Die ASEAN-Wirtschaftsgemeinschaft, die am 31. Dezember 2015 in Kraft treten soll, ist weiter entfernt als je zuvor. Dieser Traum kollidiert mit der harten Realität. Die Frage sei: Wie ernst meinen es die teilnehmenden Länder mit der Erreichung eines gemeinsamen Ziels, schreibt Nithi Kaveevivitchai im Schwerpunkt Asien Anbringung von Bangkok-Post.
Viele Ökonomen, Wissenschaftler und Diplomaten zweifeln seit Jahren daran, ob eine so vielfältige Gruppe von zehn Ländern bereit ist, eine Wirtschaftsunion zu bilden.
In der Tat vielfältig, denn das Bruttoinlandsprodukt (BIP) pro Kopf beträgt in Singapur, einem der reichsten Länder der Welt, 43.929 US-Dollar und in Myanmar, einem der ärmsten Länder, 715 US-Dollar. Das Verhältnis zwischen dem höchsten und dem niedrigsten BIP beträgt 1:61 in ASEAN gegenüber 1:8 in der Europäischen Union.
Die größten Hürden auf dem Weg zur AEC sind ein Missverhältnis zwischen politischen Ambitionen, fehlende Möglichkeiten und oft auch mangelnder politischer Wille in einigen Mitgliedsstaaten, analysiert ein aktueller Bericht des CIMB Asean Research Institute (CARI).
„Die politische Betonung des intraregionalen Handels entspricht nicht der wirtschaftlichen Realität“, sagt Jörn Dosch, der Hauptautor des CARI-Berichts. Betrachtet man die aktuelle Praxis, fällt auf, dass der Intra-ASEAN-Handel seit 2003 kaum und seit 1998 nur um 4,4 Prozent zugenommen hat. Es bleibt bei etwa 25 Prozent des gesamten Handelsvolumens in ASEAN.
Bezeichnenderweise werden die bestehenden Freihandelsbestimmungen in ASEAN kaum genutzt, und 46 Prozent der von CARI befragten Unternehmen geben an, dass sie keine Pläne haben, dies in Zukunft zu tun. Das ist besorgniserregend, da 99 Prozent des Warenflusses zwischen den sechs großen ASEAN-Volkswirtschaften zollfrei sind. Darüber hinaus behindert der Wettbewerb den freien Handel. Viele Länder in der Region produzieren die gleichen Produkte und haben daher per Definition kein Interesse an einer Öffnung der Grenzen.
Die großen Unternehmen haben die USA, die EU und China im Blick
Aber es gibt noch mehr: Etwa 95 bis 98 Prozent aller Unternehmen im Asean-Markt sind kleine und mittlere Unternehmen. Die meisten haben kaum Interesse und Möglichkeiten, sich über die Grenzen hinaus auszubreiten. Die großen Unternehmen der Region hingegen sind nach außen gerichtet. Sie konzentrieren sich aufeinander und konkurrieren miteinander um den Zugang zu den USA, der EU und China.
Gibt es keine Lichtblicke? Ja, die intraregionalen Investitionen haben in den letzten Jahren zugenommen. Offenbar investieren die ASEAN-Staaten gerne in ihren Nachbarländern.
Fazit von Jörn Dosch: „Angesichts der aktuellen Lage und der Widerstände, die zwischen den Mitgliedsländern auf nationaler Ebene bestehen, ist es unwahrscheinlich, dass alle Ziele erreicht werden können.“ „Die AEC 2015 ist ein Prozess, kein Endpunkt.“
(Quelle: Asia Focus, Bangkok Post, 15. Juli 2013)
Ein gewöhnliches Beispiel: Der Einzelhändler meines Schwagers kauft und verkauft Duriam für etwa 30 Mrd. Baht/kg an der thailändisch-kambodschanischen Grenze und verkauft ihn in BKK für 80 Mrd. Baht pro kg (Achtung, Sie müssen immer noch Transport + Unterkunft + Schneiden und Verpacken abziehen). Kunden/Bekannte fangen bereits an, sich zu beschweren, WEIL mit der bevorstehenden freien Marktwirtschaft von ASEAN der Preis sinken muss (chinesisch / Malaise billiger)
Ich versuche es ihm zu erklären: 1992 12 Länder in der EU, jetzt 2013 27 Länder, aber der Kuchen ist nicht größer geworden, und wer wird sich genauso wie wir in der EU um das arme Singapur kümmern?