Կոռուպցիան Թաիլանդում. Թաիլանդի բնակիչների տեսակետը
Կոռուպցիան սիրելի և շատ քննարկվող թեմա է թաիլանդցիների և հետաքրքրված մյուսների շրջանում: Սա վերաբերում է նաև այս բլոգին, որի նպատակն է քննարկել ինչպես Թաիլանդի շատ լավ բաները, այնպես էլ ավելի քիչ լավ բաները: Կոռուպցիան մեծ վնաս է հասցնում երկրին. Այստեղ ես ուզում եմ ցույց տալ հենց թայեցիների տեսլականը։ Այն տարբերվում է անհատների և խմբերի միջև:
Այս թեմայի լավ քննարկումը «կոռուպցիայի» բազմաթիվ տեսակների, պատճառների և վերահսկողության հետ կապված այստեղ է. www.thailandblog.nl/BACKGROUND/corruption-thailand-first-understanding/
Թաիլանդը սովորաբար գտնվում է կոռուպցիայի տարբեր ցուցանիշների մեջտեղում: Սա վերաբերում է նաև Ասիային, որտեղ Չինաստանը համարվում է ամենաշատը, իսկ Ճապոնիան՝ ամենաքիչ կոռումպացվածը:
Ես հիմնականում գրում եմ այս պատմությունը, որպեսզի ցույց տամ, թե ինչպես են թայլանդցիները վերաբերվում «կոռուպցիայի» տարբեր ձևերին Փասուկի գրքից ստորև նկարագրված հարցման մեջ:
Կոռուպցիայի նախապատմություններն ու պատճառները
Թույլ տվեք ներկայացնել կոռուպցիայի պատճառների կարճ և ոչ մի դեպքում սպառիչ ցուցակ՝ շեշտը դնելով Թաիլանդի վրա։
- Կոռուպցիան առավել տարածված է այն երկրներում, որտեղ տնտեսություններն անցում են կատարում գյուղատնտեսությունից և ինքնազբաղվածությունից դեպի ավելի տարբերակված, արդյունաբերականացված և գլոբալացված տնտեսություն: Եվրոպայում դա տեղի ունեցավ 19 թe դարում, Թաիլանդում միայն 50 տարի: Որոշ գրողներ նույնիսկ նշում են, որ կոռուպցիայի որոշ ձևեր կարող են օգտակար լինել:
- Թաիլանդում պետական ծառայողները մինչև ոչ վաղ անցյալում (ասենք մինչև 1932 թվականը) աշխատավարձ չէին ստանում, բայց ստացված գումարներից հանում էին իրենց կեցության ծախսերը և մնացածը փոխանցեցին կառավարությանը։ Ինչ-որ չափով այդ վերաբերմունքը դեռ կպահպանվեր։ Թաիլանդում պաշտոնյաներին «քաղաքացիական ծառայողներ» չեն անվանում, այլ խարաատճակաան կամ «թագավորի ծառաները»։ Նրանք հաճախ պատասխանատվություն չեն զգում բնակչության առաջ։
- Մեծ դեր է խաղում խոսքի և տեղեկատվության ազատության դեմ գաղտնիության և փակ մթնոլորտը, վերահսկողության բացակայությունը: Հետևանքների վախը թույլ չի տալիս բնակչությանը բարձրաձայնել.
- Գործոն է նաև պետական պաշտոնյաների իշխանությունը բնակչության վրա։
- Ինչպես պնդում է Ջորիի ստորև բերված հոդվածը, «տալը, առատաձեռնությունը» կարևոր առաքինություն է թայերեն մտածողության մեջ: Այն բարելավում է ձեր կարման և մեծացնում է գեղեցիկ վերածննդի հնարավորությունը: Սա նշանակում է, որ «տալը» կարող է լինել բարոյական երկսայրի սուր. Այլ կերպ ասած, այս տեսակի «կոռուպցիան» դեռևս մնում է հին անձնակենտրոն բարոյականության մնացորդը, բայց այլևս տեղին չէ ժամանակակից ազգային պետության համար:
Չեմ կարող չավելացնել մի բան, որը կապված է այս վերջին կետի 5-ի հետ: 2011 թվականին ABAC-ը թաիլանդցիների շրջանում հարցում է անցկացրել կոռուպցիայի վերաբերյալ, որը հաճախ մեջբերում է արվում: Սա ցույց կտա, որ հետազոտական խմբի երկու երրորդը կոռուպցիայի հետ կապված խնդիր չի ունեցել, եթե իրենք օգտվեն դրանից: Սակայն հարցն ավելի լայն էր. «Դուք հավանու՞մ եք կոռուպցիան, եթե այն օգնում է ազգին, համայնքին, թե ինքներդ ձեզ»: Երկու երրորդը այո ասաց այդ ավելի լայն հարցին: Դեռ շատ, իհարկե, բայց հաշվի առնելով վերը նշվածը, հասկանալի է։
Լուծումների սկիզբը
Իհարկե, կոռուպցիան պետք է պատժվի, երբ խոսքը բացահայտվի, բայց միայն պատիժը չի նվազեցնի կոռուպցիան: Կարծում եմ, քանի որ Թաիլանդը զարգանում է, բնական բարելավում կլինի: Բայց կոռուպցիայի դեմ պայքարի ամենակարևոր գործոնը բնակչության գիտելիքների, հզորացման և խիզախության աճն է, նաև այն պատճառով, որ նրանք են հիմնական զոհը (և ոչ թե կառավարությունը, ինչպես պնդում են, որ շարունակում է հոգ տանել իր մասին):
Պասուկն իր գրքում նշում է երեք ռազմավարություն. 1 ավելի մեծ ճնշում գործադրել գործող հակակոռուպցիոն պայքարողների վրա (կա քաղաքական կամքի պակաս) 2 ավելի մեծ ճնշում ներքևից՝ բարելավված քաղաքական միջավայրի միջոցով՝ ավելի շատ խոսքի և տեղեկատվության ազատությամբ, որոշումների ապակենտրոնացում. քաղաքացիների նկատմամբ ավելի մեծ վերահսկողություն (բյուրոկրատներն ունեն չափազանց մեծ լիազորություններ) 3 հանրությանը կրթելով կոռուպցիայի պատճառների, լուրջ հետևանքների և միջոցների մասին: Այսպիսով, իրազեկում: Կուսակցությունների բարեփոխումները նույնպես անհրաժեշտություն են։
Հարցումը
Ստորև գրքում նշված հարցումն իրականացվել է ընդհանուր առմամբ 2243 մարդու շրջանում, որն ինքնին ներկայացուցչական է և կարող է լավ արդյունքներ տալ։ Այն, ինչ հաճախ չի հաղորդվում հարցման մեջ, բաշխվածությունն է հասարակության տարբեր խմբերի միջև: Այո այստեղ։ Օրինակ, քաղաքային աղքատներն ու գյուղացիները որոշ չափով վատ են ապրել՝ ընդհանուր 724 հոգով, և բարձրագույն կրթությամբ մարդկանց և Բանգկոկի բնակիչների գեր ներկայացվածությունը: Այս խմբերի միջև կարծիքները երբեմն փոքր-ինչ տարբերվում էին, երբեմն ավելի շատ, բայց դա չափազանց շատ է այստեղ բոլորը նշելու համար:
Արդյունքները սկսվում են բացատրությամբ, թե ինչ է Թայլանդցիները հասկանում են «կոռուպցիայի» լայն հովանու ներքո: Հարցվածների պատասխանները՝ նվազ լուրջից մինչև ավելի լուրջ կոռուպցիա, հետևյալն էին.
- Նվեր (լավ սրտով)՝ sǐn nám chai
- «Թեյի փող». khâa náam róhn náam chaa (ինքնին օրինական գործողությունն արագացնելու համար)
- Անազնիվ վարքագիծ՝ pràphrút míe chôhp
- Կաշառք, շորթում. sǐn bon
- Պարտականության մեջ անազնվություն. thóetchárít tòh nâathîe
- Կոռուպցիա.kaan khohrápchân
Հարցազրույցների մասնակիցներին ներկայացվել են կոնկրետ դեպքեր, երբ նրանք պետք է ընտրեին, թե դա ինչ «կոռուպցիա» է։ Պատասխանները տալիս եմ կլորացված տոկոսներով։ Բաց թողնված տոկոսն է «ոչ պատասխան, չգիտեմ, վստահ չեմ», որոնք հազվադեպ էին 5 տոկոսից ավելի: Հնարավոր էին բազմաթիվ պատասխաններ, այնպես որ ընդհանուր տոկոսները երբեմն ավելի քան 100 են:
Առանց ոստիկանների խնդրելու, ճանապարհատրանսպորտային իրավախախտը տուգանքից քիչ գումար է տալիս այն սպային, ով հետո ընդունում է այն։
- Կաշառք՝ 61%
- Անազնիվ վարքագիծ՝ 37%
- Անարդար պարտականությունների մեջ՝ 31%
- Կոռուպցիա՝ 16%
Եթե գումարն ավելի մեծ է, և ոստիկանությունը դա պահանջում է, ապա դա շատ ավելի մեծ կոռուպցիա է
Ինչ-որ մեկը լավ սպասարկվում է պետական գրասենյակում: Երբ ամեն ինչ ավարտվում է, նա սպային առաջարկում է 50 բատ, որն ընդունվում է։
- Նվերներ՝ 70%
- Թեյի գումար՝ 17%
- Անարդար պարտականությունների մեջ՝ 85%
- Կաշառք՝ 18%
- Կոռուպցիա՝ 5%
Ինչ-որ մեկը այցելում է պետական գրասենյակ. Սպան միտումնավոր շատ ժամանակ է պահանջում։ Գործընթացն արագացնելու և սպային պարգևատրելու համար տալիս ես 50-200 բահ։
- Նվերներ՝ 6%
- Պարտականության մեջ անազնվություն՝ 24%
- Թեյի գումար՝ 20%
- Կաշառք՝ 56%
- Շորթում` 19%
- Կոռուպցիա՝ 16%
Պետական ծառայողը գրասենյակից տուն է տանում թուղթ և գրելու պարագաներ անձնական օգտագործման համար:
- Անազնիվ վարքագիծ՝ 53%
- Պարտականության մեջ անազնվություն՝ 16%
- Կոռուպցիա՝ 49%
Ոստիկանության կամ զինվորականի ավագ սպան աշխատանքային ժամերին ծառայում է մասնավոր ընկերության տնօրենների խորհրդում:
- Լրիվ նորմալ/օրինական՝ 28%
- Անպատշաճ վարքագիծ՝ 61%
- Կոռուպցիա՝ 5%
Գործարարները դա նորմալ են համարում շատ ավելի հաճախ, աղքատներին՝ ավելի քիչ։
Գործարարը որոշակի գումար է տալիս պետական գերատեսչությանը կամ պաշտոնյային՝ նախագիծը ապահովելու համար։
- Նվերներ՝ 16%
- Ծախսերի մի մասը՝ 9%
- Կաշառք՝ 45%
- Անազնվություն պաշտոնում. մաքսատուրք՝ 18%
- Կոռուպցիա՝ 34%
Այստեղ 18 տոկոսն ասել է «վստահ չեմ, պատասխան չունեմ»: Գործարարները հաճախ դա տեսնում էին որպես «նվեր»:
Բարձրաստիճան զինվորականը զենք գնելուց հետո գումար է ստանում (հանձնաժողով)
- Անպատշաճ վարքագիծ՝ 40%
- Պարտականության մեջ անազնվություն՝ 37%
- Կոռուպցիա՝ 53%
Կրկին չի պատասխանել 13 տոկոսը։ Մարդիկ վախենում են?
Մարդը բարձրացվում է, քանի որ նա վերադաս սպայի ազգականն է կամ հաճախորդը:
- Անարդյունավետ վարչարարություն՝ 59%
- Անպատշաճ վարքագիծ՝ 48%
- Պարտականության մեջ անազնվություն՝ 21%
- Կոռուպցիա՝ 8%
Կրկին խուսափողական պատասխաններ՝ 13 տոկոսով։
Հարցի վերաբերյալ որտեղ նախարարություններում կամ գերատեսչություններում հարցվածները հիմնականում մտածում էին կոռուպցիայի մասին այս պատասխանները տոկոսներով
- Ոստիկանություն՝ 34%
- Պաշտպանություն՝ 27%
- Ինտերիեր՝ 26%
- Տրանսպորտ՝ 23%
Վերջապես, ո՞րը իշխանության տեսակը համարվում էր ամենակոռումպացվածը
- Ընտրված կառավարություն՝ 22%
- Զինվորական լիազորություն՝ 23%
- Վստահ չեմ, չեմ կարող ասել՝ 34%
- Պատասխան չկա, հակառակ դեպքում՝ 21%
Աղբյուրները.
- Phasuk Phongpaichit և Sungsidh Piriyarangsan, Կոռուպցիան և ժողովրդավարությունը Թաիլանդում, Silkworm Books, 1994 թ.
- Պատրիկ Ջորի, Կոռուպցիան, նվիրատվության առաքինությունը և թաիլանդական քաղաքական մշակույթը, Միջազգ. Conf. Թայերեն ուսումնասիրություններ, Չիանգ Մայ, 1996 թ
Կոռուպցիան ընթանում է ջերմաստիճանին համահունչ.
Շոգն ավելի արագ է հոգնում և ծույլ է դարձնում մարդկանց
Հոգնածն ու ծույլն ավելի քիչ արդյունավետ է:
Ավելի քիչ արդյունավետ է ավելի քիչ գումար:
Եթե վաղը Թաիլանդում դադարեցվի կոռուպցիան, տնտեսությունը լուրջ հարված կհասցնի:
Կոռումպացված ապագայով գնվել են բազմաթիվ գույք և տրանսպորտային միջոցներ:
m.f.gr.
Անհեթեթություն. Մինչև 1900 թվականը Նիդեռլանդները նույնքան կոռումպացված էր, որքան այժմ Թաիլանդը: Իսկ եթե կոռուպցիան (փողը գնում է սխալ մարդկանց), այդ փողը նույնպես օրինական ճանապարհով ուղղակի կրճատվում է տնտեսություն։
Անհեթեթություն, որ Նիդեռլանդներն այն ժամանակ նույնքան կոռումպացված էր, որքան Թաիլանդը հիմա, ինձ թվում է:
Ի՞նչ աջակցություն ունեք:
http://www.corruptie.org/nederlandse-corruptie-in-verleden-en-heden-door-toon-kerkhoff/
https://www.montesquieu-instituut.nl/9353202/d/cpg_jaarboek_2014_kroeze.pdf
Առաջին հոդվածը Բատավիայի Հանրապետության մասին է, իսկ երկրորդը՝ հաջորդող ժամանակի մասին։ Ինչպես ես այստեղ, նրանք կոռուպցիան տեղավորում են այն ժամանակվա մտածելակերպի մեջ։ «Նույնպես» դժվար է սահմանել, դուք պետք է այն որոշ չափով փոխաբերական ընդունեք:
Մի անգամ ես կարդացի մի գիրք «Կոռուպցիան երրորդ աշխարհում» վերնագրով, իսկ Բրիտանիայում մինչև 1886 թվականը, նման բան: Բավական է գրականություն, ի դեպ, արևմտյան աշխարհի ժամանակակից կոռուպցիայի մասին։
Հաշվի առնելով այն ժամանակի գաղափարների մեջ (և այդ երկրի, ես կարող եմ ավելացնել) – այսպես կարող եք ամեն ինչ խոսել միմյանց հետ:
«Նույնպես» ամենևին էլ դժվար չէ սահմանել, դա նշանակում է հավասարություն բնույթով և չափով:
Վերցրեք այն որոշակիորեն փոխաբերականորեն. ներկառուցված անորոշություն:
Անհեթեթություն. ավելի վատ, քան կեղծ.
Ես հայտարարությունը մեկնաբանում եմ այսպես. ճիշտ է գրողի մտքերում, և չեմ կարող ավելին հասնել, քան այն, որ կոռուպցիան տեղի է ունենում նաև Թաիլանդից դուրս: Դուք կարող եք մեկնաբանել իմ դատողությունը փոքր-ինչ փոխաբերական:
Չինաստանը Ասիայում հայտնի է որպես ամենակոռումպացված երկիր. Ինչպես նաև Հյուսիսային Կորեան և Մոնղոլիան։ Թող լավ սառչի այդ երկրներում այնտեղ և հաճախ իսկապես ցուրտ լինի։
Կներեք, բայց հիմա դուք Մոնղոլիայում անարդարություն եք անում։ Դուք կարող եք google-ում փնտրել «կոռուպցիայի ընկալման ինդեքս 2016»՝ տեսնելու, թե որ երկրներն են ավելի վատ վիճակում:
Մոնղոլիան դեռ կոռումպացված է կոռուպցիայի վարկանիշով. Իմ նպատակն էր ցույց տալ, որ այն պնդումը, թե կոռուպցիան համապատասխանում է երկրի կլիմայական պայմաններին, ուղղակի անհեթեթություն է:
Լավ, բայց դուք նույն շնչով նշեցիք Չինաստանը, Մոնղոլիան և Հյուսիսային Կորեան, որպես ամենակոռումպացված երկրներ։ Հյուսիսային Կորեան, իրոք, Ասիայի ամենակոռումպացված երկիրն է (և «վատ» միավորներ չունի նաև ամբողջ աշխարհում), բայց Հյուսիսային Կորեայի և Մոնղոլիայի միջև կան շատ ավելի տաք ասիական երկրներ:
Հասարակության օրինակը, որը հիմնականում ոչնչացրել է այն, որն ունի նույնիսկ ավելի տաք արևադարձային կլիմա, քան ԹՀ-ն, և կառավարվում է նաև հայտնի կոռումպացված չինացիների կողմից. ՍԻՆԳԱՊՈՒՐ. Հոնկոնգը նույնպես կարող է շատ լավ պահել այդ ոլորտում: Այսպիսով, սա հակաօրինակ է։
Ավստրալիայի հյուսիսային շրջանները նույնպես ունեն արևադարձային կլիմա, սակայն այնտեղ կոռուպցիա չկա ավելի/պակաս (քանի որ հայտնի է), ինչպես ավելի չափավոր խոշոր քաղաքներում:
Այսպիսով, ես կարծում եմ, որ դա ավելի շատ կապված է այն ամենի հետ, ինչ Տինոն նկարագրում է որպես անցում գյուղատնտեսությունից դեպի քաղաքային կյանք/ժամանակակից տնտեսություն:
Այո, ես սիրում եմ ամբողջ խմիչքի մասին խոսակցությունները խորտակել փոսի մեջ:
Քանի դեռ Թաիլանդի կառավարությունը խիստ ցածր է վարձատրում իր ժողովրդին, այս «կոռուպցիան» հնարավոր չէ արմատախիլ անել: Փաստորեն, աշխատավարձերը կառուցվում են հենց այս նկատառումով, ուստի չնչին աշխատավարձ + «նվերներ»։ Դա վերաբերում է նաև այն ոստիկաններին, ովքեր նույնպես պետք է գնեն իրենց համազգեստը + ատրճանակ և փամփուշտ + մոտոցիկլետ և այլն։ Դրանով այն հնարավոր չէ արմատախիլ անել: Ոստիկանությունը նույնպես ստանում է բոլոր տուգանքների 50 տոկոսը։ Բազմաթիվ օրինակներ կարող եմ բերել, երբ «նվիրատվությունը», որում ես ինքս եմ մասնակցել, գործընթացը ավարտվել է կայծակնային արագությամբ։ Ինտերնետում որևէ դեպք չի կարող նշել:
Անշուշտ, theoS. Ոստիկանությունը շատ քիչ վարձատրվում է հաճախ վտանգավոր աշխատանքի համար: Երբեմն մտածում եմ, որ ես էլ կարող եմ հայտնվել այդ իրավիճակում… Ես որոշակի համակրանք ունեմ դրա նկատմամբ:
Այդ դեպքում Սինգապուրը պետք է ավելի կոռումպացված լինի, քան Թաիլանդը, բայց դա հակառակն է՝ Սինգապուրում գրեթե կոռուպցիա չկա:
«Նույնը վերաբերում է Ասիային, որտեղ Չինաստանը համարվում է ամենաշատը, իսկ Ճապոնիան՝ ամենաքիչ կոռումպացվածը»:
Ամեն դեպքում, սա ճիշտ չէ։ Համաշխարհային առումով Սինգապուրը զբաղեցնում է լավագույն 10-յակը, իսկ Ճապոնիան՝ 20-րդ: Մյուս կողմից, Չինաստանը 2016 թվականին 79-րդ տեղում էր, որտեղ շատ զիջում են այնպիսի երկրներ, ինչպիսիք են Ինդոնեզիան, Թաիլանդը, Ֆիլիպինները, Լաոսը, Մյանմարը և Կամբոջան։ (Տե՛ս թափանցիկության միջազգային ցուցիչը)
4-րդ կետը, կարծում եմ, պետական կոռուպցիայի հիմնական պատճառն է: Այն իրեն տեսնում է ոչ թե ծառայողական, այլ քաղաքացու նկատմամբ իշխանության դիրքերում: Թաիլանդի պետական ծառայողը, հետևաբար, կարծում է, որ իրեն պետք է հավելյալ վճարեն ծառայությունների մատուցման համար և բոլորովին չի ենթադրում, որ նա արդեն ամսական վճարվում է հարկերից։ Աշխատավարձի մակարդակն այդտեղ գրեթե դեր չի խաղում։ Փաստորեն, որքան բարձր է աշխատավարձը (պաշտոնը), այնքան հավելյալ պետք է վճարվի։
Ես չեմ զարմանում, որ ոստիկանությունը դիտվում է որպես ամենակոռումպացվածը. Դա ամենից շատ զգում են սովորական քաղաքացիները։ Սակայն կոռուպցիոն գումարները, որ ստանում է ոստիկանությունը, ոչինչ են այլ նախարարությունների և գերատեսչությունների համեմատ, երբ խոսքը գնում է պետական խոշոր (և ծախսատար) նախագծերի և գնումների մասին։ Մտածեք տրանսպորտի, առողջապահության, բանակի և ներքին գործերի (հատկապես հողային բաժնի) մասին:
Մաքրել հոդվածը.
Սա շատ ավելի պարզ է դարձնում Թաիլանդի գործերի վիճակը (ինձ համար):
Ես նախկինում բազմիցս գրել եմ կոռուպցիայի մասին և չեմ ուզում կրկնվել. Այնուամենայնիվ, մի քանի կետ.
1. Կոռուպցիայի դեմ պայքարի արդյունավետությունը կախված է կոռուպցիայի դեմ պայքարելու կառավարության համառությունից։ Կոռուպցիայի ինդեքսը (https://tradingeconomics.com/thailand/corruption-index) ցույց է տալիս, որ Թաիլանդը դեռ գտնվում է գծի սխալ կողմում (միջինը), և որ տարբեր կառավարությունների միջև կոռուպցիան առանձնապես չի տարբերվում: Իմ կարծիքով, դա պայմանավորված է նրանով, որ կոռուպցիայի դեմ պայքարը ոչ թե հետևողական է, այլ միայն ժամանակավոր (բնակչության վրա լավ տպավորություն թողնելու համար) և միայն ախտանշաններով։
2. Կոռումպացված («սև») փողի մի մասը, անկասկած, կվերադառնա Թայլանդի տնտեսություն, և ընկերությունները կշահեն դրանից: Իմ կարծիքով, դա հիմնականում վերաբերում է «ավելի փոքր» գումարներին, ինչպիսիք են թեյի փողերը, և ոչ թե միլիարդավոր բահերի կոռուպցիայի մասին, որոնք չեն կարող պարզապես աննկատ ծախսվել (տե՛ս այստեղ պայքարն այն մարդկանց դեմ, ովքեր «անսովոր հարուստ» են): Կարծում եմ, որ այս մեծ գումարը հաճախ անհետանում է արտասահմանում (անշարժ գույք, հարկային դրախտներ, բաժնետոմսեր, բանկային հաշիվներ Շվեյցարիայում և այլն) և ոչինչ չի նշանակում Թաիլանդի տնտեսության համար.
3. Կոռուպցիայի հիմնական զոհը պետությունն է, կառավարությունը և/կամ բոլոր տեսակի պետական կառույցները և, ընդ որում, Թաիլանդի բնակչությունը, քանի որ նրանք միասին կազմում են պետությունը: Եթե ինչ-որ մեկը խաբում է պետությանը միլիարդավոր բահերի համար (ենթակառուցվածք, հրշեջ մեքենաների գնում, ոստիկանական բաժանմունքների կամ զենքի աստիճանական դադարեցում, բրնձի սուբսիդավորում), ի վերջո հարկ վճարողը վճարում է դրա համար: