Vydávanie schengenských víz v Thajsku pod kontrolou (2018)
Každú jar zverejňuje oddelenie pre vnútorné záležitosti Európskej komisie EÚ najnovšie údaje o schengenských vízach. V tomto článku sa bližšie pozriem na žiadosť o schengenské víza v Thajsku a pokúsim sa poskytnúť prehľad o štatistikách týkajúcich sa vydávania víz, aby som zistil, či existujú nejaké výrazné čísla alebo trendy.
Rozsiahla analýza čísel je k dispozícii ako príloha PDF: www.thailandblog.nl/wp-content/uploads/Afgifte-Schengenvisums-2018.pdf
Čo je schengenský priestor?
Schengenský priestor je spoluprácou 26 európskych členských štátov, ktoré majú spoločnú vízovú politiku. Členské štáty sú preto viazané rovnakými vízovými pravidlami, ktoré sú stanovené v spoločnom vízovom kódexe: nariadenie EÚ 810/2009/ES. To umožňuje cestujúcim pohybovať sa v rámci celého schengenského priestoru bez vzájomných hraničných kontrol, držiteľom víz stačí na prekročenie vonkajšej hranice schengenského priestoru jedno vízum – schengenské vízum. Viac informácií o predpisoch nájdete v dokumentácii k schengenským vízam: www.thailandblog.nl/visum-short-stay/dossier-schengenvisum-2019/
Koľko Thajcov sem prišlo v roku 2018?
Koľko presne Thajčanov prišlo do Holandska, Belgicka alebo niektorej z ďalších členských krajín, sa nedá s istotou povedať. Dostupné sú len údaje o žiadostiach a vydávaní schengenských víz, no nie je presne známe, koľko Thajcov prekročilo schengenské hranice. Treba tiež poznamenať, že nielen Thajci môžu požiadať o schengenské vízum v Thajsku: o vízum z Thajska môže požiadať aj Kambodžan, ktorý má právo na pobyt v Thajsku. Thajčania požiadajú o víza aj z iných častí sveta, napríklad tí, ktorí žijú v Spojenom kráľovstve. Čísla, ktoré spomínam, sú v skutočnosti čisto produkčné údaje o papierovaní, ktoré posty (veľvyslanectvá a konzuláty) presúvajú v Thajsku. Napriek tomu vytvárajú dobrý dojem o stave vecí.
Sú Holandsko a Belgicko obľúbenou destináciou pre Thajcov?
V roku 2018 Holandsko vydalo 13.311 14.673 víz pre 5.369 5.938 žiadostí. Belgicko vydalo 2017 12.683 víz pre 13.345 5.109 žiadostí. Pre porovnanie: v roku 5.595 vydalo Holandsko XNUMX XNUMX víz pre XNUMX XNUMX žiadostí. Belgicko vtedy vydalo XNUMX XNUMX víz pre XNUMX XNUMX žiadostí.
Celkovo bolo v Thajsku v roku 2018 vyžiadaných od členských štátov Schengenu viac ako 332 320 víz a bolo vydaných približne 2018 62,1 víz. Rovnako ako po minulé roky boli najobľúbenejšími destináciami Francúzsko a Nemecko. V roku 58,4 vybavila približne 18,7 tisíc a 17,6 tisíc žiadostí. A Švajčiarsko a Taliansko opäť obsadili tretie a štvrté miesto. Francúzsko (13,3 %), Nemecko (XNUMX %) a Švajčiarsko (XNUMX %) spolu dostali polovicu všetkých žiadostí o schengenské víza v Thajsku.
Holandsko dostalo „len“ 4,4 % všetkých žiadostí, čo je siedme miesto v popularite. Belgicko dostalo 1,8 % všetkých žiadostí, čo ho radí na trináste miesto. Nezabudnite však, že o vízum sa žiada v krajine, ktorá je hlavným účelom, Thajčan s vízom vydaným Nemeckom (hlavný účel) môže samozrejme krátkodobo navštíviť aj Holandsko alebo Belgicko, ale to sa nedá analyzovať z figúr.
Boli tí thajskí cestovatelia hlavne turisti alebo tu boli na návšteve u partnera?
EÚ nevedie presné údaje pre každú destináciu, takže to nemožno presne určiť. Holandsko dokázalo poskytnúť údaje o účele thajského cestovania: približne 68 % cestovný ruch, 20 % návšteva rodiny alebo priateľov, 11 % služobné návštevy a 1 % iné. Belgické úrady tentoraz na moje otázky neodpovedali. V minulosti uviedli, že ich rozdelenie bolo 46 % cestovný ruch, 20 % návštevy priateľov, 10 % rodinné návštevy, 12 % biznis a 12 % iné. Skoršie holandské odhady boli porovnateľné s týmito číslami, takže je možné, že percento turistov sa zvýšilo aj medzi Belgičanmi. Žiaľ, nič nemožno povedať s istotou, ak belgické orgány neodpovedajú na otázky. Žiaľ.
Sú Holandsko a Belgicko prísne?
Mnohé schengenské veľvyslanectvá pôsobiace v Thajsku odmietajú 1 až 3 percentá žiadostí. To však neplatí pre Holandsko a Belgicko, tie – a škandinávske členské štáty – tu ukazujú úplne iný obraz. Holandsko zamietlo v roku 2018 6,9 % thajských žiadostí. Počet odmietnutí v posledných rokoch narástol, napríklad počet odmietnutí bol 4 % v roku 2016 a 1 % v roku 2014. Holandsko už rozhodne nie je zhovievavé.
Belgické veľvyslanectvo zamietlo 8,6 % žiadostí. To je nárast oproti 7,2 % odmietnutiam v roku 2017. A to je tiež výrazne viac ako väčšina ostatných schengenských ambasád. Ak by existovala trofej za väčšinu odmietnutí, Belgicko by opäť bralo striebro. Iba Švédsko odmietlo ešte viac: 10,4 %.
Holandsko aj Belgicko už uviedli, že kontrolujú (prísnejšie) úplnosť žiadostí, a preto sa stali menej zhovievavými, keďže neexistujú podporné dokumenty. Namiesto možnosti obnovenia je teraz odmietnutie. Je preto mimoriadne dôležité, aby človek získal správne a úplné informácie, aby žiadosť spĺňala všetky náležitosti a bola aj kompletná. Použite kontrolné zoznamy, ktoré sú k dispozícii na webových stránkach holandských a belgických orgánov. Dobrá príprava je polovica práce!
To však úplne nevysvetľuje rozdiel v zamietnutiach medzi Holandskom a Belgickom. Je zrejmé, že ľudia vo všeobecnosti robia rôzne hodnotenia rizík pre konkrétny účel cesty (turizmus, návšteva priateľov/rodiny, podnikanie atď.): Napríklad riziko turistov (na organizovanom zájazde) sa vo všeobecnosti odhaduje ako nižšie ako pri návšteve rodina: tá druhá by sa niekedy nevrátila do Thajska, pretože mala priateľov alebo rodinu v Európe. Takéto podozrenie má potom za následok odmietnutie na základe „nebezpečenstva usadenia“. Cestovateľské ciele thajských cestovateľov pre Belgicko a Holandsko však boli v nedávnej minulosti porovnateľné, pričom Belgičania už roky odmietajú oveľa viac ako okrem iných aj holandskí predstavitelia. Vo všeobecnosti sa preto zdá, že Belgičania odhadujú riziká cestovateľov v Thajsku ako vyššie, a preto sú v tomto smere podstatne prísnejšie ako väčšina ostatných členských štátov Schengenu. Čo sa týka Holandska, nemám dojem, že by riziká medzi dvoma hlavnými účelmi cestovania (turizmus a návšteva priateľov/rodiny) mali výrazný rozdiel.
Tento rozdiel môžete vidieť aj v iných oblastiach: Holandsko opäť vydalo pomerne veľké množstvo víz na viac vstupov (MEV), s ktorými môže žiadateľ niekoľkokrát vstúpiť do schengenského priestoru. V dôsledku toho musí žiadateľ o nové vízum žiadať menej často, čo je skvelé pre žiadateľa aj pre ambasádu. Od zavedenia systému back office, kedy sa holandské víza vybavujú v Kuala Lumpur, takmer 100 % všetkých víz tvoria MEV. Back office RSO presadzuje túto liberálnu vízovú politiku v celom regióne (vrátane Filipín a Indonézie): mnohé z víz sú MEV a počet zamietnutí v regióne bol v minulom roku niekoľko percent. Belgicko neuvoľnilo ani zďaleka toľko MEV, len 14 %. V budúcnosti očakávam zmenu: od 2. februára 2020 nadobudli účinnosť nové pravidlá, ktoré viac-menej nútia členské štáty vydávať MEV častejšie (pokiaľ to nemožno v jednotlivých prípadoch odôvodniť).
Odmietajú na hraniciach stále mnohí Thajčania?
Podľa údajov Eurostatu nie alebo len ťažko. Tento štatistický úrad EÚ zozbieral čísla zaokrúhlené na 5 o odmietnutiach na hraniciach. Podľa týchto údajov bol v roku 2018 na hranici v Holandsku odmietnutý vstup len približne 5 Thajčanom, čo je porovnateľné s 5 až 10 odmietnutiami v predchádzajúcich rokoch. V Belgicku v posledných rokoch neodmietli vstup na hranici prakticky žiadnemu Thajčanovi. Odmietnutie thajčiny na hraniciach je teda naozaj vzácnosťou. Napriek tomu musím cestujúcim odporučiť, aby sa dobre pripravili: prineste si so sebou všetky potrebné podporné dokumenty, aby mohli na požiadanie pohraničnej stráže preukázať, že spĺňajú vízové požiadavky. Odporúčam sponzorovi, aby počkal na thajského návštevníka na letisku, aby ho v prípade potreby zastihol aj pohraničník. V prípade odmietnutia je najlepšie nenechať sa ihneď poslať späť, ale poradiť sa napríklad s (privolaným) právnikom.
Záver:
Každý rok sa počet žiadostí o víza z Thajska zvyšuje, no bohužiaľ vidíme, že v posledných rokoch sa zvyšuje aj počet zamietnutí. Nárast počtu Thajčanov, ktorí chcú cestovať do schengenskej krajiny, mohol viesť aj k zvýšeniu podielu cestujúcich, ktorí nemôžu splniť vízové podmienky. Holandsko už niekoľko rokov naznačuje, že je menej zhovievavé k neúplným spisom. To sa môže týkať aj Belgičanov, hoci už boli povestní veľkým počtom zamietnutí v porovnaní s väčšinou členských štátov. A ako všetky predchádzajúce roky, vidíme, že Holandsko je štedré, pokiaľ ide o MEV, kde Belgicko a mnohé ďalšie členské štáty vydávajú MEV len v malom počte. V budúcnosti očakávam zmenu: 2. februára 2020 nadobudnú účinnosť nové pravidlá, ktoré viac-menej nútia členské štáty vydávať MEV častejšie (pokiaľ to nemožno v jednotlivých prípadoch odôvodniť).
Prevažná väčšina thajských žiadateľov dostane vízum, a to dáva pozitívny pocit. Bona fide cestujúci musí skutočne venovať pozornosť tomu, či je jeho žiadosť úplná. Preto je veľmi dôležité dodržiavať pokyny, ktoré ambasády presne opúšťajú. Aj keď holandská vláda teraz ako primárne zdroje uvádza iba stránku NetherlandsAndYou a webovú stránku VFS Global, tieto stále nie sú úplne dostatočné na to, aby žiadateľov nasmerovali správnym smerom. V praxi je potrebné konzultovať aj iné stránky, ako sú stránky IND, národnej vlády a rôznych blogov a fór, aby bola aplikácia veľmi spoľahlivá. Ďalšiu integráciu tak, aby všetky informácie a formuláre – pre cudzích štátnych príslušníkov a sponzorov – bolo možné nájsť na jednej (viacjazyčnej!) webovej stránke, je veľmi vítaná. Súbory preto mohli byť doručené v lepšom stave.
Dobrá príprava samozrejme pomáha, napríklad pomocou súboru schengenských víz na blogu Thailand. Pred odoslaním žiadosti si preto nezabudnite skontrolovať kontrolné zoznamy!
Zdroje a pozadie:
– Štatistika schengenských víz: http://ec.europa.eu/dgs/home-affairs/what-we-do/policies/borders-and-visas/visa-policy/index_en.htm#stats
– schengenský vízový kódex: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/ALL/?uri=CELEX%3A32009R0810
- Odmietnutie na hranici: http://ec.europa.eu/eurostat/web/products-datasets/-/migr_eirfs
- https://www.thailandblog.nl/visum-kort-verblijf/afgifte-schengenvisums-thailand-loep-2017/
– Kontakt s holandskými, belgickými a švédskymi úradmi (prostredníctvom veľvyslanectiev a RSO). Vďaka!
– S číslami som začal pracovať až koncom leta 2019, v októbri som kontaktoval holandské a belgické úrady. Haag dal odpoveď v decembri, Brusel nikdy nič nepočul. Dúfam, že sa budem môcť podeliť o čísla za rok 2019 v lete tohto roku, ak sa dá počuť aj Brusel…
Vďaka za tento zaujímavý prehľad, Rob! Ako zdôrazňujete, dôležitá je dobrá príprava. Základom toho je zabrániť alebo odstrániť akékoľvek pochybnosti o možnom „nebezpečenstve usadenia sa“.
Tiež by bolo zaujímavé vedieť, koľko Thajcov sa nevrátilo. Keď sa všetky vrátia včas, politika môže byť uvoľnená. Ak zmizlo niekoľko stoviek, politika môže byť príliš zhovievavá. Sú o tom známe čísla? Je tiež možné, že ľudia s neúplnou žiadosťou si podali 2. žiadosť s úplnými údajmi, na ktorú je vízum ešte vydané. Potom je percento odmietnutí v skutočnosti menšie. Meranie je vedieť.
Áno, merať znamená vedieť, ale nie všetko sa dá zmerať správne. Niekto môže napríklad vstúpiť na krátkodobý pobyt na holandské vízum a potom požiadať o pobyt v Nemecku s holandským partnerom (imigrácia podľa pravidiel EÚ). To je úplne legálne, aj keď sa niekto nevrátil na krátkodobé vízum. Existuje napríklad viac scenárov, ktoré vyžadujú viac ako len „databáza držiteľov víz, ktorí prekročia hranicu, koľko Thajčanov neodišlo načas?“.
Ak neodídete načas, vaše vízum vyprší a od tohto momentu budete nelegálny. V častiach o ilegalite/ilegáloch som nikdy nečítal nič o Thajčanoch. Samozrejme, vyšetrovanie nelegálnych prisťahovalcov je naďalej náhodné, no nezdá sa, že by Thajci boli rizikovou skupinou. Ani život ilegálneho imigranta nie je jednoduchý, nedá sa nikam ísť. Je pravdepodobnejšie, že návštevníci (thajských) víz tajne chodia počas pobytu do práce a potom sa vracajú načas. Ale ani o tom nie sú žiadne skutočne alarmujúce čísla. Zdá sa, že Thajčanom a rôznym ďalším z regiónu hrozí oveľa menšie riziko ako napríklad ľuďom zo (severnej) Afriky. Na veľvyslanectvách v týchto krajinách vidíme mieru odmietnutia okolo alebo viac ako 50 %.
Každý rok žiadam aj o vysvetlenie odmietnutí a navýšení. Znovu a znovu to súvisí s neúplnými súbormi, podvodmi atď. Výslovne sa tiež pýtam, či sa zmenil rizikový profil, pričom odpoveď je vždy „nie“.
Neexistujú preto žiadne konkrétne údaje o nezákonných činnostiach. A myslím, že by sa tejto téme mohol venovať samostatný článok, ak by sa do toho niekto chcel ponoriť.
Z niekoľkých správ WODC o nelegálnych prisťahovalcoch:
„[Týka sa] najmä mužov (80 %), pochádzajúcich z 24 krajín, najmä Afriky a v menšej miere Ázie“
a: „nelegálne nemôže poberať dávky, nemôže si prenajať dom od bytovej spoločnosti a nemá prístup k všeobecným výhodám a zariadeniam, aj keď sú zamerané na boj proti chudobe alebo prístrešia, ako je potravinová banka alebo nocľahárne. Nelegálni prisťahovalci majú navyše nárok na vzdelanie, ak sú mladší ako 18 rokov, a musia mať možnosť získať potrebnú lekársku starostlivosť a právnu pomoc. Aj keď chcú ilegálni cudzinci zostať nepovšimnutí, sú chvíle, keď musia prísť do kontaktu s (opatrovateľskými) úradmi alebo (pomocnými) organizáciami, ktoré ich môžu podporiť v ich každodennom živote.“
Zdroje / viac:
– https://www.thailandblog.nl/visum-short-stay/Answers-jeannette-verkerk-visumvragen/
Predbežný výskum údajov a metód na odhadovanie nelegálnych prisťahovalcov
– https://www.wodc.nl/onderzoeksdatabase/2917-vooronderzoek-bronzes-en-angerelingen-without-legal-stay.aspx
Odhady cudzích štátnych príslušníkov, ktorí sa nelegálne zdržiavali v Holandsku v rokoch 2012 – 2013
– https://www.wodc.nl/onderzoeksdatabase/2402-illegalenschat.aspx
Práve som šiel hľadať postavy o nelegálnych mimozemšťanoch. Z „Holandskej migračnej mapy“ (2012) možno nájsť nasledujúce údaje. Čísla z rokov 1997-2003.. trochu zastarané...
” Medzi nelegálnymi cudzincami zatknutými v období rokov 1997 až 2003 bolo zastúpených viac ako 200 národností (Leerkes, 2009). Týka sa to najmä následnej migrácie z krajín, kde
Postupom času vznikajú migračné toky do Holandska (Maroko, Turecko, Čína, Surinam), do azylových krajín (Irak, Afganistan, Somálsko a rôzne iné africké krajiny) a do „nových“ krajín pracovnej migrácie do Holandska (Ukrajina, India, Filipíny). ). Dochádza aj k migrácii z krajín výroby a tranzitu zakázaných drog (Kolumbia, Turecko, Surinam) a z krajín, ktoré sú dôležité
hrať úlohu na medzinárodnom trhu prostitúcie a vzťahov (Thajsko, Rusko, Brazília, africké krajiny).
(...)
Podľa definície sa nelegálni cudzinci v oficiálnych štatistikách takmer neobjavujú. V skutočnosti sú to kvôli „politike odrádzania“.
administratívne čoraz neviditeľnejší v Holandsku. Pravidelná populačná štatistika Holandského štatistického úradu ponúka malý návod na pochopenie
v počte nelegálnych prisťahovalcov v Holandsku a ich charakteristikách. (..)”
A potom sa veľa hovorí o databázach polície, KMar atď.
Zdroj:
- https://www.cbs.nl/nl-nl/achtergrond/2012/04/arbeidsmigratie-belangrijkste-immigratiestroom
-
Táto kniha „Ilegálni cudzinci v Holandsku“
z roku 2002 má údaje o zadržaných nelegálnych cudzincoch podľa krajiny pôvodu:
149 Thajcov (zo 47.764 XNUMX zadržaných nelegálnych cudzincov)
Zdroj: https://repub.eur.nl/pub/1858
Zaujímavá informácia Rob V, ale možno poznáš adresu (alebo niekoho iného) back office RSO v Kuala Lumpur alebo sa to nachádza na veľvyslanectve v NL?
MVG, Pjotr.
Vážený Pjotr, RSO sa nachádza v Kuala Lumpur na holandskom veľvyslanectve v Malajzii. Ale nemôžete tam navštíviť ani nič. Môžete ich kontaktovať e-mailom kvôli kontrole dokumentov atď. Neposkytujú otázky a odpovede na všeobecné príspevky alebo stav súboru. Táto e-mailová adresa je:
asiaconsular [at] minbuza [bodka] en
Plán bol taký, že RSO bude zatvorené na jeseň 2019 a všetky služby bude digitálne vybavovať CSO v Haagu. A nový dátum prechodu z RSO-Azi do CSO ešte nebol oznámený.
Svoju poslednú sériu otázok som predložil vízovej službe v Haagu (riaditeľstvo pre konzulárne záležitosti a vízovú politiku, DCV-CC-KK). Minulý rok som sám RSO neposlal e-mail.
Ďakujem Robo, tvoja odpoveď mi veľmi pomohla.
Piotr.
Rýchlo som sa pozrel na môj prvý článok o číslach a bolo tam 2+10 odpovedí rozložených do 22 záznamov. Potom klesajúci vzor smerom k menej ako 10 odpovediam. Úžas po prvýkrát bude pravdepodobne preč, ale dúfam, že niektorým čitateľom to bude stále užitočné. Koľko ľudí si stiahne PDF... niektorí naozaj zvedaví ľudia?
No ak sa pomohlo len pár ľuďom, už je to super. Napríklad sotva dostávam odpovede na otázky týkajúce sa Schengenu, na ktoré tu odpovedám. Potom predpokladám, že im tak pomohli, že ľudia sú s vízami úplne spokojní a zabudnú na mňa. Aj keď je spätná väzba vždy príjemná, potom si tieto poznatky môžem vziať so sebou, aby som opäť pomohol iným ľuďom. Alebo je moja odpoveď taká zlá, že ju pýtajúci bojkotovali z frustrácie. 🙂 555
Séria 1, 2014:
- https://www.thailandblog.nl/dossier/schengenvisum/afgifte-schengenvisums-thailand/
- https://www.thailandblog.nl/dossier/schengenvisum/afgifte-van-schengenvisums-thailand-onder-de-loep-deel-2/
Dávam klobúk dole pred tvojou tvrdou prácou od Roba V.
Je dobré si prečítať Roba, ktorého spomínaš v tomto článku, aby si nezabudol, že o vízum sa žiada v krajine, ktorá je hlavným cieľom. Takže Holanďan, ktorý chce svojej thajskej priateľke alebo priateľovi ukázať našu krásnu krajinu a ktorý tam trávi väčšinu času, by mal podať žiadosť holandskému veľvyslanectvu alebo konzulovi. Belgičania sa za podobných okolností obrátia na svoj vnútroštátny orgán atď. Ak zamýšľajú využiť svoje hlavné bydlisko v inej krajine schengenského priestoru, musia podať žiadosť orgánu tejto krajiny. Tento týždeň sa spomínalo, že ak by ľudia mali problémy s aplikáciou, mohli to urobiť aj v inej krajine schengenského priestoru, pretože by to vyžadovalo menej papierovania a dôkazov a bolo by to lacnejšie. Vyjadril som nad tým svoje prekvapenie. Z dôvodov monitorovania zo strany zodpovednej krajiny sa to samozrejme neodporúča, pokiaľ nie je zámerom hnevať sa. Ale ešte raz s tým súhlasím a je to v súlade s pravidlami.