Asean Ekonomik Topluluğunun hayali ve eylemi arasında

31 Aralık 2015'te yürürlüğe girmesi gereken Asean Ekonomik Topluluğu, her zamankinden daha uzakta. Bu rüya acı gerçekle çatışır. Nithi Kaveevivitchai'ye göre soru şu: katılan ülkeler ortak bir hedefe ulaşmada ne kadar ciddi? Asya Odağı eki Bangkok Postası.

Pek çok iktisatçı, akademisyen ve diplomat, on ülkeden oluşan bu kadar çeşitli bir grubun ekonomik bir birlik kurmaya hazır olup olmadığından yıllardır şüphe duyuyor.

Kişi başına düşen gayri safi yurtiçi hasıla (GSYİH) dünyanın en zengin ülkelerinden biri olan Singapur'da 43.929 ABD doları ve en fakir ülkelerden biri olan Myanmar'da 715 ABD doları olduğundan gerçekten çok çeşitlidir. En yüksek ve en düşük GSYİH arasındaki oran Asean'da 1:61 iken Avrupa Birliği'nde 1:8'dir.

CIMB Asean Araştırma Enstitüsü'nün (CARI) yakın tarihli bir raporunu analiz edene göre, AEC'ye giden yoldaki ana engeller, bazı üye devletlerde siyasi hırslar arasındaki uyumsuzluk, fırsatların eksikliği ve çoğu zaman siyasi irade eksikliğidir.

CARI raporunun baş yazarı Jörn Dosch, "Bölge içi ticarete yapılan siyasi vurgu, ekonomik gerçekliğe karşılık gelmiyor" diyor. Mevcut uygulamaya bakarsak, 2003'ten bu yana Asya içi ticaretin çok az artması ve 1998'den bu yana sadece yüzde 4,4 oranında artması dikkat çekicidir. Asean'daki toplam işlem hacminin yaklaşık yüzde 25'inde takılıp kaldı.

Önemli bir şekilde, Asean'daki mevcut serbest ticaret hükümleri neredeyse hiç kullanılmıyor ve CARI'nin anketine katılan şirketlerin yüzde 46'sı gelecekte böyle bir planları olmadığını söylüyor. Bu endişe verici çünkü Asean'ın altı büyük ekonomisi arasındaki mal akışının yüzde 99'u tarifesiz. Ayrıca, rekabet serbest ticareti engeller. Bölgedeki birçok ülke aynı ürünleri üretiyor, dolayısıyla tanım gereği sınırları açmakla ilgilenmiyorlar.

Büyük şirketler ABD, AB ve Çin'e bakıyor

Ancak dahası da var: Asean pazarındaki tüm şirketlerin yaklaşık yüzde 95 ila 98'i küçük ve orta ölçekli şirketler. Çoğu, kanatlarını sınırların ötesine yaymak için çok az ilgi ve fırsata sahip. Bölgedeki büyük şirketler ise dışa dönük. ABD, AB ve Çin'e odaklanmakta ve birbirleriyle rekabet etmektedirler.

Parlak noktalar yok mu? Evet, son yıllarda bölge içi yatırımlar arttı. Görünüşe göre Asean ülkeleri komşu ülkelerine yatırım yapmaktan hoşlanıyor.

Jörn Dosch'un vardığı sonuç: 'Mevcut durum ve üye ülkeler arasında ulusal düzeyde var olan direniş göz önüne alındığında, tüm hedeflere ulaşılması olası değildir. AEC 2015 bir süreçtir, bitiş noktası değil.'

(Kaynak: Asya Odağı, Bangkok Postası, 15 Temmuz 2013)