Tayland hala uluslararası forumda bir rol oynuyor mu?

2018: Tayland Başbakanı Prayut Chan-O-Cha (L) ve Myanmar Devlet Başkanı Win Myint (C), resmi bir ziyaret için Tayland Hükümeti'ne vardığında şeref kıtasının yanından geçiyor. (SPotoğraf / Shutterstock.com)

Birçok uluslararası gözlemci, 'Tayland'ın kaybolan bölgesel liderliği' olarak tanımladıkları şeyi giderek daha fazla sorguluyor. Soğuk Savaş sırasında ve sonrasında Tayland bölgesel diplomaside merkezi bir rol oynadı, ancak son yıllarda önemli ölçüde geriledi.

Bu aynı zamanda Tayland'da da kabul ediliyor ve yakın zamanda Tayland sosyal medyasında Endonezya Devlet Başkanı Joko "Jokowi" Widodo'nun geçen ayın sonunda Moskova ve Kiev'e yaptığı ziyarette ona yönelik çarpıcı övgü dolu sözlerin olmasıyla da doğrulandı. Devam eden savaşta arabuluculuk yapmak. Birçok Thais'nin gözünde Jokowi böylece dış ilişkilerde proaktif ve yapıcı bir rol oynama kararlılığını ve iradesini gösterdi. Başka bir deyişle Endonezya, Güneydoğu Asya Ülkeleri Birliği'nin (ASEAN) doğal lideri olarak geniş çapta kabul gören rolünü yerine getirmek için övgüye değer çabalar gösterdi.

Pek çok kişiye göre Endonezya'nın tutumu, Tayland'ın uluslararası arenadaki varlığıyla tam bir tezat oluşturuyor. Tayland, özel ABD-ASEAN zirvesine büyük bir istekle katılmış ve 30 yıldır sıklıkla yaşanan yüksek gerilimlerin ardından nihayet Suudi Arabistan ile ilişkilerini normalleştirerek uluslararası manşetlere çıkmış olsa da, Tayland hükümeti Ukrayna ve Myanmar gibi çatışmaların bariz bir şekilde arka planda kaldı.

Bugünün aksine, Tayland'ın Soğuk Savaş sırasındaki ve hemen sonrasındaki dış ilişkileri cesur ve belirleyiciydi. Tayland, komşuları arasında arabuluculuk yaparak ve Bangkok Deklarasyonu'nun taslağını hazırlayarak, diğer şeylerin yanı sıra, 1979'ların sonlarında ASEAN'ın oluşumunun arkasında bir katalizör oldu. XNUMX'da Vietnam'ın işgalinden sonra Kamboçya'ya 'müdahale' kampanyası ve XNUMX'ların başında ASEAN Serbest Ticaret Bölgesi'nin kurulması gibi ASEAN'ın önemli kararlarının çoğu da Tayland'dan ilham aldı ve yönlendirildi.

Üstelik bunu başarabilen bölgedeki az sayıdaki ülkeden biri olan Tayland, büyük güçlerle iletişimde öncü rol üstlendi. Tayland'ın stratejik konumu ve komünizmi geri püskürtme hedefi göz önüne alındığında, krallık ABD'nin Güneydoğu Asya'daki ana lojistik ve operasyonel üssü haline geldi. Bu bağlamda, Tayland silahlı kuvvetlerinin (hem karada, hem havada, hem de denizde) aslında Kore ve Vietnam'daki Amerikan misyonlarını desteklemek amacıyla konuşlandırıldığını unutmamak gerekiyor. Bununla birlikte, ABD'nin 1970'lerin ortasında Çinhindi'nden çekilmesinin ardından Tayland, bölgeyi istikrara kavuşturmak, diplomatik normalleşmeyi sürdürmek ve hatta Çin ile fiili bir güvenlik ittifakı kuracak kadar ileri gitmek isteyen ilk ASEAN ülkelerinden biriydi. Vietnam'ın ve dolayısıyla Sovyetler Birliği'nin bölgede artan etkisi...

Ancak son yirmi yılda proaktif dış politikada açık bir değişiklik yaşandı. Yavaş ama emin adımlarla Tayland, uluslararası diplomatik ve siyasi sirkte giderek daha fazla arka planda kayboldu. Bu elbette büyük ölçüde Gülüşler Ülkesi'ndeki siyasi istikrarsızlık olarak tanımlayacağım durumdan kaynaklanıyordu. Son yıllarda Taylandlıların bakmaları gereken başka kediler vardı ve bunun sonucunda Tayland'ın bölgede oynadığı öncü rol giderek azaldı.

Ve elbette, örneğin kırk ya da elli yıl öncesinden farklı olarak Tayland'ın artık gerçekten dış varoluşsal tehditlerle karşı karşıya olmadığı yadsınamaz bir gerçek var. Geçmişte komşu ülkelerde ve ulusun köşelerinde komünist yayılma, ulus, din ve kral temeline dayanan Tayland devlet ideolojisi için potansiyel bir tehdit oluşturuyordu. Neredeyse tamamı askeri geçmişe sahip olan o dönemin Taylandlı yöneticileri, fanatik komünist yiyicilerdi ve kısmen Washington'dan gelen kazançlı destek nedeniyle açıkça ABD yanlısıydı. Ancak Tayland bugün 'revizyonist eksen' olan Çin ve Rusya'yı düşman olarak görmüyor. İstikrarsız ve iç savaştan zarar gören komşusu Myanmar da Vietnam'ın Soğuk Savaş döneminde yaptığı gibi Tayland için ciddi bir askeri tehdit oluşturmuyor. Tayland ordusunun aslında Myanmar'daki mevkidaşı ile dostane ilişkileri var ve devam eden Myanmar ihtilafını sessizce ele almayı tercih ediyor.

Uluslararası ilişkilerde artan belirsizlikler göz önüne alındığında, ittifaka dayalı güvenlik garantileri artık güven verici değil. Tayland gibi gerçek bir dış düşmanı olmayan orta ölçekli bir ülke için tarafsızlığı sürdürmek ve düşük profilli bir dış politika hayatta kalmanın en iyi yolu olabilir.

Bununla birlikte, Tayland'ın kayıtsızlık numarası yapmanın da sınırları olduğu gerçeğini göz ardı edemeyiz. Yakın zamanda Myanmar'da yaşanan ve neyse ki kontrolden çıkmayan bir olay, Tayland'ın dış politikasının gevşek olmasa da oldukça pasif hale geldiğini ve Tayland'ın şu ya da bu şekilde bölgesel liderliğini yeniden kazanma isteğini kaybettiğini gösteriyor. . 30 Haziran'da Kayin Eyaletindeki etnik isyancılara karşı saldırı görevi yapan Myanmar MiG-29 savaş uçağı Tayland hava sahasını ihlal etti. Uçağın Tayland toprakları üzerinde 16 dakikadan fazla engelsiz uçtuğu bildirildi. Bu durum sınır köylerinde paniğe neden oldu ve hatta yer yer aceleyle tahliyelere yol açtı. Ancak hava devriyesindeki Taylandlı F-29 savaş uçaklarının müdahale etmesi ve MiG-XNUMX'u durdurmaya çalışmasının ardından uçak Myanmar'a geri döndü.

Taylandlı yetkililerin daha sonra bu potansiyel tehlikeli olayı nasıl en aza indirdikleri dikkat çekiciydi. Özellikle sadece Başbakan değil aynı zamanda Savunma Bakanı da olan General Prayut Chan-o-cha'nın olayın 'önemli bir olay' olmadığı yönündeki açıklaması yer yer kaşları kaldırıyor... Toprak bütünlüğünün ihlalinin önemsiz olduğu gerekçesiyle göz ardı edilmesi, stratejik ve politik açıdan pek de mantıklı bir yaklaşım değil. İnsanlar itidal göstermek isteseler bile... Normalde tüm alarm zillerinin çalması gerekirdi ama sadece zayıf bir tepki geldi ve neredeyse hiç kınama olmadı. Hem Tayland'da hem de yurt dışında bazı gözlemci ve gazeteciler, Tayland'ın, kendisini savunamayacak durumda olsa bile, benzer olayların başka ülkelerde de meydana gelmesi halinde harekete geçmeye hazır olup olmayacağını sordu. Muhtemelen değil. Tayland'ın hâlâ Myanmar'dan resmi yazılı özür beklemesi, Tayland hükümetinin pasif tepkisini daha da tuhaf hale getiriyor.

Dahası, hızlı bir şekilde müdahale edemeyen ve Myanmar'ın Tayland hava sahasından hiçbir engelle karşılaşmadan askeri operasyonlar yürütmesine izin veren Tayland hükümeti, yanlışlıkla tarafsızlığından feragat etmiş ve bunun yerine silahlı kuvvetlerin bulunduğu Myanmar'daki rejimin yanında yer almış gibi görünmesini sağlamıştır. Geçen yılki darbeden bu yana demokratik muhalefete ve etnik isyancılara karşı kanlı bir iç savaş yürütüyor.