Профспілки в Таїланді та зникнення Тханонга Пхо-арна

Тханонг Пхо-арн (фото: Bangkok Post)

Профспілки в Таїланді завжди чинили опір з боку держави і рідко відігравали певну роль у покращенні умов праці тайських працівників. Меншою мірою це стосується державних компаній. Зникнення профспілкового лідера Танонга Пхо-арна в червні 1991 року є символом цього.

Тханонг Пхо-арн 

Тханонг Пхо Арн був профспілковим лідером державних підприємств, президентом Федерації профспілок Таїланду та віце-президентом Міжнародної федерації вільних профспілок. 23 лютого 1991 року головнокомандуючий Скаргами боротьби Сатхорн Конгсомпонг (батько нинішнього командувача армією Апірата Конгсомпонга) і командувач армією Сучінда Крапраюн влаштували державний переворот проти уряду Чатічая Чонгавана і заступили на посаду Національної ради миру, NPKC. Змовники хотіли боротися з корупцією, покращити управління та захистити монархію, посилаючись на загрозу вбивств у XNUMX-х роках.

Незабаром після вступу на посаду хунта заборонила будь-яку діяльність профспілок. Танонг відкрито виступив проти такого виключення профспілок із суспільного надбання та рішуче виступив проти захоплення влади військовими та оголошення надзвичайного стану. На початку червня 1991 року він організував демонстрацію на Санаам Луанг. Згодом за ним стежили, а також йому погрожували вбивством по телефону.

Танонг планував відвідати щорічну зустріч Міжнародної організації праці (МОП) у Женеві в червні. Міністерство внутрішніх справ написало йому листа про заборону відвідувати ту зустріч. Танонг мав намір порушити цей наказ. Він сказав своїй дружині Рачанібун, що «...якби він не відповів протягом трьох днів, його б заарештували, а якби минуло більше семи днів, він був би мертвий…»

19 червня 1991 року Танонг зник. Його машину зі слідами бійки знайшли порожньою перед офісом. Були також ін’єкції інсуліну, необхідні для його діабету. Заступник міністра внутрішніх справ сказав, що Танонг, ймовірно, втік від дружини та сім'ї.

Поліцейське розслідування нічого не виявило. Після повстання Чорного травня 1992 року, яке скинуло генерала Сучинду та спричинило десятки смертей, уряд Ананда Паньярачуна створив комітет для розслідування зникнення Наронга. Після двох місяців розслідування цей комітет дійшов висновку, що немає жодних ознак того, що сталося з Наронгом. Однак вона відмовилася оприлюднити повний звіт. Такої самої процедури дотримувалися два парламентські комітети в 1 та 1993 роках. Міжнародні профспілкові організації фінансово підтримали вдову Наронга та їхніх двох маленьких дітей.

Коротка та неповна історія профспілок у Таїланді

Приблизно до 1950 року робітничий клас у Сіамі/Таїланді складався здебільшого з китайських трудових мігрантів. Він виріс під час правління короля Чулалонгкорна (Рама V, 1868-1910), головним чином завдяки збільшенню громадських робіт, таких як дороги, залізниці та інша інфраструктура. Населення Бангкока тоді складалося з 30-50% людей китайського походження. У 1910 році стався великий страйк, який паралізував Бангкок і налякав короля Ваджіравута (Рама VI, 1910-1925). Антикитайська атмосфера виникла, наприклад, у законі 1934 року, який наказував, щоб половина робітників на рисових фабриках була справжніми тайцями.

Після 1950 року імміграція з Китаю була припинена, і більше тайців, хоча й у невеликій кількості, приєдналися до робочої сили. Населення різко зросло в той час, але було ще достатньо землі для обробки, щоб врахувати зростання населення, зокрема землеробства. Між 1970 і 1980 роками така можливість зникла, і, більше того, частка промисловості в економіці Таїланду, яка іноді зростала більше ніж на 10%, швидко зросла. Все більше і більше людей з периферії йшли працювати на нові заводи в Бангкоку та околицях, спочатку в періоди, коли сільське господарство зупинялося, а потім і надовго.

Цей розвиток сприяв подальшому розвитку профспілок, які вперше виникли в 1-х роках, наприклад, на залізниці та трамваях у Бангкоку. Після Другої світової війни він швидко збільшився в розмірах. Наприклад, 1947 травня 70.000 року відбувся мітинг XNUMX тис. робітників рисових заводів, лісопильних заводів, докерів і залізниць.

Переломний момент настав, коли генерал Саріт Танарат захопив владу в 1958 році. Він заборонив будь-яку діяльність профспілок, він вважав, що роботодавці та працівники повинні організувати умови праці у взаємній гармонії з Vadertje Staat. Те ж саме сталося в 1991 році, коли генерал Сучінда Крапраюн влаштував державний переворот.

Після жовтневого повстання 1973 року почався більш відкритий і вільний час. Якщо до того кількість страйків на рік становила, мабуть, двадцять, то в цей період — від 150 до 500 на рік. Селяни організувалися і вимагали поліпшення орендних і майнових прав. У ті роки це вже призвело до вбивства близько 40 селянських лідерів, і цей рух загинув після масового вбивства в університеті Таммасат у жовтні 1976 року (див. посилання нижче). У 1976 році також було вбито лідера Соціалістичної партії Бунсанонга Пуньодяну.

Демонстрація профспілок у Бангкоку (1000 слів / Shutterstock.com)

Насправді всі уряди з 1945 року робили все можливе, щоб придушити вплив профспілок на урядову політику.

Тим не менш, у більш вільний період між 1973 і 1976 роками був прийнятий закон, який регулював діяльність профспілок. Багато з цих правил діють і сьогодні. Наприклад, профспілка може представляти лише одну компанію чи галузь у переговорах і лише якщо більше 20% працівників цієї компанії є членами профспілки. Профспілка повинна бути зареєстрована в Міністерстві праці. Парасолькова профспілка дозволена, але вона не може вести переговори для всіх працівників разом. Трудові мігранти з сусідніх країн не мають права вступати в тайські профспілки.

З вищезазначених причин профспілки в Таїланді дуже роздроблені, їх більше тисячі. Вони також конкурують між собою, мають невелику кількість членів (лише 3.7% є членами) і низький дохід, тому є слабкими та неефективними. Майже 80% усіх профспілок розташовані у Великому Бангкоку, тоді як у половині всіх 76 провінцій Таїланду профспілок немає. Винятком є ​​профспілки державних підприємств. Зазвичай вони підтримують державну політику та користуються такими перевагами, як заробітна плата, яка іноді на 50% вища, ніж в інших компаніях, та інші сприятливіші умови праці.

Крім того, компанії проводили політику виключення активних членів профспілок. Їх часто звільняли або протидіяли іншим способом, іноді незаконним і насильницьким. Під час страйку компанію часто закривали, щоб знову відкрити її в іншому місці, наприклад, із відрядною оплатою праці, яка не підпорядковувалася жодним правилам.

Ці три елементи, урядова політика та закони, які перешкоджають ефективності втручання профспілок, слабка організація самих профспілок і дозвіл компаніям протидіяти діяльності профспілок призвели до загалом поганих умов праці в Таїланді. Неформальний сектор, в якому бере участь близько 50-60% усіх працюючих, також ледве організований і тому не може стиснути кулак.

У книзі Пасука, згаданій нижче, сказано в кінці розділу «Праця»:

Робочі сили та організації стали політичним привидом, поява якого переслідувала диктаторів та їхніх друзів.

Основне джерело

Пасук Фонгпаїчіт і Кріс Бейкер, Таїланд, Економіка та політика, 2002 р.

Чудова нещодавня стаття про тайські профспілки

https://www.thaienquirer.com/8343/the-thai-state-has-consistently-suppressed-its-unions-the-latest-srt-case-explains-why/

про протести фермерів

https://www.thailandblog.nl/geschiedenis/boerenopstand-chiang-mai/

Для тих, хто хоче більше прочитати про профспілки в Таїланді, свіжа стаття з 2010 року:

https://library.fes.de/pdf-files/bueros/thailand/07563.pdf

цитата з нього:

Протягом своєї довгої історії тайські профспілки підтримували ненадійне існування за різних урядів. Наразі немає жодних ознак серйозних змін у трудовій політиці.

Очікується, що військовий переворот 2006 року та повернення консервативних еліт і військових, які завжди підозріло ставилися до трудових організацій і соціальної держави, матимуть згубні наслідки для трудового співтовариства Таїланду. Політична криза та соціальний розкол після перевороту також сприяли розколу робітничого руху Таїланду

Збільшення тиску регіональної та глобальної конкуренції на тайські компанії через фінансову кризу 2008 року посилило опір роботодавців профспілкам і ще більше послабило переговорну силу тайських профспілок.

Однією з головних проблем для робітничого руху Таїланду залишається його слабкість з точки зору внутрішніх демократичних та ефективних структур, а також єдності та координації всередині робітничого руху.