Le NRC du 23 avril contient un article sur le traitement des demandes de visas Schengen et mentionne quelques objections et écueils sur la manière dont le ministère des Affaires étrangères traite les demandes de visa Schengen de court séjour.
L'intégralité de l'article est à lire sur le site du NRC, voir ici : https://www.nrc.nl/nieuws/2023/04/23/beslisambtenarenblijven-profileren-met-risicoscores-a4162837
En résumé, les points suivants sont notés :
- Le service des visas utilise des algorithmes, appelés « Information Supported Decision Making » (IOB). Ceci afin que, sur la base, par exemple, de l'historique de voyage de l'individu ainsi que de caractéristiques générales (nationalité, sexe, âge), le fonctionnaire soit informé si le visa peut simplement être délivré ou si la demande doit être vérifiée en plus.
- Selon le ministère des Affaires étrangères, cela va accélérer le processus de traitement, sinon il y aurait beaucoup plus de fonctionnaires, alors que le nombre de demandes de visa a fortement augmenté ces dernières années et que le nombre de fonctionnaires a en fait diminué (en raison des compressions ).
- C'est pourquoi le ministère des Affaires étrangères a opté pour l'externalisation (les demandes de visa doivent être introduites via le prestataire externe VFS Global), la centralisation (tous les décideurs travaillent depuis La Haye et non dans les ambassades) et l'automatisation (envoi numérique de documents, l'algorithme IOB qui conseille donne).
- La numérisation a entraîné, entre autres, une moins bonne accessibilité/contact et de nombreuses plaintes.
- L'avis du superviseur interne de cesser d'utiliser un logiciel de profilage a été ignoré par le ministre de BuZa.
Explication personnelle (Rob V.):
Si vous êtes intéressé par les procédures de visa, je vous conseille de lire vous-même l'article. Il n'y avait rien de nouveau pour moi personnellement. Le fait que les candidatures augmentent déjà d'année en année, alors que le ministère des affaires étrangères doit se contenter de moins de fonctionnaires et veut donc travailler plus efficacement (plus de digital, externaliser davantage et en facturer au citoyen) n'est pas nouvelle pour moi. On sait également qu'il y a trop peu de personnel à la fois au VFS et au ministère des Affaires étrangères et que les files d'attente ont donc augmenté. 118 décideurs sur (normalement) environ 700.000 XNUMX demandes par an n'est pas une situation saine ou durable. Malheureusement, le journaliste ne pointe pas le règlement dans lequel les délais d'attente et les délais de traitement maximaux sont fixés. J'aurais aimé en savoir plus sur la régularité avec laquelle ceux-ci sont dépassés, ce que le ministère des Affaires étrangères compte faire à ce sujet et dans quel délai. Maintenant, plusieurs points de douleur/risque sont discutés très brièvement. Approfondir des points spécifiques sera, je pense, "trop profond" pour de nombreux journalistes et lecteurs qui en disent peu sur ce sujet, donc je ne compte pas sur le NRC pour faire passer le sujet au niveau supérieur.
Je peux dire très peu de choses sur l'algorithme, qui indique un score de risque sur la base duquel le fonctionnaire peut regarder plus ou moins intensément l'application. Plus de travail doit être fait avec moins de personnes et un visa est donc déjà une question de minutes. Quelqu'un qui a bien utilisé un visa auparavant mérite clairement un examen moins intensif (donc plus rapide) que, par exemple, une première demande. Dans quelle mesure est-il correct d'attribuer un chiffre de risque uniquement au fait que vous êtes, par exemple, une femme thaïlandaise ? Eh bien, chaque candidature doit être jugée selon ses propres mérites, mais un fonctionnaire sera également influencé par sa propre expérience et, comme tout le monde, aura aussi des préjugés inconscients. Correctement arrangé, un ordinateur peut en fait contrecarrer un tel préjugé, mais il y a aussi eu de nombreuses fois où un algorithme a en fait semblé entretenir des préjugés.
Je voudrais approuver le fait que le service et l'expérience des citoyens/voyageurs se sont considérablement détériorés au cours de la dernière décennie. Le contact personnel, si agréable quand on est perdu en tant que citoyen, surtout quand on est confronté à une procédure ou à une situation pour la première fois, doit être très apprécié par moi. Mais si les résultats des élections indiquent que la fonction publique pourrait se contenter d'un peu moins… foncez.
Comment est-il possible que si vous donnez de l'argent à une certaine personne, vous obteniez la permission, et si vous ne donnez pas d'argent, vous n'obtiendrez pas non plus la permission ? Nous avons fait un test avec 5 personnes qui ont payé un supplément, et toutes ont obtenu la permission, et 4 autres qui n'ont pas payé, pas d'autorisation, comment est-ce possible ?
Donner de l'argent à qui ? Pas aux fonctionnaires du ministère des Affaires étrangères ? A VFS, le collecteur de documents qui n'a aucun pouvoir de décision ?
Veuillez justifier un peu plus, ces "pleurs" ne nous sont d'aucune utilité.
Ma partenaire thaïlandaise a soumis ses documents à VFS le 5 avril pour un visa touristique pour les Pays-Bas (et les pays Schengen). Le vendredi 21 avril, elle a reçu son passeport avec visa retour.
Cependant, à notre grande surprise, elle a reçu un visa pour un séjour de 15 jours. C'était la 11e fois qu'elle demandait et recevait un visa.
Les visas précédents qu'elle a reçus avaient toujours un séjour maximum de 3 mois.
Ce qui, selon les sites Internet de l'ambassade des Pays-Bas, est également la durée normale de séjour pour un visa touristique. Ce n'est pas un problème car elle avait indiqué sur le formulaire de demande qu'elle souhaitait se rendre aux Pays-Bas pendant 15 jours.
Certaines ambassades essaient de sortir du visa de facilitation en n'acceptant tout simplement pas votre demande de visa avec un retard délibéré, même si VFS accepte initialement la demande après leurs propres vérifications. Ils utilisent votre combinaison spécifiée de visites familiales / tourisme pour vous envoyer à l'ambassade des Pays-Bas, même si votre objectif principal spécifié est la plupart du temps dans un autre pays de l'UE. Conseil : utilisez toujours le tourisme comme destination de voyage. Un certain type de personnes y travaillent que si la bureaucratie le permet, vous voulez vous compliquer la vie et savez que le chemin de l'objection est long. Il vous suffit donc de contourner cela. Ils savent qu'ils ne peuvent pas refuser un visa de facilitation, alors ne le traitez pas si vous le pouvez. Des gens tristes là-bas. Cette liberté de voyager dans l'UE est à moitié établie de toute façon.
Le seul point positif que VFS devrait offrir, mais que l'ambassade des Pays-Bas ne VEUT apparemment pas utiliser, est le nombre plus élevé de galops. Aussi en Thaïlande. Mais pour une raison quelconque, vous devez être en Thaïlande à Bangkok pour un visa néerlandais, alors que de nombreuses autres ambassades utilisent également VFS à Chiang Mai, Phuket, etc. Comment cela marche-t-il? Payez-vous pour le « service VFS » (qui, soit dit en passant, ajoute toutes sortes de services supplémentaires payants, parfois non sollicités), mais n'expérimentez pratiquement aucun service ? La numérisation est aussi une parodie. On s'attendrait à ce que tout soit désormais possible en ligne (à l'exception des empreintes digitales, qui devraient simplement être effectuées dans de nombreux bureaux de service OU à l'entrée de Schiphol). Mais on veut maintenir toutes sortes de bosses aléatoires.
à VFS Global, une multinationale basée à Dubaï et détenue par le fonds d'investissement américain Blackstone.
"Arrêtez de profiler les demandeurs de visa pour les distinguer en partie sur la base de la nationalité, puis traitez-les de manière inégale sur la base de cette distinction."
« Le jugement est que le système est 'légal', 'proportionnel' et 'non discriminatoire'. L'appel du responsable de la protection de la vie privée est annulé. L'homme ne travaille plus au département.
En tout cas, c'est fou qu'un parti commercial puisse statuer sur autant de demandes de visas en provenance d'autant de pays. Une position de pouvoir pour une entreprise à terme à Dubaï.
VFS Global ne décide absolument rien. Est un poussoir de boîte ni plus ni moins. Ils récupèrent les documents, les vérifient et transmettent la demande de visa Schengen au CSO à La Haye. Le personnel décisionnel du CSO reçoit les dossiers du prestataire externe et procède à une évaluation sur la base du dossier.
VFS Global est une société internationale spécialisée dans la fourniture de services de visas et consulaires pour de nombreux pays, y compris les pays Schengen. Le rôle de VFS Global dans le processus de demande de visa Schengen peut être résumé comme suit :
Mise à disposition d'informations: VFS Global fournit des informations sur les exigences en matière de visa, la documentation et les procédures de demande de visa Schengen pour différents pays. Ces informations sont généralement disponibles sur leur site Web et via leur service client.
Système de rendez-vous: VFS Global exploite un système de rendez-vous en ligne qui permet aux candidats de prendre rendez-vous pour soumettre leur demande de visa dans un centre VFS Global ou une ambassade/un consulat.
Appliquer une demande: Les demandeurs peuvent déposer leur demande de visa Schengen dans un centre VFS Global. VFS Global collecte les documents nécessaires, vérifie que toutes les informations requises sont présentes et accepte les frais de visa au nom de l'ambassade ou du consulat.
Données biométriques: VFS Global recueille les données biométriques (empreintes digitales et photo) du demandeur, si nécessaire, et les transmet avec les documents de demande à l'ambassade ou au consulat approprié.
Traitement des demandes: VFS Global agit en tant qu'intermédiaire entre le demandeur et l'ambassade/le consulat et transmet la demande à l'ambassade ou au consulat pour examen et prise de décision.
Restitution des passeports: Une fois que l'ambassade ou le consulat a pris une décision concernant la demande de visa, VFS Global renverra le passeport avec le visa (si approuvé) ou une lettre explicative (si rejeté) au demandeur. Les demandeurs peuvent retirer leur passeport au centre VFS Global ou choisir de le faire livrer par coursier.
Il est important de noter que VFS Global n'a aucune influence sur la décision de demande de visa elle-même. Cette décision est prise exclusivement par l'ambassade ou le consulat du pays Schengen concerné.
« En tout cas, c'est fou qu'un parti commercial puisse statuer sur autant de demandes de visas de tant de pays. Une position de pouvoir pour une entreprise à terme à Dubaï.
Je sais que VFS ne décide pas. Utilisé le mauvais mot par fast fast. Devrait être "Impliqué dans" et "Accès aux informations personnelles". Mais VFS peut exprimer sa propre opinion et je sais par expérience que les employés ne sont parfois même pas au courant de certaines règles et pensent qu'ils peuvent vous renvoyer avec une excuse x.