Vodni sektor na Tajskem
Tukaj na Tajskem smo sredi deževne sezone in tako (!) smo deležni vsakoletnega objokovanja o poplavah, ki jih povzroča dež. Nevihta se je dvignila v številnih provincah v državi, televizija in drugi mediji (vključno s tem blogom) pa prikazujejo slike številnih poplavljenih ulic ali celih območij.
Sam sem tukaj v Pattayi s skuterjem z ugaslim motorjem že moral poglabljati okoli 400 metrov skozi vodo do kolen. Očitno je bil vpleten tudi naš veleposlanik, saj je na svoji Facebook strani objavil fotografijo poplavljenih ulic v Bangkoku. Mimogrede, mislim, da mu ni bilo treba hoditi po vodi, kot sem jaz. Mora biti razlika, kajne? (Samo hecam se!) Na koncu te zgodbe boste videli še eno pomembno novico tega veleposlanika.
Seveda se bo spet začela razprava o tem, kaj bi Tajska morala narediti, da bi pravilno uredila vse, kar je povezano z vodo. Če tako kot jaz poskušaš priti skozi to vodo, tudi jaz tako mislim, ampak ja, voda po nekaj urah še vedno odteka v premajhno dimenzionirano - oziroma s peskom zamašeno - kanalizacijo in nihče več ne razmišlja o tem. Vklopljeno.
Vsi samo pojemo v dežju
Toda problem slabo organiziranega upravljanja voda na Tajskem ostaja. V Bangkok Postu je Anchalee Kongrut nedavno napisala komentar pod tem naslovom, iz katerega citiram nekaj vrstic:
»Po epskih poplavah leta 2011 sem bil optimističen in sem verjel, da bo poplava začetek novega upravljanja voda na Tajskem. Če se iz bede leta 2011 ne bi naučili dragocenih lekcij, ne bi vedel, kako rešiti problem upravljanja z vodami.
Seveda se je Yingluckova vlada po poplavah precej hitro odzvala in dala na voljo proračun v višini nič manj kot 350 milijard bahtov za izboljšanje ali gradnjo novih večjih jezov in vodnih poti ter namestitev informacijskih sistemov, ki se bodo pozorno odzivali na spremembe. Kaj smo storili? Nič, bojim se. Zadnja novica je, da sta dve vladni agenciji, oddelek za vodne vire in oddelek za podzemne vode, obtoženi nepravilnosti pri porabi razpoložljivega denarja. (Poznaš splošni izraz za to?) Za to bo morala odgovarjati tudi Yingluck Shinawatra.
Kaj pravzaprav je "vodni problem"?
V informativnem listu nizozemskega veleposlaništva v Bangkoku z naslovom "Vodni sektor na Tajskem" je opisano takole: Organizacija upravljanja z vodo je zelo razdrobljena. Obstaja vsaj 31 ministrskih oddelkov iz 10 različnih ministrstev, še ena "neodvisna" agencija in šest nacionalnih svetovalnih svetov, ki so vključeni v upravljanje tajske vode. Nekatere od teh agencij se ukvarjajo s politiko, druge izvajajo politiko, tretje pa izvajajo nadzor. Med temi institucijami obstaja konkurenca, tako da si prednostne naloge in odgovornosti včasih nasprotujejo ali se prekrivajo. Ni enotnosti in koordinacije ter ni dovolj dolgoročnega načrtovanja, kako trajnostno pristopiti k vprašanjem, povezanim z vodo.
Pomanjkanje koordinacije
Kaj torej počne sedanja vlada? No, tu in tam se kaj zgodi, ampak kot ponavadi se rešujejo neki lokalni problemi. Ne gleda na to, kako ta rešen problem povzroči drug problem v drugem delu upravljanja z vodami. Anchalee Kongrut navaja dva nedavna primera tega: prejšnji teden se je namestnik guvernerja Ajutije zapletel v oster prepir s kraljevim oddelkom za namakanje, ki je zavrnil usmerjanje vode v območja za shranjevanje vode, kot je zahtevala provinca. Drug primer zadeva vlado province Prathum Thani, ki obtožuje bangkoško metropolitansko upravo, da je zaprla številne obrambe pred poplavami, zaradi česar se je gladina vode v provinci prehitro dvignila.
Glavni načrt
Zaporedne vlade so se zavedale težav in zamisel o glavnem načrtu za upravljanje z vodami obstaja že dolgo. Leta 1992 je bilo več organov povabljenih k oblikovanju glavnega načrta, vendar eden za drugim ni prišel do cilja. Anchalee Kongrut daje prednost tej trenutni upravi, saj se zdi, da je bil dosežen določen napredek pri razvoju »zakona o vodi«. Čeprav je trajalo 25 let, zdaj obstajata dva predloga za ta zakon, ki naj bi ustvaril neke vrste Rijkswaterstaat, ki naj bi služil kot krovni organ za vse probleme in rešitve, povezane z vodo. Oba predloga prihajata od različnih organov in – kot bi moralo biti na Tajskem – še vedno nista v nasprotju glede tega, kateri načrt je najboljši.
Informativni list “Vodni sektor na Tajskem”
Nizozemska se lahko pohvali z bogato zgodovino in obsežnimi izkušnjami na področju upravljanja voda in je zelo pripravljena deliti to znanje in izkušnje s Tajsko, seveda za določeno ceno. Nizozemski strokovnjaki so že leta 2011 zagotovili veliko pomoči in nasvetov pri blaženju poplav, od takrat pa so številni strokovnjaki obiskali Tajsko, da bi začrtali problem in predlagali rešitve. Res veliki projekti iz tega (še) niso nastali. V tem kontekstu bi rad omenil informativni list »Vodni sektor na Tajskem« gospodarskega oddelka nizozemskega veleposlaništva v Bangkoku. Pri gospodarjenju z vodami seveda ne gre samo za težave v deževnem obdobju, pomembnih vidikov je veliko več, vsi pa so dobro in natančno opisani v informativnem listu.
Novice
V uvodu te zgodbe sem vam povedala o fotografiji, ki jo je veleposlanik objavil na svoji Facebook strani. Nekdo je spodaj objavil komentar, v katerem je izrazil upanje, da bo vlada končno naredila, kar je. Veleposlanik je odgovoril takole: »Zdaj obstaja tajski načrt, ki delno temelji na viziji nizozemskih strokovnjakov….Detajl….Uresničiti ga je treba še »nekaj časa«. Za pomoč pri tem so zaprosili tudi Nizozemsko (s pomočjo veleposlaništva). Nadaljevanje kmalu” Lepo, hej!
Povezave:
www.bangkokpost.com/opinion/we-are-all-just-singing-in-the-rain
thailand.nlembassy.org/factsheet-the-water-sector-in-thailand-3.pdf
»v medsebojnem sporu o tem, kateri načrt je najboljši«. Mislite: kako najbolje porabiti razpoložljivi denar (= razdeliti med revne, tj. L + R)?
Še dobro, da so naši predniki to rešili preprosteje: ne pomagaj na nasipu = enosmerna karta v nasip. Da, kot mrlič! Od tod tudi: waterschout in dijkgraaf. To so bili manjši plemiški nazivi.
Samo pustite jim, da rešijo problem, in če je trajnostno, je to bonus
Prebral sem ta 'informacijski list' z nizozemskega veleposlaništva. Zajema vse vidike vodne politike: namakanje, pitno vodo, vodo za industrijo (veliko!), sušno politiko in odpadno vodo.
Želim dati komentar o tem. Lokalne izboljšave so seveda možne, vendar je v monsunski državi, kot je Tajska, nemogoče preprečiti vse poplave. To so leta 2011 potrdili nizozemski strokovnjaki. V povprečju je na Tajskem skoraj dvakrat več dežja na leto kot na Nizozemskem in ne pade čez leto, ampak recimo v 6 mesecih. Če pade tudi 50 odstotkov več padavin, kot leta 2011, potem lahko Tajska v nekaterih mesecih prejme 6-krat več dežja kot povprečni mesec na Nizozemskem. Potem je veliko dni, ko pade več kot 24 mm dežja v 100 urah, na Nizozemskem le en dan na 7-10 let (in takrat so pogosto kratkotrajne poplave).
"Ne prepiraj se, živi s tem," pravijo nekateri nizozemski strokovnjaki.
Situacija v letu 2011 je bila edinstvena. Proti koncu deževne sezone je padla izjemna količina dežja in politični boj je privedel do tega, da so bili vsi jezovi popolnoma napolnjeni (mnogi pravijo, da namerno) in so zato morali veliko izpustiti. Rezultat je bila gmota vode, ki se je s severa počasi spuščala proti morju. Nenavadna situacija, ki se ne bo tako kmalu ponovila.
Usklajevanje med številnimi organi in med pokrajinami pušča veliko želenega. Posledično je npr. 1 provinca poplavljena, sosednja pa ostane relativno suha. To je povezano z upravljanjem voda in Tajska se lahko na tem področju veliko nauči od Nizozemske. To vodstvo je treba umakniti iz politike.
V primeru izredno velike količine padavin v kratkem času vedno pride do začasnih poplav. Tako je tudi na Nizozemskem.
Ali prav razumem, da je Nizozemska (spet) pripravila strokovni načrt za tajsko vlado. Sprašujem se, ali je tajska vlada tokrat plačala ta načrt. Omare so že polne načrtov, ki so bili predhodno plačani iz nizozemskih sredstev. A če bo Tajska tokrat plačala račun, bo morda prišlo do ukrepanja. V vsakem primeru je nastala 'zaveza'.