Kolumna: Kvazidemokracija izvoljenega predsednika vlade

Trenutni dogodki v zvezi s (postopnimi) volitvami predsednika vlade na Tajskem v skladu s postopkom, opisanim v ustavi (opomba: predsednika vlade, ne vlade), mi dajejo razlog za to bolj razmišljujočo objavo o tem, kaj je demokracija in kaj je morda /verjetno manj ali ne.

V preteklosti je tudi na Nizozemskem obstajala ideja, da bi župana izvolila in ne imenovala krona na priporočilo vlade. Zamisel o tem izvoljenem županu je drugačnega izvora in so jo skozi leta predlagali različni ljudje in skupine. Tej ideji so se zavezale številne politične stranke (z najvidnejšo D66), družbene organizacije in posamezniki.

Podporniki izvoljenih županov verjamejo, da bi to okrepilo lokalno demokracijo, saj bi državljani imeli bolj neposreden vpliv na to, kdo upravlja njihovo občino. In čeprav je to samo po sebi hvalevredna misel, bomo šele videli, ali je to tudi zaželeno. Navsezadnje volivci že izbirajo člane občinskega sveta, ki vodijo občino. Župan je nekakšen super manager, ki je oziroma bi moral biti nad (političnimi) strankami. Kaj bi se zgodilo, če bi imel izvoljeni župan svoje politične ideje (in jih izraža v nekakšni volilni kampanji za izvolitev) in s tem šikanira že izvoljeni občinski svet? Ali pa če je izvoljeni župan priljubljen Nizozemec (nekdanji nogometaš, umetnik ali upokojeni lastnik trgovine s čipsi), ki se prav nič ne razume na politiko, upravljanje ali predsedovanje sestankom? No, to se ne bo zgodilo, vas slišim reči, a spomnite se, da je na zadnjih predsedniških volitvah v Egiptu na tisoče ljudi na obrazec zapisalo ime igralca Liverpoola Mohammeda Salaha, namesto da bi izbirali s seznama kandidatov.

Ampak nazaj na Tajsko. Trenutno poteka postopek za izvolitev novega predsednika vlade po in glede na rezultate volitev. 88. člen ustave je pomemben. Kandidati za premierja morajo biti pred volitvami prijavljeni pri volilnem svetu in jih je lahko 0, 1, 2 ali 3 na politično stranko.

Oddelek 88

Na splošnih volitvah mora politična stranka, ki pošlje kandidata na volitve, volilno komisijo obvestiti o največ treh imenih oseb, ki jih politična stranka potrdi z resolucijo in ki bodo predlagane predstavniškemu domu v obravnavo in odobritev za imenovanje za predsednika ministra pred iztekom roka za prijavo kandidature. Volilna komisija imena teh oseb objavi javnosti, pri čemer se smiselno uporabljajo določbe drugega odstavka 87. člena. Politična stranka se lahko odloči, da ne bo predlagala poimenskega seznama oseb iz prvega odstavka.

Po volitvah je na vrsti novoizvoljeni parlament. Po izvolitvi predsednika in dveh podpredsednikov (kar se je že zgodilo) je treba izvoliti novega predsednika vlade.

(lahko Sangtong / Shutterstock.com)

Oddelek 159

Predstavniški dom zaključi obravnavo za odobritev osebe, ki je primerna za imenovanje za predsednika vlade, izmed osebe, ki ima ustrezne kvalifikacije in zanjo ne velja nobena od prepovedi v skladu z oddelkom 160 ter je oseba, ki jo je politična stranka uvrstila na seznam v skladu z oddelkom 88, samo glede seznama imen političnih strank, katerih člani so bili izvoljeni v poslance predstavniškega doma, ki predstavljajo najmanj pet odstotkov skupnega števila obstoječih članov predstavniškega doma.

Imenovanje iz prvega odstavka potrdijo člani, ki sestavljajo najmanj eno desetino skupnega števila obstoječih članov predstavniškega doma. Sklep predstavniškega doma o odobritvi imenovanja osebe za predsednika vlade se sprejme z javnim glasovanjem in z glasovi več kot polovice skupnega števila obstoječih članov predstavniškega doma.

V ustavi ni nič drugega o tem, kako naj bi to delovalo v praksi. Imeti mora kvalifikacije, ki veljajo tudi za ministra, in te so v skladu z oddelkom 160:

1. imeti tajsko državljanstvo po rojstvu;
2. ne sme biti mlajši od petintrideset let;
3. imeti diplomo z najmanj diplomo ali enakovredno diplomo;
4. imeti očitno integriteto;
5. nimajo vedenja, ki je resna kršitev ali neupoštevanje etičnih standardov;
6. zanj ne velja nobena prepoved iz 98. člena;
7. ne sme biti s sodbo obsojen na zaporno kazen, ne glede na pravnomočnost ali odložitev kazni, razen za kaznivo dejanje, storjeno iz malomarnosti, za prekršek ali za obrekovanje;
8. ne sme biti oseba, katere položaj je bil izpraznjen zaradi storitve katerega koli prepovedanega dejanja v skladu z oddelkom 186 ali oddelkom 187, za obdobje manj kot dve leti do datuma

To pomanjkanje kakršnega koli konteksta ali indicev za izbiro novega predsednika vlade proizvaja vse mogoče stvari, ki se zdijo deloma znane in deloma neznane ali celo čudne:

1. Oblikovanje in oblikovanje koalicije;
2. (prezgodnje) Politične razprave;

Ustava ne govori o oblikovanju vlade. Če ima 1 politična stranka absolutno večino, je to seveda preprosto, drugih strank ne potrebuješ in tako v vlado povabiš samo svoje prijatelje. Če temu ni tako, je treba iskati in delati koalicijo strank. Na Nizozemskem in v Belgiji to zahteva veliko časa, posvetovanja in kave, ker je treba uskladiti najrazličnejša politična stališča, da sestavi vladni program za 4 leta in s tem sestavi "stabilno" vladno ekipo. Na Tajskem je koalicija vprašanje dni ali včasih nekaj ur. O vladnem programu se ni kaj pogajati, ker poglobljenih stališč do problemov države tako rekoč ni. In če je treba govoriti, je to vedno mogoče storiti kasneje in zasebno. Ministri vodijo svoj resor in politiko, ki se tam vodi, ne vladna ekipa. Koalicijskih pogodb ni. Kritika ministrstva na fakulteti ni narejena. Cilj koalicij je predvsem pridobitev večine sedežev v parlamentu. Štetje je pomembno, politična stališča in morebitna razhajanja pa ne.

Ta dokaj odprt postopek tudi omogoča, da vsaka politična stranka jaha na svojih konjičkih (ki sodijo v pogajanja o koalicijski pogodbi) ali pa z neprimernimi argumenti zavlačuje ali onemogoča postopek izvolitve predsednika vlade. Številne stranke na primer poročajo, da ne bi podprle kandidature Pite iz MFP, ker želi ta stranka spremeniti člen 112, ki obravnava monarhijo. Res je, da nekatere spremembe niso bile vključene v memorandum o soglasju, ki ga je MFP sklenila s 7 drugimi strankami za oblikovanje koalicije; in te druge stranke so nakazale, da ne bodo glasovale za nobeno spremembo. IN: ta argument nikakor ne velja za Pitine lastnosti, da postane premier in se zato vleče.

Zdi se, da Bhumjaithai, Anutinova stranka, ki je zdaj v koaliciji z MFP (skupaj s številnimi manjšimi strankami), postavlja pogoje, koliko ministrskih mest želi in katera. To zadeva predvsem prometno ministrstvo, ki bo zaradi velikih infrastrukturnih del v prihodnjih letih prejelo veliko denarja, kar je velik vir pajdaštva in korupcije. Tudi te zahteve nimajo nobene zveze z izbiro novega mandatarja, ampak bi sodile v pogajanja za koalicijsko pogodbo. Toda Anutin ostaja trdno pri vratih.

Zdi se torej, da se v procesu izvolitve novega predsednika vlade na Tajskem odvijajo najrazličnejša pogajanja z dejanskimi in neprimernimi argumenti za razdelitev oblasti v tej državi in ​​na različnih ministrstvih. Mislim, da lahko rečem, da je to na Nizozemskem nekoliko drugače. V prvem, od leve proti desni v političnem spektru, se trdi, da morata nova koalicijska pogodba in nova vladna ekipa upoštevati volilne rezultate. Zmagovalci volitev vodijo, poraženci sedijo v čakalnici. Pri pogajanjih ne gre toliko za oblast, ampak za uresničitev obljub, danih volivcem v volilni kampanji. Šele ko bo prišlo do soglasja o taki koalicijski pogodbi (za mnenje so zaprošene vse koalicijske frakcije; pomembno, ker takšna pogodba določa smer politične linije 4 let), bodo ministrska mesta razdeljena.

Sodelovanje z drugimi strankami je na Nizozemskem včasih tudi izključeno. To velja za sodelovanje s PVV Geerta Wildersa, ki zaradi svojega stališča do islama in muslimanov ne velja za demokratičnega. Stranke, ki sodelovanje izključujejo, po volitvah ne spremenijo svojega stališča, tudi če PVV pridobi.

Tak odnos je težko najti na Tajskem. Pheu Thai, ki je pred volitvami izključil sodelovanje s strankama nekdanjih generalov Prayuta in Prawita, je zdaj na to očitno pozabil. Samo o številu sedežev, lastnem predsedniku vlade in moči? Kaj pa volivci? In obljuba volivcem? Je to demokracija? Ali so za to šli tajski volivci 14. maja na volišča in v velikem številu glasovali za spremembe in proti sedanji eliti? Je vse to pozabljeno, ko vsi dobijo 10.000 bahtov digitalnega denarja od nove vlade PT? PT je napovedal, da bo to idejo nemudoma sprožil v novi vladi, nekateri senatorji in ekonomski strokovnjaki dvomijo o ideji, novi premier, verjetno Srettha, ne bo dobil priložnosti, da bi idejo razložil v parlamentu na glasovanju naslednji teden. Štejejo samo številke in denar...??