Ընտրություններին առնչվող գերատեսչությունները պետք է վերանայվեն

Chadchart Sittipunt (teera.noisakran / Shutterstock.com)

1997 թվականին Թաիլանդը ստացել է նոր Սահմանադրություն, որը մինչ այժմ համարվում է լավագույնը երբևէ: Ստեղծվեցին մի շարք կազմակերպություններ՝ վերահսկելու ժողովրդավարական գործընթացի պատշաճ գործունեությունը: Bangkok Post-ում հրապարակված հոդվածում Թիթինան Պոնգսուդհիրակը նկարագրում է, թե ինչպես 2006-ի և 2014-ի պետական ​​հեղաշրջումները նոր Սահմանադրությամբ ներառեցին նաև այլ անձանց այս կազմակերպություններում, անհատներ, որոնք հավատարիմ են միայն իշխող իշխանություններին, այդպիսով վնասելով ժողովրդավարությանը:

Թիթինան Պոնգսուդհիրակը գրում է.

Ցանկացած հարգված ժողովրդավարական համակարգում հաղթած ընտրական թեկնածուն, ով ապահովել է ընտրական աջակցությունների ընդհանուր մեծամասնությունը, հնարավորինս արագ կստանձնի իր պաշտոնը: Այնուամենայնիվ, ոչ Թաիլանդում: Երբ Chadchart Sittipunt-ը հաղթեց 29 մրցակիցների՝ ապահովելով մայիսի 1,38-ին Բանգկոկի նահանգապետի ընտրություններում տրված ձայների 51 միլիոնը (22%), մայրաքաղաքի ընտրողները շունչը պահեցին՝ տեսնելու, թե արդյոք և երբ Ընտրական հանձնաժողովը (ԸՀ) կհայտարարի նրա համոզիչ հաղթանակը վավեր։ .

Այն, թե ինչպես ԸՕ-ն հաստատեց իր հեղինակությունը Բանգկոկի վերջին ընտրություններից հետո, արտացոլում է քաղաքական դրդապատճառներով կանոնների ստեղծման ավելի լայն օրինաչափություն, որը կարող է մեկ կուսակցությանը առավելություններ տալ մյուսների նկատմամբ: Սերտորեն համագործակցելով Սահմանադրական դատարանի և Ազգային հակակոռուպցիոն հանձնաժողովի (ՀԱԿՀ) հետ՝ ԸՕ-ն որոշեց ընտրությունների արդյունքները՝ անկախ ընտրողների նախասիրություններից՝ լուծարելով հիմնական քաղաքական կուսակցությունները և արգելելով ներկայացուցիչներին: Հարկ է նշել, որ նրանցից շատերը վերջին 15 տարիներին ընդդիմադիր են եղել պահպանողական-ռազմական ռեժիմին։

Ամենավերջին քաղաքական կուսակցությունները, որոնք լուծարվել են ԵՀ-ի կողմից, եղել են «Ապագա առաջ» կուսակցությունը 2020 թվականի փետրվարին և «Թայ Ռակսա» աղյուսակը մեկ տարի առաջ: Առաջինը երրորդն էր՝ 6,3 միլիոն ձայնով 2019 թվականի մարտի համընդհանուր ընտրություններում, մինչդեռ երկրորդը նույն ընտրություններում լավ արդյունքի հասնելու ճանապարհին էր, մինչև այն դուրս չմնաց պայքարից: Յոթ հոգանոց ԸՕ-ն, Սահմանադրական դատարանը և ՀԱԱԿ-ը ստեղծել են համագործակցային խումբ՝ ընտրություններից հետո գործիչների լուսանցքները կտրելու համար՝ ընտրություններից հետո իրենց նախընտրած իշխանությունը գտնելու համար: Կարծես դա բավարար չլիներ, կուսակցությունների ուղղակի լուծարումը տարբերակ էր, իսկ որպես վերջին միջոց՝ ռազմական վերահսկողություն:

Դա տեղի է ունեցել կրկին ու կրկին, ինչի մասին վկայում են 2006 թվականի սեպտեմբերի ռազմական հեղաշրջումը, 2007 թվականի մայիսին և 2008 թվականի դեկտեմբերին խոշորագույն կուսակցությունների լուծարումը, 2014 թվականի հերթական հեղաշրջումը, 2019-2020 թվականներին կուսակցությունների հետագա լուծարումները և 2007 թվականին սահմանադրությունների վերաշարադրումը և 2017թ.

Ահա թե ինչպես և ինչու Թաիլանդն ունի խռպոտ և անհույս կոալիցիոն կառավարություն վարչապետ Պրայուտ Չան-օ-չայի օրոք, ութ տարի առաջ հեղաշրջման առաջնորդը: Նաև այս տարվա սկզբին Յարունգվիթ Պումման կարողացավ հեշտությամբ անցնել ԵՀ գլխավոր քարտուղարից մի քանի շաբաթների ընթացքում սենատորի պաշտոնում, ինչը կարծես պտտվող դուռ լիներ այս երկու հեղաշրջման արդյունքում առաջացած մարմինների միջև:

Ի հավելումն ընտրությունների հետ կապված այս երեք մարմինների՝ Գլխավոր աուդիտորի, Օմբուդսմենի և փողերի լվացման դեմ պայքարի գրասենյակները, որոնք հիմնականում վերահսկվում են հեղաշրջման երկու ժամանակաշրջաններից նշանակված անձանց կողմից, լրացնում են պահպանողական-ռազմական կարգավորող այս շրջանակը: Արդյունքում ընտրությունները մի տեսակ առաջադրման գործընթաց են, որտեղ հաշվի են առնվում ընտրողների նախասիրությունները, բայց վերջնական արբիտրներն են որոշում, թե ով է գալիս իշխանության։ Ահա թե ինչպես է այն աշխատում.

Սովորաբար ընտրություններից հետո բոլոր տեսակի բողոքներ ներկայացնելը խրախուսվում է, և դրանք բոլորն ընդունվում են ԸՕ-ի կողմից։ Անկանոնությունների վերաբերյալ այս բողոքներն այնուհետև դառնում են այն կոճակները, որոնք ԵՀ-ն կարող է սեղմել:

Գրոնդվետ

Երբեմն ՍԱՀԿ-ն կարող է լինել բողոքների ուղի` համագործակցելով Սահմանադրական դատարանի հետ: Ապացուցման բեռը դրված է մեղադրյալների ներկայացուցիչների և կողմերի վրա՝ նշված իշխանությունների կողմից վերապահված և իրականացվող կամայական լիազորություններով: Իշխանություններ, որոնք շատ ակտիվ էին մինչև 2006 և 2014 թվականների հեղաշրջումները, բայց որոնք ցածր վարկանիշ են պահպանել ռազմական և ռազմամետ կուսակցությունների կողմից իշխանությունը գրավելուց հետո:

Արդյունքները ապշեցուցիչ էին և դժվար է հերքել: Կուսակցություններն ու հակառազմական կողմի ընտրված ներկայացուցիչները ինչ-որ կերպ արգելվել են, մինչդեռ ռազմականամետ խմբակցություններն ապացուցել են իմունիտետը և կարող են պաշտոնավարել ըստ ցանկության։ Փաստորեն, ԸՕ-ի իրավասության հաստատումը, NACC-ի և Սահմանադրական դատարանի հետ մեկտեղ, ավելի խորը արմատներ ունի 2006 թվականի ապրիլից, երբ դատական ​​հաստատակամությունը, որը երբեմն կոչվում է «դատականացում», լրջորեն սկսվեց Թաիլանդի քաղաքականության մեջ: Այդ ժամանակվանից Թաիլանդը քաղաքականապես ցնցված և անկայուն է:

Պարոն Չադչարտի դեպքում բողոքները ստացան Սրիսուվան Ջանյա՝ խռովարար ակտիվիստ, որի շարժառիթները շատերի աչքում կասկածելի են: Նա բողոք է ներկայացրել ԵՀ՝ պնդելով, որ Բանգկոկի նոր նահանգապետը քարոզարշավ է իրականացրել բազմակի օգտագործման վինիլային պաստառներով, ինչը նշանակում է ընտրողներին փոխադարձության խոստում և, հետևաբար, խախտում է ընտրական օրենքը: Անհասկանալի աղբյուրից մեկ այլ մեղադրանք ենթադրում էր, որ պարոն Չադչարտը վիրավորել է չինովնիկներին՝ ազդարարելով, որ նրանք պետք է ավելի լավ աշխատեն:

Ի պատիվ իրեն՝ պարոն Չադչարտը հիանալի խաղաց։ Նրա պատասխանը բարձրագույն իշխանությունների կողմից ցեխակոծություններին, զրպարտչական արշավներին և հնարավոր ոտնձգություններին կենտրոնանալն էր Բանգկոկի ժողովրդի բարեկեցության համար աշխատելու վրա: Դա նրա համար դժվար խնդիր է, քանի որ Բանգկոկը ընդհանուր առմամբ ամբողջ Թաիլանդի արտացոլումն է, մոտ երկու տասնամյակ լճացումով և անկումով վատ և ոչ կոմպետենտ կառավարման պատճառով: Նոր մարզպետը շատ անելիքներ ունի, քանի որ հանրության կողմից այդքան սիրված է:

Թաիլանդի ընտրությունների վերջնական իրավարարները ոչ վաղ անցյալում պատասխանատվության են ենթարկել ժողովրդի կողմից ընտրված ներկայացուցիչներին և քաղաքական կուսակցություններին: Պատճառ չկա, որ նրանք նույնը չանեն պարոն Չադչարտի հետ։ Թաիլանդի նրանց սիրելի տարբերակը պատկերացնում է անկայուն կուսակցական համակարգ՝ միջակ կառավարմամբ և անկայուն կառավարությունով: Զինվորականների և բյուրոկրատիայի նման ինստիտուտների համար ավելի հեշտ է պահպանել իշխանությունը, երբ թուլանում են ժողովրդական լեգիտիմության այլ աղբյուրներ:

Չադչարտը կարող է միայն հուսալ, որ մայրաքաղաքի, այլ ոչ թե ամբողջ երկրի ղեկավարումը կնվազեցնի պահպանողական-ռազմական ռեժիմի կողմնակիցների համար նրա կողմից սպառնացող ռիսկերը: Եթե ​​Թաիլանդը նավ լիներ, ապա այս էլիտաներին կարծես չի հետաքրքրում, որ այն խորտակվի, քանի դեռ նրանք կարող են մնալ գագաթին և լինել վերջինը, ով իջնում ​​է: Առաջ շարժվող արհեստի առաջմղումը, որը կարող է օգուտ բերել բոլորին, վնասում է պահպանողական վերնախավի շահերին, քանի որ ներքևում գտնվողները կբարձրանան իրենց կարծիքը հայտնելու համար:

Երբ ժամանակը գա, քաղաքականացված գործակալությունները, որոնք վերահսկում են ընտրությունները, պետք է վերանայվեն: Դրանք ստեղծվել են բարի նպատակներով 1997 թվականի բարեփոխումներին ուղղված սահմանադրության մեջ, սակայն դրանից հետո խեղաթյուրվել և խարխլվել են: Նրանց նշանակման ընթացակարգերը պետք է լինեն անկախ և անաչառ: Ընտրություններին առնչվող այս մարմինները պետք է համակարգող և օժանդակող դեր կատարեն: Առավելագույնը, նրանք կարող են հավաքականորեն հանդես գալ որպես արբիտր՝ ապահովելու արդար խաղը, բայց նրանք չեն կարող լինել ժողովրդի ընտրական ընտրությունները գերակայող և փոխարինող դատավոր։