Minulý rok, 1. apríla, Európska komisia oznámila návrh nových, flexibilných, schengenských vízových nariadení. To má stimulovať európske hospodárstvo a uľahčiť cestujúcim návštevu schengenského priestoru.
Hlavné návrhy boli:
- Povinnosť zdravotného cestovného poistenia zanikne.
- Čas na spracovanie žiadostí o víza a rozhodovanie o ich vydaní sa skráti z 15 na 10 dní.
- Pravidelní cestujúci zaregistrovaní v systéme VIS sa už nemusia dostavovať osobne (okrem odoberania odtlačkov prstov, každých 5 rokov) alebo poskytovať všetky bežné podporné dokumenty (nepreukazujú sa už dôkazom o dostatku finančných prostriedkov, preukazom o ubytovaní alebo dokladom, ktorý musí byť hodnoverný včas opustiť schengenský priestor).
- Cestovanie je pre vracajúcich sa cestujúcich výrazne zjednodušené: dostanú vízum na viac vstupov, ktoré je platné 3 roky a potom 5 rokov.
- Rodinní príslušníci občanov EÚ by mali mať možnosť získať vízum bezplatne, urýchlene as minimálnym počtom podporných dokladov, ak idú do iného členského štátu, ako je štát, ktorého je štátny príslušník EÚ štátnym príslušníkom (ako je stanovené v smernici 2004 /38) a to by platilo aj musí byť v samotnej krajine EÚ. To znamená, že rodinní príslušníci občanov EÚ budú preto podliehať tomuto bezplatnému a flexibilnému postupu pre všetky členské štáty.
- O vízum možno požiadať šesť mesiacov až 15 dní pred plánovanou cestou.
- Žiadatelia o víza by mali mať možnosť požiadať o vízum v inom členskom štáte EÚ, ak členský štát príslušný na spracovanie žiadosti nie je prítomný alebo zastúpený v krajine žiadateľa.
- Formulár žiadosti je zjednodušený a o víza je možné požiadať aj online.
- Členské štáty môžu použiť osobitné opatrenia na udeľovanie víz na hranici, ktoré sú platné XNUMX dní v jednej schengenskej krajine.
- Členské štáty môžu jednoduchšie vydávať víza návštevníkom významných podujatí.
- Zavádza sa nový typ víz, cestovné vízum, ktoré umožňuje cestujúcim bona fide cestovať v schengenskom priestore až na jeden rok. Nesmú sa zdržiavať v tom istom členskom štáte dlhšie ako 180 dní v akomkoľvek 90-dňovom období.
Medzitým už členské štáty na túto tému absolvovali niekoľko stretnutí. Žiaľ, spoločná rada členských štátov je menej nadšená a v návrhu vízového kódexu došlo k rôznym úpravám.
Povinnosť cestovného poistenia späť
Povinnosť cestovného poistenia by bola zrušená, ale mnohé krajiny sa toho obávajú. Krajiny sa napríklad obávajú, že účty za nemocnice zostanú nezaplatené, a preto sa na ne bude musieť komunita vykašľať. Povinnosť uzavrieť poistenie sa preto v neskorších návrhoch opäť znížila .
Doba liečby sa neskráti
Komisia chce skrátiť štandardný čas liečby na 10 kalendárnych dní a – ak je v jednotlivých prípadoch potrebné ďalšie vyšetrovanie – zo 60 na 20 dní. Takmer všetky členské štáty s tým nesúhlasia, štandardná maximálna doba liečenia bola opäť stanovená na 15 dní a konečná doba liečenia pre jednotlivé prípady je teraz stanovená na 45 dní.
Viacnásobné vstupné víza pre pravidelných cestujúcich
Komisia sa naopak domnieva, že veľvyslanectvá príliš málo využívajú možnosť flexibilnejších postupov pre pravidelných cestujúcich v dobrej viere, a preto chce stanoviť konkrétne pravidlá, kedy by mal niekto získať vízum na viac vstupov a kedy sa vyžaduje menej dokladov. že pravidelní cestujúci nemusia ku každej žiadosti predkladať celý balík podporných dokumentov. Členské štáty sa domnievajú, že príliš veľa z nich má tendenciu takmer automaticky vydávať viacvstupové víza a uprednostňujú možnosť slobodne určiť, či sa od pravidelného cestujúceho vyžaduje, aby predložil určité podporné doklady. Výbor sa obáva, že podľahnutie týmto želaniam bude znamenať, že stále nebude existovať jasná politika (čítaj: svojvôľa) pre pravidelných cestujúcich. Zatiaľ tu neboli zrušené žiadne návrhy.
Bezplatné vízum pre rodiny občanov EÚ
Smernica 2004/38 by teda bola špecificky zahrnutá do vízového kódexu, čiastočne preto, že rôzne členské štáty tieto pravidlá nevykonávajú správne, takže by už neexistovala žiadna výhovorka pre členské štáty, aby tieto nariadenia riadne neuplatňovali. Niekoľko členských štátov sa však domnieva, že zoznam osôb, ktoré by mali nárok na bezplatné, zrýchlené a flexibilné vízum, je príliš dlhý. Nepáči sa im návrh, že by do toho spadala nielen nukleárna rodina – ženatý partner a ich deti, ale aj ďalší blízki príbuzní ako starí rodičia či vnúčatá. Tvrdia, že príliš veľa bezplatných víz by sa vydávalo príliš ľahko, čo by bolo príliš riskantné a príliš drahé. V tomto návrhu zatiaľ neboli vykonané žiadne významné zmeny.
Obmedzte používanie poľa „podrobnosti“ na vízovej nálepke
Komisia sa domnieva, že členské štáty vypĺňajú príliš veľa pripomienok k vízovým kódexom. Od všetkých druhov kódov, ktoré sú pre cestujúceho nejasné, až po komentáre o cestovnom účele víz. Výbor sa chce okrem iného zbaviť možnosti uvádzať, na aký účel bolo vízum vydané. Napríklad sa už viackrát stalo, že cestujúceho s platným viacvstupovým vízom napríklad na podnikanie odmietli na hraniciach pri následnej ceste, pretože účelom cesty už nebol služobný, ale napríklad turistický . Výbor chce zastaviť tieto neodôvodnené odmietnutia hraníc. Niektoré členské štáty chcú uchovávať takéto komentáre, aby pomohli kontrolným orgánom, najmä úradníkom, ktorí nemajú prístup do VIS (databáza, v ktorej sa zaznamenáva história cestujúcich).
Možno hore
Na poplatky sa sťažujú aj viaceré členské štáty, 60 eur sa im zdá málo. Najmä ak má viac cestujúcich nárok na bezplatné vízum, príjem už zďaleka nepokryje náklady. Iní sa domnievali, že za víza na viac vstupov by sa mali účtovať vyššie poplatky. Poplatky zatiaľ zostanú nezmenené, no ďalšie vyšetrovanie nákladov spojených s procesom udeľovania víz a potreba vyšších poplatkov sa bude skúmať neskôr.
Záver
Žiaľ, mnohé členské štáty nie sú naozaj nadšené pôvodným návrhom a konečný výsledok bude preto pre cestujúcich pravdepodobne menej flexibilný a flexibilný, ako mala Európska komisia na mysli. Je to škoda, najmä preto, že niektoré práva zaniknú. Ľudia už napríklad nebudú mať nárok na priame stretnutie na veľvyslanectve a využívanie externých poskytovateľov služieb, ako je VFS Global, sa preto môže stať nevyhnutným. Vrátane nákladov na služby a – ako ukazuje prax – niekedy menej ako optimálne služby a znalosti od externého poskytovateľa služieb. Prinajmenšom môžete dúfať, že samotné vízum bude bezplatné a budete mať nárok na viacnásobné vstupné víza rýchlejšie, takže pravidelné návštevy Európy budú dostupnejšie pre našich rodinných príslušníkov mimo EÚ.
Zdroje, ďalšie informácie a užitočné odkazy:
Súhlaste so svojím záverom, že konečný výsledok bude pravdepodobne menej ružový a že určité práva zaniknú. Nečítal som tiež nič o súčasnej požiadavke na žiadosť o vízum pre krajiny Schengenu o preukazovaní rezervácie letenky. Zdá sa mi, že táto požiadavka potrebuje náhradu v dobe, keď si takmer každý kupuje lístok online.
Rezervácia letenky je jedným z možných dôkazov, ktoré možno nájsť v prílohe (Príloha) aktuálneho vízového kódexu. V prípade nového vízového kódexu je zámerom, aby sa zoznam dokumentov, ktoré sa majú predložiť, určoval podľa krajiny pôvodu. Schengenské veľvyslanectvá potom môžu po konzultácii so „zastúpením EÚ v Thajsku“ (ktoré je neďaleko holandského veľvyslanectva) zostaviť spoločný zoznam. To preto, aby 1) bola pevná štruktúra a Nemci nežiadali úplne iné (oveľa viac či menej) dokladov ako napríklad Španieli. A 2) aby zoznam dokumentov, ktoré sa majú predložiť, bol prispôsobený úrovni rizika (a ekonomickej dôležitosti??), takže napríklad v Thajsku je kratší ako to, čo musíte poskytnúť v Nigérii.
V druhom odkaze je odkaz na výsledky vyhľadávania. Okolo apríla 2014 je k dispozícii aj správa od Komisie s problémami, ktoré identifikovala ako výsledok výskumu, dotazníkov/enquette atď. Obsahovala aj niečo o modernejšom prístupe k online rezerváciám hotelov a letov lietadiel. s tym uplne suhlasim.
Zdravotné cestovné poistenie... to je zložitejšie, papierovanie jednou rukou, ktoré by ste ako turista radšej neriešili, ak viete, že máte svoje záležitosti v poriadku (pozri Farangove nahnevané reakcie na skúšobný ples so zavedením povinnosti cestovného poistenia pre zahraniční turisti v Thajsku). na druhej strane existuje pravdepodobné riziko, že ľudia potom budú cestovať nepoistení (ne)poistení a účet skončí na daňovníkovi…
Keď už hovoríme o rezervácii leteniek, pozri pôvodný návrh predložený 1:
http://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-8401-2014-ADD-1/en/pdf
Na strane 7 je hrubá čiara za „rezervácia alebo spiatočný alebo okrúhly lístok;“
A v ďalšom článku komisia píše:
„Niektoré požiadavky, ako napríklad „rezervácia spiatočného alebo spiatočného lístka“ a dôkaz
ubytovanie sa zdá byť nezlučiteľné so súčasnými zvyklosťami pri cestovaní a rezerváciách a nespravodlivé
zaťažujúce pre (zamietnutých) žiadateľov o víza, hoci takéto výhrady môžu slúžiť ako dôkaz
účel cesty a cieľový členský štát/príslušný členský štát.“
Zdroj: http://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-8478-2014-ADD-1/en/pdf
Najnovší návrh uvádza nasledovné
----
Článok 13 Podporné dokumenty
1. Pri žiadosti o jednotné vízum žiadateľ predloží:
a) doklady uvádzajúce účel cesty;
b) doklady týkajúce sa ubytovania alebo dôkaz o dostatočných prostriedkoch na pokrytie jeho ubytovania;
c) doklady preukazujúce, že žiadateľ má dostatočné prostriedky na živobytie počas plánovaného pobytu, ako aj na návrat do krajiny pôvodu alebo bydliska alebo na tranzit do tretej krajiny, do ktorej bude určite prijatý, alebo že je schopný tieto prostriedky získať zákonným spôsobom, (..).
d) informácie umožňujúce posúdiť zámer žiadateľa opustiť územie členských štátov pred uplynutím platnosti víza, o ktoré žiada.
2. Odsek 1 písm. b), c) ad) sa nevzťahuje na žiadateľov, ktorí sú pravidelnými cestujúcimi registrovanými vo VIS a ktorí zákonne využili víza získané v rámci príslušných lehôt uvedených v článku 2 ods. .
-----
Príloha II
ZOZNAM PODPORNÝCH DOKUMENTOV Nižšie uvedený všeobecný zoznam sprievodných dokumentov bude predmetom hodnotenia 2 v rámci miestnej schengenskej spolupráce
A. DOKUMENTÁCIA TÝKAJÚCA SA ÚČELU CESTY
3. pre cesty podniknuté na účely cestovného ruchu:
a) dokumenty týkajúce sa ubytovania;
b) dokumenty týkajúce sa itinerára: potvrdenie o rezervácii organizovaného zájazdu alebo akýkoľvek iný vhodný dokument uvádzajúci plánované cestovné plány.
4. Pre cesty podniknuté za účelom návštevy priateľov/rodiny:
a) doklady označujúce predpokladané ubytovanie, alebo
b) pozvanie od hostiteľa, ak je u neho ubytovaný.
-
zdroj:
- http://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-10116-2015-INIT/en/pdf
- http://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-8053-2015-INIT/en/pdf
Zoznam dokumentov, ktoré sa majú predložiť, sa preto určí podľa krajiny pôvodu. Článok 13 neobsahuje nič o rezerváciách alebo rezerváciách. Mohlo by to byť v prílohe. Ale našťastie sa nič z toho nestane pri návšteve priateľov/rodiny. Pri návšteve turistov je to trochu vágne, musíte predložiť dokumenty, ktoré sa zhodujú s vaším predloženým cestovným plánom. To je trochu vágne, stačila by rezervácia do rôznych hotelov napríklad cez Bookings.com? Nemyslím si, že rezervácia letu je naozaj súčasťou tohto, ale ak si to prečítate so sivými okuliarmi, mohli by ste povedať „let do Európy a akékoľvek vnútroštátne lety atď. sú tiež súčasťou zájazdu, takže chceme pozri dokumenty o tom“. Len ťažko si však dokážem predstaviť takýto prekrútený argument, ak všetky veľvyslanectvá pod vedením Zastúpenia EÚ pracujú pre každú krajinu na spoločnom zozname predložených dokumentov.
Šanca, že Thajec bude musieť ukázať rezerváciu letenky, sa mi zdá malá. A možno ešte dôležitejšie a krajšie: často cestujúci musia predkladať menej dokladov, no niekoľko členských štátov to nezaujíma (najnegatívnejší scenár vychádza z toho, že každý cestujúci vždy zostáva rizikom). Takže to sa ešte uvidí.
Celkovo vidím zlepšenie, ale nie také flexibilné a jednoduchšie, ako by som chcel. Dúfajme, že z dlhodobého hľadiska už Thajci jednoducho nebudú potrebovať víza. Ak relatívne nízke čísla o odmietnutí zostanú rovnaké a zatiaľ nepoznáme názory Thajčanov a niektorých veľvyslancov (ako napríklad odchádzajúca veľvyslankyňa Joan Boer, nástupca Karel Hartogh), stane sa to?
Ďakujem vám za všetko úsilie, ktoré ste vynaložili na zisťovanie vecí. A Blottekopova odpoveď ukazuje, že nebola vyžiadaná letenka, takže je to dobrá správa, ktorá thajským dovolenkárom trochu uľahčí vízový proces.
Moja priateľka robila pohovor na ambasáde v stredu, v piatok jej už do kancelárie doručili pas s vízami bez rezervácie letenky.
Potrebný bol iba môj pozývací list + záruka podložená potrebnými dokumentmi..
Zajtra si rezervuje letenku a v septembri sem príde na 1 mesiac.
Zdravím prostovlasý