Nouvelles règles pour le visa Schengen à partir de février 2020
Depuis 2014, la Commission européenne discute de nouvelles réglementations concernant le visa Schengen avec les États membres. Après des années de délibération, toutes les parties concernées ont finalement convenu d'un changement. Qu'est-ce qui va changer pour les Thaïlandais dans la nouvelle année ?
Il n'y a pas de place ici pour lister tous les changements, je me limiterai donc à ce que je considère pertinent pour les visiteurs de ce blog. J'ai inclus une référence aux articles de loi pour ceux qui souhaitent lire cela en détail. Les principaux changements sont :
- Les nouvelles règles de visa s'appliquent à partir du 2 février 2020. D'ici là, les règles actuelles en matière de visas continueront de s'appliquer (les frais actuels, les délais, etc.).
- Les demandes peuvent maintenant être soumises 6 mois à l'avance, les gens de mer peuvent postuler à titre professionnel 9 mois avant la date d'entrée prévue. Une demande peut être faite au plus tard 15 jours avant la date d'entrée prévue, urgences justifiées bien entendu exceptées. Auparavant, une candidature pouvait être soumise 3 mois à l'avance sans date de candidature définitive. Voir l'article 9 du code des visas.
- Le tarif pour un adulte est de 80 euros, les enfants de 6 à 12 ans paient 40 euros. Les enfants de moins de 6 ans ne paient pas de frais. Auparavant, c'était respectivement 60 euros, 35 euros et gratuit pour les moins de 6 ans. Voir article 16.
- Ces frais peuvent être augmentés par la Commission européenne si les coûts pour les États membres ont augmenté. Pensez à l'inflation à l'échelle de l'UE ou à l'augmentation des salaires des fonctionnaires. Auparavant, les frais étaient simplement fixes. Voir article 16.
- Les demandes peuvent également être soumises par voie électronique, mais le demandeur doit toujours se présenter pour les empreintes digitales. Auparavant, il y avait une obligation générale de comparaître avant de déposer une candidature et il n'était pas fait mention des candidatures électroniques. Voir articles 10 et 11.
- Le droit à une demande (sur rendez-vous) à l'ambassade a expiré. Désormais, l'ambassade peut obliger les personnes à utiliser un fournisseur de services externe (tel que VFS Global). Un accès direct peut toujours être proposé si l'État membre le souhaite. Voir article 17.
- Les frais de service du Prestataire Externe doivent être proportionnels aux frais engagés et aux prestations fournies, et s'élèvent au maximum à 80 euros. Vu le coût du service à défendre il aurait fallu s'attendre pas d'augmentation significative des coûts de service à court terme (en pratique, ils vont vers 1.000 30 bahts). Auparavant, le maximum fixé était de 17 euros (la moitié du tarif standard). Voir article XNUMX.
- Une décision est rendue sur une demande dans les 15 jours calendaires, au cas par cas (recherche complémentaire, etc.) il peut être prolongé jusqu'à un maximum de 45 jours calendaires. Auparavant : une décision sur une demande en standard dans les 15 jours calendaires, exceptionnellement 30 jours calendaires et si des pièces justificatives supplémentaires étaient requises jusqu'à 60 jours calendaires. Voir article 21.
- Un visa à entrées multiples (MEV) doit être délivré aux voyageurs de bonne foi. Les États membres peuvent être plus généreux que la délivrance obligatoire de MEV comptabilisée. Auparavant, la délivrance du MEV relevait entièrement des États membres eux-mêmes, certains États membres étant très réticents à délivrer le MEV. Voir article 24.
- Ce MEV est valable 1 an, à condition que le demandeur a obtenu et utilisé légalement trois visas au cours des deux années précédentes.
- Ce MEV est valable 2 ans le demandeur a obtenu et utilisé légalement un VEM délivré précédemment avec une validité d'un an au cours des deux années précédentes.
- Ce MEV est valable 5 ans le demandeur a obtenu et utilisé légalement un VEM délivré précédemment avec une validité de deux ans au cours des trois années précédentes.
- D'autres questions telles que la charge de la preuve, l'assurance voyage médicale et autres restent inchangées.
Mes remarques :
Dans l'ensemble, les nouvelles règles sont défendables. Malheureusement, ils ne sont pas aussi ambitieux que la Commission européenne l'avait en tête (délais de traitement plus rapides, visa gratuit pour les membres de la famille des citoyens de l'UE, etc.), car les États membres avaient quelques objections à cela.
L'ère numérique a enfin été embrassée, même si logiquement le besoin de contrôle biométrique (empreintes digitales) demeure, ce qui signifie que la procédure ne sera toujours pas entièrement possible en ligne. Par exemple, le Bureau d'appui régional (RSO) serait fermé à la fin de 2019, à partir de ce moment-là, toutes les demandes à La Haye seront faites par l'Organisation des services consulaires (CSO). Les demandes seront ensuite envoyées par voie électronique aux Pays-Bas, où le RSO continuera de travailler physiquement avec le dossier (passeport et pièces justificatives). Espérons que l'élimination du courrier diplomatique dans les deux sens entre Bangkok et Kuala Lumpur améliorera le temps de traitement et le risque de dommages/pertes de biens. Les vignettes visa sont collées comme d'habitude à l'ambassade de Bangkok, tandis que la décision vient du CSO à La Haye.
Il est dommage que les candidats ordinaires n'aient plus le droit de déposer leur dossier auprès de l'ambassade. Je m'attends donc à ce que l'ambassade n'accepte bientôt que des catégories spéciales à l'ambassade (demandes diplomatiques, demandes de membres de la famille d'un citoyen de l'UE en vertu de la directive 2004/38/CE, etc.). Les Thaïlandais ordinaires et les Néerlandais avec un partenaire thaïlandais peuvent alors contacter VFS contre paiement des frais de service. Il est dommage que les coûts de ce service reviennent au demandeur et non au ministère des Affaires étrangères, à mon avis, le transfert des coûts n'encourage pas de véritables économies ou un travail plus efficace à l'ambassade ou au ministère des Affaires étrangères.
Finalement:
En bref, je m'attends à un délai de traitement un peu court avec des frais plus élevés et des surcoûts inévitables (les frais de service de VFS Global). Au moment où les nouvelles règles entreront en vigueur, je mettrai bien sûr à jour le dossier des visas Schengen.
Les commentaires sur le dossier sont bien sûr toujours les bienvenus, en particulier je recherche un scan d'une vignette visa (anonymisée) délivrée par le CSO au lieu du RSO. Je peux ensuite l'inclure dans la mise à jour vers le tournant de l'année 2019-2020.
Ressources et plus :
– https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/HTML/?uri=CELEX:32019R1155&from=FR
- https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/HTML/?uri=CELEX:32009R0810&from=NL
Bruxelles ne fait presque rien si les États membres ne sont pas d'accord (ensemble). Pour ceux qui veulent plonger dans l'histoire :
- https://www.thailandblog.nl/achtergrond/nieuwe-schengen-regels-mogelijk-niet-zo-flexibel-als-eerder-aangekondigd/
- https://www.thailandblog.nl/nieuws-uit-thailand/europa-soepeler-regels-schengenvisum/
Bien pensé! Vous pouvez effectuer toute la procédure numériquement et n'avez qu'à vous rendre à Bangkok pour prendre une empreinte digitale. Maintenant, je vis à Chiangmai. Je dois donc parcourir environ 700 km vv rien que pour une empreinte ! Bon pour l'environnement, dirons-nous, car j'ai le choix entre un trajet en train diesel d'environ 10 heures aller simple ou l'avion.
Il est dommage que (les) États membres de l'UE ne le fassent pas conjointement. Même s'il ne s'agissait que d'un groupe de pays réunis : Benelux, F, D.. J'en serais plutôt content.
L'utilisation obligatoire de VFS est une épine dans mon pied, ainsi que le fait qu'un visa pour le partenaire permanent d'un citoyen de l'UE devrait être gratuit. Bref, le ministère des Affaires étrangères a une fois de plus livré un travail bâclé.
Merci pour tous vos efforts Rob. Ça ne revient pas moins cher, 80 euros pour la vignette visa (et supposons que ce montant sera augmenté annuellement) + provisoirement (jusqu'à quand ?) environ 1000 Thb, toujours 30 euros, pour les services externes ou aussi le pass-through éclore. En outre, bien sûr, les frais de déplacement et d'hébergement éventuels pour la prise des empreintes digitales. Ces empreintes devraient-elles être reprises lors d'une demande de visa ultérieure ? Les ressortissants néerlandais qui demandent un visa à entrée unique de 60 jours pour la Thaïlande paient 30 euros à l'ambassade à La Haye ou au consulat à Amsterdam.
est-ce aussi pour la Belgique? ou juste les Pays-Bas ?
Les nouvelles règles s'appliquent à l'ensemble de l'espace Schengen, y compris la Belgique. Bien que les responsables politiques belges soient toujours à l'ambassade à Bangkok. Pour la Belgique également, je suppose que les demandes régulières devront bientôt passer par le prestataire de services externe VFS (pour le moment, tout le monde peut encore remettre lui-même les papiers sur rendez-vous à l'ambassade). VFS transmet ensuite les papiers à l'ambassade moyennant des frais de service intéressants.
Non, je ne vois pas la valeur ajoutée pour les candidats tant qu'il n'y a pas de guichets de retour dans les plus grandes villes de Thaïlande (comme Chiang Mai, etc.).
Et l'ambassade des Pays-Bas ? Il regarde et pense : heureusement, encore moins de monde par terre. Et les Néerlandais qui veulent amener leur partenaire thaïlandais en Hollande ? Peu importe qu'ils doivent voler 700 km aller-retour pour une empreinte digitale - dans mon cas. Comme la dernière fois où l'on a joyeusement imaginé à La Haye qu'il fallait se présenter en personne pour obtenir une lettre de soutien du revenu ! Après quelques remous sur ce blog, cela s'est inversé et c'était possible par courrier. Hors kinnesinne, cependant, le tarif d'une telle lettre a été fortement augmenté. Avec pour argument : vous économisez désormais un vol retour…
Parlez de l'implication des citoyens néerlandais en Thaïlande !
Je me demande si - tout comme pour cet incident précédent - il y aura une réaction de ressentiment de la part de l'ambassade des Pays-Bas.
Cher Ambassadeur, Cher Rob V,
Je vis en Thaïlande et j'ai une petite amie thaïlandaise. Supposons que je veuille visiter NL l'année prochaine avec ma famille et aussi faire un tour d'Europe, mais avec ma petite amie. Elle devra donc se rendre l'année prochaine chez VFS Global pour demander un visa Schengen, mais elle aura également besoin d'une garantie. Puisque c'est moi qui l'invite à venir avec moi en Europe, je suis aussi celui qui garantit l'hébergement et le paiement de tous les frais.
Jusqu'à présent, VFS Global a besoin de cette déclaration, mais je dois en faire la demande à l'ambassade des Pays-Bas, c'est-à-dire BKK. Donc jusqu'à présent, il était préférable pour moi de faire toute la demande de visa Schengen à la même ambassade. Utile! Un grand merci pour ce service !
Si cette possibilité expire à partir de l'année prochaine parce que je dois désormais me rendre à VFS, je serai donc obligé de me rendre deux fois à BKK, d'abord pour retirer/présenter ma déclaration de garantie à l'Ambassade, puis à VFS Global pour obtenir le Visa Schengen à demander. Ridicule car inutilement encombrant.
Je suppose que notre cher ambassadeur lit également ce message et cette réponse et je lui demande poliment de faire en sorte qu'à l'avenir également, lorsque je serai déjà au consulat, pour me proposer/demander de demander le visa Schengen au même temps, au lieu d'avoir à aller à VFS Global. Ce serait extrêmement inefficace ! C'est pourquoi je préconise ici une organisation plus efficace. Merci d'avance pour votre engagement.
Frites,
Je vous aide à l'espérer, mais j'ai la tête dure que ça fasse vraiment quelque chose. Comme dans mon cas, je devrais alors voyager 2 x de Chiangmai à Bangkok.
1 x pour une empreinte digitale de ma petite amie (l'Ambassade l'a depuis 2 ans), mais elle ne pourra/permettra pas d'être utilisée.
Donc 2ème fois pour une garantie. Il serait donc utile que vous puissiez organiser cela par voie numérique ou, si nécessaire, par courrier auprès de l'ambassade.
Espérons que la communication numérique avec VFS Global fonctionnera. Là aussi, le « voir c'est croire » s'appliquera.
Ne comptez pas sur l'Ambassade pour faire des exceptions. Après tout, alors cette nouvelle « réglementation/procédure » extrêmement bien pensée (??) sera immédiatement détruite »
De plus : L'Ambassade n'est pas là pour les Néerlandais en Thaïlande, mais principalement pour les rapports d'affaires et politiques, etc. Ils sont heureux de se débarrasser de ces demandes de visa.
Ils veulent rendre aussi difficile que possible le voyage des Thaïlandais en Europe. Alors que tout Européen qui peut se permettre un billet peut / peut automatiquement rester en Thaïlande pendant 30 jours. S'il est retrouvé par la suite dans la rue ou ailleurs par les autorités, alors quelque chose s'agite. Ni, bien et plus d'accès à la Thaïlande pour les prochaines années. On devrait faire pareil en Europe, mais leurs genoux ne sont pas faits pour ça. Surtout pas si le Thaïlandais trouve marmonne quelque chose dans le sens de "demander l'asile". Ensuite, il peut attendre l'enquête contre le gîte et le couvert.
Ils continueront à demander cette empreinte digitale pour vérifier si le demandeur ne figure pas dans une base de données contenant des personnes indésirables et pour vérifier si la personne à la frontière est également la même personne qui a demandé le visa. Et même si vous aviez un scanner d'empreintes digitales à la maison, ils ne l'accepteraient pas car il est facile de tricher. Bien que cette empreinte digitale soit également en partie un nez en cire, avec du silicone, vous pouvez coller une fausse empreinte digitale sur le bout de vos doigts.
Il est donc dommage que cela n'ait pas été pensé du point de vue du client : pouvoir tout ranger à 1 endroit en 1 fois et de préférence à divers endroits du pays (économise inutilement des centaines de kilomètres de trajet). Personnellement, je ne considérerais les «coûts de service» comme appropriés que s'il existe réellement un tel service (comptoirs de demande à quelques endroits à travers le pays).
Je ne crois pas qu'ils veuillent rendre les choses difficiles aux Thaïlandais, parce que les touristes gagnent de l'argent. Mais les gens réfléchissent à partir de leur propre position : « Qu'est-ce qui rend les choses plus faciles et moins chères pour nous chez BuZa (moins d'argent de La Haye, alors où pouvons-nous réduire ?) » et en gardant à l'esprit des questions telles que la sécurité et l'appel au contrôle. Plus de contrôle signifie plus de tracas pour les citoyens et moins de vie privée. Mais de nombreux citoyens semblent être partisans de « plus de paix, d’ordre et de sécurité », ce qui signifie plus de tracas pour tout le monde…
Pour ceux qui veulent en savoir plus sur le contexte, il y a les rapports annuels sur les services consulaires. Vous pouvez y voir que la numérisation est déjà en cours et ne sera pas achevée du jour au lendemain. Je cite quelques paragraphes :
2019:
Possibilités élargies de coopération avec des prestataires de services externes (EDV).
Le code des visas actuel prévoit que les demandes de visa doivent en principe être déposées en personne auprès d'un consulat
être soumis. La coopération avec un EDP n'est autorisée qu'en dernier recours. Ce
le texte du code des visas ne couvre plus la pratique actuelle dans l'espace Schengen car les enjeux
des VPE est déjà devenu la norme. Le nouveau code des visas stipule que les États membres
ne sont plus tenus de fournir une possibilité de demande de visa à un poste comme eux
travailler avec des EDV. Certaines catégories seront, en principe, envoyées directement aux consulats
continuent d'être reçus tels que les détenteurs de passeports diplomatiques ou les témoins à l'International
Cour criminelle. Au cours des négociations, les Pays-Bas ont profité de cet élargissement des options
coopération avec les EDV déployés conformément à l'adage « sous-traité à moins que » selon lequel l'exécutif
les tâches sont externalisées autant que possible. Cela correspond également au point de départ des Pays-Bas
donner la priorité au client, compte tenu également des intérêts économiques des Pays-Bas.
numérisation
Le nouveau code des visas tient compte de la possibilité de soumettre les demandes par voie numérique
et de soumettre des signatures par voie électronique si ces signatures en tant que telles
sont reconnus par les États membres. Le nouveau code des visas peut donc être mieux rempli
à l'objectif des Pays-Bas d'offrir des services consulaires "numériques à moins".
Outre l'augmentation du nombre de points de demande de visa, les Pays-Bas souhaitent également que les demandeurs
mieux servir en numérisant le processus de demande de visa et en offrant la possibilité de
payer par voie électronique. Depuis septembre 2018, il est numérique de remplir le formulaire de demande de visa
possible. Un début a également été lancé avec la numérisation des dossiers de visas. C'est complètement
cependant, la demande de visa numérique n'est pas encore possible en raison de l'empreinte digitale obligatoire
qui ne peut pas encore être délivré à distance. Malgré le fait que l'ensemble du processus de visa
ne peut pas encore être numérisé, les avantages sont déjà tirés du remplissage numérique
de l'application car la qualité des données s'en trouve considérablement améliorée.
Suppression de la fréquentation obligatoire et harmonisation des visas à entrées multiples pour les voyageurs réguliers
Les voyageurs réguliers recevront un visa à entrées multiples avec - plus ils ont voyagé souvent et plus
les visas précédemment délivrés ont été utilisés correctement - une période de validité croissante de 1 à un maximum
5 ans (modèle dit en cascade). Cela empêche les achats de visas et les délivrances plus fréquentes
visa à entrées multiples stimule le commerce et l'économie. Les consulats peuvent, dans le cadre de la
coopération Schengen locale de s'écarter du régime standard si le
situation locale y donne lieu, par exemple en raison de migrations supplémentaires ou, au contraire, moins importantes ou
risques de sécurité. Le modèle en cascade tel que décrit dans le code des visas est particulièrement applicable
sur la politique d'émission néerlandaise à l'égard des pays à risque élevé et moyen. Un nombre de
pays, tels que la Chine et l'Inde, ont récemment été publiés par les Pays-Bas, conformément à celui-ci
rapport "Valeur d'accès-avantages sociaux et coûts de la politique des visas Schengen pour
Les Pays-Bas7 ont été identifiés par la Fondation pour la recherche économique (SEO) comme « prometteurs ».
Étant donné que les candidats de ces pays doivent être facilités autant que possible, il est possible
politique d'émission des Pays-Bas à l'égard de ces catégories s'écartent du mode en cascade, qui
Cela signifie qu'ils recevront bientôt un visa d'une durée de validité de 1 à 5 ans maximum
lors de leur première candidature.
----
2018:
Interviews
L'un des changements les plus marquants depuis la régionalisation et l'externalisation
des demandes de visa est le fait qu'il n'y a presque plus d'entretiens,
tandis que DCV a initialement reconnu l'importance de cela pour les applications à haut risque. Le
La principale cause en est la croissance du nombre de visas, ce qui exerce une pression sur celui-ci
processus de visa et il reste peu de temps pour mener des entretiens. Une autre raison est la
modification de la structure du processus de visa, ce qui signifie qu'il faut également plus de temps pour demander un visa
pour organiser un entretien. Plus de 80% des demandes de visa sont faites dans les EDV, où
seule l'admission a lieu et aucun entretien ne peut être mené. Cela doit
avoir lieu dans une ambassade, à la demande des agents de décision de cas d'un RSO/IT
OSC. Cependant, ils se trouvent dans un «environnement de production», dans lequel la réalisation des
les délais sont un indicateur de résultat important et il n'y a souvent pas de temps pour des
rechercher des informations, se renseigner auprès d'une ambassade ou passer un entretien
diminuer. Bien que certains interlocuteurs doutaient de l'utilité des entretiens (ils sont
souvent trop court, les gens ne sont pas bien formés, un dossier en dit plus, il y a trop
'intuition'), la plupart des interlocuteurs ont indiqué que les entretiens sont une bonne
peut constituer un ajout substantiel à un dossier complexe et que l'absence de
entretiens dans le contexte actuel est une perte. Des entretiens sont possibles sauf sur le candidat
fournir des informations supplémentaires sur certaines tendances et évolutions qui s'appliquent également à d'autres
les demandes de visa peuvent être importantes.
«J'avais des doutes sur sa déclaration d'employeur. Il voulait acheter des chariots élévateurs à
Pays-Bas, mais n'avait jamais acheté de chariots élévateurs auparavant et n'avait pas manqué d'argent
compte. J'avais l'habitude de faire un entretien supplémentaire, maintenant j'ai l'application
refusé.' – Agent décisionnel
----
Sources:
- https://www.rijksoverheid.nl/documenten/kamerstukken/2019/07/05/kamerbrief-inzake-staat-van-het-consulaire-%E2%80%93-editie-2019
- https://www.tweedekamer.nl/kamerstukken/moties/detail?id=2019Z12613&did=2019D26038