O setor de água na Tailândia
Estamos aqui na Tailândia em plena estação das chuvas e por isso (!) recebemos a lamentação anual sobre as enchentes causadas pelas chuvas. A bola da tempestade foi levantada em muitas províncias do país e a televisão e outros meios de comunicação (inclusive neste blog) mostram imagens de muitas ruas inundadas ou áreas inteiras.
Aqui em Pattaya, tive que dragar cerca de 400 metros em águas na altura dos joelhos com minha scooter e o motor desligado. Aparentemente, nosso embaixador também teve a ver com isso, porque postou uma foto de ruas inundadas em Bangkok em sua página no Facebook. Aliás, não creio que ele tenha que andar na água, assim como eu. Tem que haver uma diferença, certo? (Brincadeira!) No final desta matéria você verá algumas novidades importantes deste embaixador.
Naturalmente, recomeçará uma discussão sobre o que a Tailândia deveria ou deveria fazer para regular adequadamente tudo o que tem a ver com a água. Se, como eu, você tentar passar por aquela água, eu também acho, mas sim, depois de algumas horas a água ainda escorreu para o esgoto que é muito pequeno - ou entupido de areia - e ninguém pensa em mais.
Estamos todos cantando na chuva
Mas o problema da gestão mal organizada da água na Tailândia permanece. Anchalee Kongrut escreveu recentemente um comentário com este título no Bangkok Post, do qual cito algumas linhas:
“Depois das cheias épicas de 2011, fiquei optimista e acreditei que as cheias representariam um novo começo para uma nova gestão da água na Tailândia. Se não pudéssemos tirar lições valiosas da miséria de 2011, não sei como o problema da gestão da água poderia ser resolvido.
Certamente, o governo de Yingluck respondeu muito rapidamente após as cheias e disponibilizou um orçamento de nada menos que 350 mil milhões de Baht para melhorar ou construir novas barragens e cursos de água importantes e para instalar sistemas de informação para responder rapidamente às mudanças. O que ganhamos com isso? Nada, receio. A última notícia é que dois órgãos governamentais, o Departamento de Recursos Hídricos e o Departamento de Águas Subterrâneas, são acusados de irregularidades no gasto do dinheiro disponível. (Você conhece o termo comum para isso?) Yingluck Shinawatra também terá que responder por isso.
Qual é exatamente o “problema da água”?
Numa ficha informativa da embaixada holandesa em Banguecoque, intitulada “O sector da água na Tailândia”, é descrito o seguinte: A organização da gestão da água é altamente fragmentada. Existem pelo menos 31 departamentos ministeriais de 10 ministérios diferentes, outro órgão “independente” e seis conselhos consultivos nacionais envolvidos na gestão da água na Tailândia. Alguns destes órgãos preocupam-se com políticas, outros implementam políticas e outros ainda existem para controlo. Existe concorrência entre estas instituições, pelo que as prioridades e as responsabilidades por vezes entram em conflito ou sobrepõem-se. Não há unidade e coordenação e há um planeamento insuficiente a longo prazo sobre como as questões relacionadas com a água devem ser abordadas de forma sustentável.
Falta de coordenação
O que o atual governo faz então? Bom, alguma coisa acontece aqui e ali, mas como sempre são alguns problemas locais que estão sendo resolvidos. Não é dada qualquer consideração à forma como este problema resolvido causa outro problema noutra parte da gestão da água. Anchalee Kongrut dá dois exemplos recentes disto: na semana passada, o Vice-Governador de Ayutthya travou uma acalorada guerra de palavras com o Departamento Real de Irrigação, que se recusou a desviar água para as áreas de armazenamento de água, tal como a província tinha solicitado. Noutro caso, o governo da província de Prathum Thani acusa a Administração Metropolitana de Banguecoque de fechar uma série de defesas contra inundações, fazendo com que os níveis de água na província subissem demasiado rapidamente.
Masterplan
Sucessivos governos têm consciência dos problemas e a ideia de ter um plano diretor para a gestão da água já existe há muito tempo. Em 1992, diversas agências foram convidadas para elaborar um plano diretor, mas uma após a outra não chegou à linha de chegada. Este actual governo recebe o benefício da dúvida por parte de Anchalee Kongrut, porque parece que há algum progresso no desenvolvimento de uma “Lei da Água”. Embora tenha demorado 25 anos, existem agora duas propostas para esta lei, que deverão criar uma espécie de Rijkswaterstaat que deverá servir como órgão guarda-chuva para todos os problemas e soluções relacionados com a água. As duas propostas vêm de autoridades diferentes e – como é típico na Tailândia – ainda estão em conflito sobre qual plano é o melhor.
Ficha informativa “O setor da água na Tailândia”
Os Países Baixos podem orgulhar-se de uma história rica e de uma vasta experiência na gestão da água e estão muito dispostos a partilhar esse conhecimento e know-how com a Tailândia, por um preço, claro. Especialistas holandeses já tinham prestado muita assistência e aconselhamento na mitigação da catástrofe das cheias em 2011 e, desde então, muitos especialistas visitaram a Tailândia para mapear os problemas e propor soluções. Nenhum projeto realmente importante surgiu disso (ainda). Neste contexto, gostaria de mencionar a ficha informativa “O Sector da Água na Tailândia” do departamento económico da embaixada holandesa em Banguecoque. É claro que a gestão da água não se trata apenas de problemas durante a estação chuvosa; há muitos outros aspectos importantes, todos bem descritos na ficha informativa.
Notícia
Na introdução desta história contei-vos a fotografia que o embaixador publicou na sua página do Facebook. Alguém postou um comentário abaixo, expressando a esperança de que o governo finalmente fizesse alguma coisa. O embaixador respondeu o seguinte: “Existe agora um plano tailandês, parcialmente baseado na visão de especialistas holandeses... Detalhe... Ainda precisa de ser implementado durante algum tempo. A Holanda (com a ajuda da embaixada) também foi solicitada a ajudar neste sentido. Continua em breve” Lindo, não é!
Links:
www.bangkokpost.com/opinion/we-are-all-just-singing-in-the-rain
thailand.nlembassy.org/factsheet-the-water-sector-in-thailand-3.pdf
“controverso sobre qual plano é o melhor”. Você quer dizer: como o dinheiro disponível pode ser melhor gasto (= distribuído entre os pobres, ou seja, L + R)?
Ainda bem que os nossos antepassados tiveram uma solução mais simples: não ajudar com o dique = só entrar no dique. Sim, como um cadáver! Conseqüentemente: o xerife da água e o mestre do dique. Estes eram títulos menores de nobreza.
Deixe-os resolver o problema e, se for sustentável, isso é um bônus
Li essa “ficha informativa” da Embaixada Holandesa. Diz respeito a todos os aspectos da política da água: irrigação, água potável, água para a indústria (muita!), política de seca e águas residuais.
Quero fazer um comentário sobre isso. É claro que melhorias são possíveis localmente, mas num país de monções como a Tailândia é impossível evitar todas as inundações. Isto foi confirmado por especialistas holandeses em 2011. Em média, quase o dobro da chuva cai na Tailândia por ano do que na Holanda, e esta chuva não cai ao longo do ano, mas em, digamos, 6 meses. Se a precipitação regular também for 50% superior, como em 2011, então em alguns meses na Tailândia poderá haver 6 vezes mais chuva do que num mês médio nos Países Baixos. Há muitos dias em que caem mais de 24 mm de chuva em 100 horas, nos Países Baixos apenas um dia a cada 7-10 anos (e depois há frequentemente inundações de curta duração).
“Não lutar é, viver com isso”, dizem alguns especialistas holandeses.
A situação em 2011 foi única. Houve uma quantidade notável de chuva no final da estação chuvosa e a luta política fez com que todas as barragens fossem completamente cheias (muitos dizem que de propósito) e, portanto, tendo que descarregar muito. O resultado foi uma massa de água que desceu lentamente do norte até o mar. Uma situação inusitada que não voltará a acontecer tão cedo.
A coordenação entre as muitas agências e entre as províncias deixa muito a desejar. Como resultado, por exemplo, 1 província fica inundada e a adjacente permanece relativamente seca. Isto tem a ver com a gestão da água e, nesse aspecto, a Tailândia pode aprender muito com os Países Baixos. Essa gestão deve ser retirada da política.
Chuvas extremamente altas em um curto período sempre causarão inundações temporárias. Este também é o caso dos Países Baixos.
Compreendi correctamente que os Países Baixos (novamente) elaboraram um plano especializado para o governo tailandês. Eu me pergunto se o governo tailandês pagou por este plano desta vez. Os armários já estão cheios de planos, que antes eram pagos com potes holandeses. Mas se a Tailândia pagar a conta desta vez, isso poderá levar a medidas. De qualquer forma, criou-se um “compromisso”.