pilihanraya Myanmar

Aung San Suu Kyi (Nadezda Murmakova / Shutterstock.com)

Dengan semua buzz sekitar pilihan raya di Amerika Syarikat, kita hampir terlupa bahawa pilihan raya telah berlangsung pada hari Ahad, 8 November 2020 di Myanmar, jiran paling utara Thailand.

Dalam pilihan raya bebas pertama pada 2015, pemerintahan diktator tentera berakhir dan Aung San Suu Kyi dan partinya, Liga Kebangsaan untuk Demokrasi (NLD), memenangi majoriti besar. NLD kemudian memenangi 75 peratus kerusi 'bebas' di parlimen. Perlembagaan yang ditulis oleh junta tentera pada masa itu menyatakan bahawa satu perempat daripada kerusi yang akan diagihkan sentiasa diperuntukkan kepada tentera. Di samping itu, tentera mempunyai hak untuk melantik dan menyelia menteri pertahanan, dalam negeri dan hal ehwal sempadan. Tentera juga mempunyai kuasa veto untuk menyekat rang undang-undang dan perubahan. Pendek kata, kedudukan kuasa.

Sue Kyi

Selepas lima puluh tahun pemerintahan diktator tentera, Suu Kyi memenangi pilihan raya bebas pertama lima tahun lalu. Hasilnya, beliau secara rasmi diberi gelaran Penasihat Negeri dan oleh itu merupakan ketua kerajaan negara.

Myanmar adalah rumah kepada tidak kurang daripada 135 kumpulan etnik yang belum mencapai kemerdekaan yang lebih besar dalam beberapa bulan kebelakangan ini, walaupun memperoleh kemenangan dalam pilihan raya. Begitu banyak yang tidak berubah sejak 2015 dan tentera masih mempunyai jari yang besar dalam pai. Mengkritik kerajaan dengan cepat membawa kepada pemenjaraan.

Tidak banyak yang terhasil daripada semua janji yang dibuat oleh Suu Kyi selepas kemenangan pilihan raya pada 2015, seperti reformasi demokrasi dan pindaan kepada perlembagaan.

Daripada 37 juta pengundi yang layak, hampir dua juta pengundi dari kawasan konflik tidak boleh mengundi kerana suruhanjaya pilihan raya menganggapnya terlalu berbahaya di sana. Ini juga terpakai kepada kumpulan etnik minoriti di kawasan sempadan di mana tentera telah memerangi kumpulan gerila selama bertahun-tahun. Itu juga tidak berubah di bawah Aung San Suu Kyi.

Dan kemudian Rohingya; mereka tidak diiktiraf di Myanmar sebagai rakyat negara itu dan langsung tidak mempunyai hak untuk mengundi.

(boleh Sangtong / Shutterstock.com)

Mahkamah Keadilan Antarabangsa

Sebagai Penasihat Negara Myanmar dan dengan itu ketua kerajaan, Suu Kyi mempertahankan pembersihan etnik Rohingya oleh tentera pada Disember 2019 di hadapan Mahkamah Keadilan Antarabangsa di The Hague. Sebahagiannya kerana ini, reputasinya telah rosak teruk, terutamanya di luar negara, kerana dia memberi tentera kebebasan memerintah dalam serangan balas dendam kejam terhadap Muslim Rohingya di wilayah Rakhine.

Walau bagaimanapun, di negaranya sendiri, pemenang Hadiah Nobel berusia 75 tahun itu tetap sangat popular. Bagaimanapun, dia hanya menikmati populariti itu dengan orangnya sendiri, orang Burma. Dengan 68 peratus, kumpulan penduduk terbesar dan dominan di negara ini. Ramai yang masih melihatnya sebagai wanita yang menolak pengaruh tentera, tetapi juga kerana dia mempertahankan penindasan minoriti Rohingya di negeri Rakhine di Mahkamah Keadilan di The Hague. Rohingya dianggap di sana sebagai pendatang asing tanpa izin yang bukan milik Myanmar, walaupun sejarah menunjukkan bahawa mereka telah tinggal di sana selama berabad-abad.

Ia telah menyebabkan dia kehilangan banyak prestij di peringkat antarabangsa

Agak pelik bagi seseorang yang menerima Hadiah Keamanan Nobel pada tahun 1991 dan dianugerahkan di peringkat antarabangsa di banyak negara tidak kurang daripada 46 kali dengan penghormatan tinggi. Tetapi apa yang perlu dikatakan kepada menteri yang dilantik oleh tentera, yang, dengan perlembagaan di tangan dan hak veto yang berkaitan, boleh menentukan atau menolak apa-apa?

Jika perlembagaan itu tidak disemak, kuasanya akan kekal sangat terhad dan pihak tentera akan terus bertindak.

Perlembagaan

Menurut perlembagaan 2008, 25% kerusi parlimen secara automatik diserahkan kepada tentera dan kementerian penting seperti Pertahanan, Dalam Negeri dan Hal Ehwal Sempadan sentiasa berada di tangan tentera untuk mengambil alih kuasa dalam 'kecemasan'.

Pada 2015, NLD memenangi 57 peratus undi, meninggalkan parti tentera, USDP, jauh di belakang dengan hampir 7 peratus. Aung San Suu Kyi kini memegang 255 daripada 440 kerusi di Dewan Rakyat. Blok tentera mempunyai 110 (25% melalui perlembagaan) ditambah 30 undian USDP, dengan jumlah keseluruhan 140 kerusi. Perlembagaan hanya boleh diubah jika lebih 75% parlimen bersetuju.

Oleh itu, kuasa politik tentera dikawal oleh undang-undang dan pembaharuan perlembagaan yang dijanjikan oleh Suu Kyi setakat ini gagal.

(Robert Bociaga Olk Bon / Shutterstock.com)

Satu-satunya perkara yang telah dicapai ialah parti politik kini boleh diasaskan dan berkempen. Semangat itu tiada batasan kerana tidak kurang daripada 90 parti menyertai pilihan raya pada tahun 2020 ini. Pecahan yang bagus dan tidak memihak kepada NLD.

Walaupun menurut suruhanjaya pilihan raya keputusan rasmi pilihan raya tidak akan diketahui sehingga awal minggu depan, parti pimpinan Suu Kyi mendakwa kemenangan dalam pilihan raya parlimen Myanmar Isnin lalu, sehari selepas pilihan raya ditutup.

Seorang jurucakap telah melaporkan kepada agensi berita Reuters bahawa NLD telah mencapai majoriti yang tidak boleh dicapai mengikut kiraannya sendiri.

Walaupun keuntungan yang dijangkakan, jika perlembagaan tidak dipinda, sedikit yang akan berubah di Myanmar. Tentera akan terus memegang kuasa sebenar melalui perlembagaan itu.