozne i izvozne takse su bile fiksne i mogle su se naplaćivati ​​samo jednom. I holandski trgovci su dobili pravo da posluju sa pojedinačnim Sijamcima bez posredovanja trećih strana.

Iako u to vrijeme u Siamu nije bio aktivan ni jedan holandski biznismen ili kompanija, uspostavljanje holandskog konzulata pokazalo se korisnim, posebno kao kontaktne tačke i referentne tačke za holandske kompanije u Holandskoj Istočnoj Indiji i Maleziji koje bi mogle biti zainteresirane za istražujući zatim otvaranje sijamskog tržišta. Ova veza s trgovinom odmah je postala jasna imenovanjem sjevernonjemačkog trgovca Paula Johanna Martina Pickenpacka za prvog i inače neplaćenog konzula Holandije u Sijamu. Zajedno sa svojim bratom Vincentom, bio je, uprkos svojoj mladosti, jedan od viši biznismena u Bangkoku. 1. januara 1858. godine, zajedno sa svojim trgovačkim partnerom Theodorom Thiesom, osnovao je prvu njemačku firmu u Sijamu. Ali porodica Pickenpack je već izgradila malo, ali dobro poslovno carstvo na malezijskom ostrvu Penang, gde je, slučajno ili ne, bilo aktivno nekoliko holandskih kompanija. Paul i Vincent nisu bili samo suvlasnici Američki parni mlin riže, najveći strani mlin riže u Bangkoku, ali je također razvio mnoge aktivnosti u bankarstvu, osiguranju i kao brokeri brodova. U jednom trenutku su čak počeli da izvode građevinske radove za sijamsku vladu sa nemačkim inženjerima koje su oni angažovali. Paul Pickenpack se pokazao i kao đavo-sve na diplomatskom nivou, jer nije predstavljao samo Holandiju, već i njemačke hanzeatske gradove te Švedsku i Norvešku.

Consul Pickenpack

Njegovo najvažnije diplomatsko postignuće je vjerovatno bila priprema historijskog putovanja koje je potpuno novi i maloljetni sijamski kralj Chulalongkorn uputio u Holandsku Istočnu Indiju. Istorijski, jer je to bilo prvo veliko putovanje u inostranstvo ikada od strane sijamskog monarha. Mladi kralj, koji je bio fasciniran zapadnim svijetom, u početku je namjeravao da otplovi u Evropu, ali Si Suriyawongse, tadašnji regent Sijama, smatrao je da je to samo malo previše rizično za njegovog učenika. Negdje sredinom 1870-ih, dvorski krugovi su jasno stavili do znanja Paulu Pickenpacku da bi, osim posjete Singapuru, koji je bio pod britanskom vlašću, kralj želio posjetiti i Holandsku istočnu Indiju. Pickenpack je odmah kontaktirao vladu u Bataviji, koju je odmah zahvatila blaga panika. Ne samo da visoki lordovi u Bataviji nisu znali kako da prime ovog monarha prema protokolu, već su se i uplašili kada je Pikenpak učinio da se čini da bi Chulalongkorn mogao biti u pratnji pratnje od hiljadu ljudi... Ko bi to platio? U februaru 1871. godine, generalnom guverneru je ministar kolonija dao zeleno svjetlo i naložio da primi monarha u skladu s njegovim činom i da za to podnese neizbježne troškove. Pripreme su počele užurbano jer je to, prema riječima holandske vlade, bila odlična prilika da pokažu da žele učiniti sve što mogu da održe krhku ravnotežu snaga u regiji s jedne strane i da ojačaju njene trgovinske interese s druge strane. . Nekoliko mjeseci kasnije, Paul Pickenpack je mogao pratiti kralja na njegovom putovanju u Bataviju. Međutim, holandski konzul nije ostao s njim, već se vratio u Bangkok gotovo odmah po dolasku sijamske delegacije u Holandsku Istočnu Indiju.

Međutim, poslovi prvog holandskog konzula nisu bili bez kontrole i on se nekoliko puta sukobio sa sijamskim vlastima. Na primjer, Pickenpack je nekoliko puta optužen za sukob interesa. Ali takođelabav' Životni tok braće Pickenpack je očigledno izazvao probleme, o čemu svjedoče brojne žalbe koje su stizale u Hag. U tim ranim godinama stvari su bile prilično neformalne u konzularnoj službi, a Vincent je redovno zamjenjivao brata kada je bio na službenom putu. Kada je Paul odlučio da se vrati u Evropu 1871., Vincent ga je zamijenio – uprkos prigovorima koje je izrazila sijamska vlada – kao vršilac dužnosti konzula do proljeća 1875.

U 15 godina koliko su braća Pickenpack brinula o holandskim – i naravno o svojim interesima, konzulat je uvijek bio smješten u zgradama kompanije Thiess & Pickenpack, a kasnije iu zgradama kompanije Paul Pickenpack. Novi holandski konzul, Willem Hendrik Senn van Basel, očigledno je bio najbolji prijatelj s Pickenpackovima. Ne samo da je dozvolio da konzulat nastavi mirno da postoji u zgradi kompanije Paula Pickenpaka, već se i uselio u svoj dom, u “nedostatak odgovarajućeg smještaja” u Bangkoku...

Senn van Basel je imao 34 godine kada je, na insistiranje tadašnjeg ministra kolonija, g. W. Baron van Goltstein je kraljevskim dekretom od 18. februara 1875. imenovan za plaćenog konzula Kraljevine Holandije u Bangkoku. Imao je sve da uspeistok'. Huybert Senn van Basel, njegov pradjed, bio je glavni trgovac VOC-a, generalni primatelj kraljevih finansija i domena u Holandskoj Istočnoj Indiji, član Vijeća Indije i odbornik Batavije. Njegov ujak, baron Jean Chrétien Baud, nije bio samo bivši generalni guverner Holandske istočne Indije, već i bivši ministar mornarice i kolonija. I sam je bio bivši visoki državni službenik u Holandskoj Istočnoj Indiji i govorio je malezijski, a ipak nepune dvije godine nakon imenovanja u Bangkoku, časno je otpušten i nečujno je nestao iz konzularne službe i iz Sijama... Šta je bio razlog ova veoma kratka karijera?

Senn van Basel je stigao u Bangkok 24. maja 1875. nakon bogatog putovanja morem i predao je svoje akreditive kralju Čulalongkornu 5. juna. Kao što se dogodilo njegovim prethodnicima, braći Pickenpack iz Hamburga, on je već nekoliko mjeseci kasnije optužen za samobogaćenje i varanje u pružanju dokaza o holandskom državljanstvu osobama koje nisu imale pravo na to. Konkretno, cijeli se slučaj vrtio oko kineskih trgovaca iz Holandske Istočne Indije i Sijamaca koje su potonji koristili kao posrednike i pregovarače. Ovi Sijamci su također željeli da budu priznati kao holandski podanici jer su na taj način vjerovali da mogu izbjeći visoke sijamske poreze i da će, poput Holanđana, imati trgovačke privilegije. Kaže se da je Senn van Basel primao poklone od nekoliko njih i tražio da pozajmi novac. Ostavljam otvorenim da li je to zaista bio slučaj, ali upadljivo je da je nakon dolaska Senna van Basela broj Kineza koji su uživali holandsku zaštitu naglo spektakularno porastao sa 15 na 174…

Stoga nije bilo iznenađujuće što su visoki zvaničnici sijamske vlade počeli ispitivati ​​sve te Kineze, koji su iznenada 'Holandska krv teče kroz vene...Konzul je – baš kao i Pikenpakovi – možda bio žrtva svih vrsta spletki ili sijamskih intriga, ali optužbe protiv njega su očigledno bile dovoljno teške da holandska vlada pokrene zvaničnu istragu o mogućim malverzacijama ili zloupotrebama. U proljeće 1877. to je rezultiralo pooštravanjem modaliteta. Od tada pa nadalje, svi kineski trgovci koji su tražili zaštitu konzulata i koji su htjeli poslovati u Siamu morali su dokazati da su rođeni u Holandskoj Istočnoj Indiji. Štaviše, dokazano je da su tamo morali boraviti najmanje šest godina bez prekida. Ovaj poseban aranžman stupio je na snagu u maju 1877. i trebalo je da se zadrži do 1903. godine.

Uprkos ovom zaoštravanju, pozicija Senna van Basela u Bangkoku se pokazala neodrživom. Učinio se vrlo nepopularnim i u avgustu 1877. podnio je zahtjev i dobio počasnu otpust. Možda je to bilo zbog jednog džentlmenski sporazum gde niko nije izgubio obraz. Ubrzo nakon otpuštanja, Senn van Basel se vratio u Holandsku istočnu Indiju gdje je počeo zapisivati ​​svoja sjećanja na egzotični i primamljivi Siam. Ovaj još uvijek vrijedi pročitati Pojavile su se skice iz Siama kao serijal Indijski vodič – državni i književni časopis koji je izašao iz štampe u Amsterdamu od 1879. pod konačnom uredništvom G. Van Kesterena. Plodovi olovke Senna van Basela pokazali su se toliko popularnim da su već 1880. bili upakovani u knjižicu od 122 stranice pod istim naslovom, koju je štampao i objavio JH de Bussy u Amsterdamu.

David Banks Sickels

Iznenadni odlazak Senna iz Basela doveo je do još jednog diplomatskog vakuuma. Očigledno, u Holandiji nije bilo moguće odmah preseliti novog konzula iz polderske zemlje na Daleki istok i holandski konzulat su – privremeno – preuzeli američki konzul, bivši ratni dopisnik i pisac David Banks Sickels i njegov potpredsjednik -konzul JW Torrey. Međutim, potonji su ubrzo došli u sukob sa kineskim trgovcima koji su poslovali pod okriljem holandskog konzulata. Početkom marta 1878. pljunuo je žuč o ovoj situaciji u oštrom pismu holandskom konzulu u Singapuru, britanskom trgovcu Williamu Henryju Macleodu Readu. Ne bi više morao da se žali jer očigledno nije znao da je nekoliko nedelja ranije, kraljevskim dekretom od 2. februara 1878, broj 22 J. Salmon, postavljen za konzula Holandije u Bangkoku.

Ovaj bivši mornarički oficir i bivši konzul u Adenu očigledno nije želio da započne svoj novi zadatak nepripremljen. Prije nego što je sletio u Bangkok, prvo se zaustavio u Bataviji, gdje nije samo odvojio vrijeme da temeljito prouči kofer s dokumentima koje je za sobom ostavio Senn van Basel, već je održao i sastanke s Privrednom komorom u Bataviji i Semarang trgovinsko udruženje. Iz ovih istraživačkih razgovora saznao je da jedva da je bilo koji Holanđanin trgovao u Sijamu, ali da su uglavnom Kinezi – uglavnom iz velike kineske zajednice u Semarangu – bili umiješani u ovo. Kao i njegov prethodnik, po dolasku u Bangkok, ubrzo je morao da se bavi zaštitom interesa holandsko-kineskih državljana osnovanih u Sijamu. Migracija etničkih Kineza u Sijam je procvjetala tokom tog perioda i, kao što smo ranije vidjeli, dovela je do ograničenja. Da bi se to izbjeglo, jedan broj ovih Kineza slijedio je rutu koja ih je prvo odvela do Holandske istočne Indije, a odatle do Siama. U tom periodu broj zločina koje su počinili ovi Kinezi i njihovi sijamski saučesnici porastao je do te mjere da se J. Salmon osjećao prinuđenim, uz dozvolu sijamske i holandske vlade, pokrenuti tzv. 'Kinesko vijeće' konfigurirati. To je bio savjetodavni odbor od četiri etnička Kineza, koji je nadgledao radnje i aktivnosti Kineza, koji su u konzulatu bili registrovani kao holandski podanici. Međutim, njegovo uspostavljanje nije imalo mnogo efekta, jerkapetan', etnički kineski trgovac sa Jave, povukao je svu vlast.

Između jula 1878. i decembra iste godine, Salmon je morao djelovati u 81 slučaju koji je uključivao ove Kineze. Samo u prva dva mjeseca 1879. godine konzul je prijavio ne manje od 31 takav krivični slučaj... Konzul je u svojoj prepisci naveo da su ti predmeti oduzimali nesrazmjerno mnogo dragocjenog vremena. Gotovo neizbježno, opterećenje i klima su počeli uzimati svoj danak. Počinje da zvuči pomalo kao otkačena melodija, ali očigledno je sve to postalo previše za ovog holandskog konzula. Oktobra 1879. tražio je - uzgred, uzgred - dozvolu da se oporavi u Kini. Dve godine nakon imenovanja, tačnije februara 1880, J. Salmon je morao da napusti Bangkok zbog ozbiljnog nervnog sloma. Očigledno je to stvorilo još jedan problem jer opet u Hagu nisu imali spremne jednu, dvije, tri zamjene. Samo više od četiri mjeseca kasnije, 12. juna 1880. godine, Pieter Simon Hamel iz Zeelanda imenovan je za vršioca dužnosti konzula Kraljevskim dekretom br.18. Godinu dana kasnije on je formalno, Kraljevskim dekretom od 16. maja 1881. godine, br. 25 Imenovan za generalnog konzula Holandije u Bangkoku. Istim kraljevskim dekretom, nesretni J. Salmon časno je otpušten iz službe.

Hamel, bivši učitelj iz Breskensa, bio je generalni konzul u Elmini na afričkoj zlatnoj obali - sadašnjoj Gani - gdje je neko vrijeme pokušavao regrutirati afričke plaćenike da se upišu u KNIL ili da rade kao radnici na plantažama u Surinamu. Jer Britanci ovi 'regrutovanje crnaca' viđen kao prikriveni oblik ropstva, Hamel je morao prebaciti svoje polje djelovanja na Obalu Slonovače i Liberiju, ali nigdje nije bio uspješan. U Bangkok je stigao početkom oktobra 1880. i odmah je u pismu ministru vanjskih poslova objavio svoju namjeru da dovede stvari u red:Koliko sam uspio utvrditi, zloupotrebama, uglavnom pravne prirode, narušen je prestiž konzulata. Učiniću sve što mogu da ovo ispravim, ali moram da nastavim sa oprezom...On je to odmah predložiokineski savjet' da se rastvori. Prema njegovim informacijama, osim njega u Bangkoku su bila još samo dvojica holandskih državljana. Također je izbrojao 212 holandsko-kineskih trgovaca pod zaštitom konzulata sa 250 pomoćnika i 265 Malajaca koji su također mogli računati na konzularne usluge. O njima je pisao da između njih i Sijamaca nije prošao dan bez problema. Za svaku stvar, koliko god bila glupa, konzul je bio obaviješten. To je zauzvrat dovelo do dugih istraga i opsežne prepiske na engleskom, sijamskom ili malezijskom, što je, po njegovom mišljenju, nepotrebno povećalo obim posla. Štaviše, zbog visokog stepena korupcije u zemlji, bio je primoran da se redovno obraća direktno sijamskoj vladi ili kralju... Odlučio je da smanji tenzije sa sijamskim vlastima i smanji konzularne naknade povećanjem broja kineskih trgovaca. drastično smanjen sa 212 na 112 pod zaštitom konzulata.

Energični Hamel očito nije bio besposlen i krajem novembra 1880. godine predao je memorandum ministru vanjskih poslova u Hagu s prijedlogom da se konzulat podigne u generalni konzulat. Ne, kao što je objasnio u svom propratnom pismu od 23. novembra 1880., iz lične ambicije, već zato što su ranijih godina većinu evropskih vlada predstavljali konzuli za trgovinu i stoga je titula konzula bila ideja u očima sijamskih vlasti “gospođice’ potpuno isključeno i da je ovaj karakter pridavan samo generalnim konzulima i ekvivalentnim visokim diplomatskim zvaničnicima. Drugim riječima, to se uglavnom odnosilo na status i nadogradnju. Ispostavilo se da su dvije stvari na koje su kralj Chulalongkorn i njegova pratnja bili vrlo osjetljivi. To je bio i razlog zašto su glavni zapadni konzulati, poput francuskog, engleskog i američkog, u istom periodu unapređeni u generalne konzulate. Kao rezultat toga, u julu 1881. holandski konzulat u Bangkoku je također podignut u generalni konzulat. Ovaj demarš nije bio bez značaja jer je potvrdio sve veći značaj koji holandska država i holandska poslovna zajednica počinju pridavati ekonomskoj dodanoj vrijednosti koju jugoistočna Azija može ponuditi. Sijam je sve više viđen kao prodajno i tranzitno područje za robu iz Holandske Istočne Indije. Direktna trgovina između Holandije i Sijama možda praktički nije postojala, ali to više nije bio slučaj za trgovinske odnose između Holandske Istočne Indije i Sijama. Hamel je izračunao da je izvoz iz Bangkoka u Bataviju 1880. predstavljao promet od 1.500.000 dolara, dok je uvoz imao vrijednost od 60.000 dolara. Te godine za Bangkok su isplovila 72 holandska broda, dok su iz Bangkoka u Bataviju isplovila 102 broda…

Ovaj sve veći značaj očitovao se iu snažnom proširenju okupacije holandskih konzularnih službi. Do jeseni 1881., osoblje holandske diplomatske misije u Bangkoku, pored generalnog konzula, sastojalo se od posebnog tumača koji je služio i kao sekretar, prvog tumača sa njemu podređenim službenikom, drugog tumača i sudskog izvršitelja. . Potonjem su zauzvrat pomagali policajac i zatvorski čuvar.

Međutim, oko 1883. bilo je govora o okupljanju generalnog konzulata u Bangkoku i konzulata u Singapuru pod jednim imenom. Na kraju krajeva, željeli su da konzularne službe u Aziji učine efikasnijim i, prije svega, isplativijim. Shodno tome, predloženo je da se imenuje vicekonzul u Bangkoku i generalni konzul u Singapuru, koji bi povremeno posjećivao Bangkok radi inspekcije. Ovaj prijedlog je dat iz dva razloga: prvo, jer je broj kineskih i malajskih državljana, koji su bili pod zaštitom generalnog konzulata, počeo naglo da opada, kao i broj holandsko-indijskih državljana, koji su se trajno nastanili u Siam. Drugo, zato što je tropska klima Sijama očito imala zamorni učinak na Evropljane. Uostalom, većina holandskih predstavnika morala je napustiti Bangkok iz zdravstvenih razloga.

Početkom juna 1887. Hamel je, bolujući od teške groznice, otišao u Holandiju. 2014. knjiga 'Tropske godine. Stopama PS Hamela, generalnog konzula u Africi i Aziji' od njegovog potomka, novinara Hansa Walravena. Istog mjeseca juna 1887. objavljen je memorandum od strane holandskog Ministarstva vanjskih poslova u kojem se postavlja pitanje da li visoki troškovi održavanja holandskog konzulata – generalnog u Bangkoku – oko 17.000 guldena godišnje – još uvijek nadmašuju – razočaravajuće – prednosti…. Možda je to bio razlog zašto je nastao još jedan diplomatski vakuum jer je kao vršilac dužnosti generalnog konzula Francuske, Camille Le Jumeau, djelovao kao grof de Kergaradec do popune upražnjenog mjesta za novog generalnog konzula Nizozemske. Ovaj bretonski mornarički oficir je prethodno bio francuski konzul u Hanoju. Od holandske vlade nije tražio nadoknadu za svoje usluge, a sačuvana prepiska pokazala je da smatra da holandsko predstavništvo u Bangkoku ne treba raspustiti i da njegove troškove treba pokriti prihodima. Stoga je insistirao da njegov nasljednik stavi svoj novac gdje su mu usta.