Цагаач ажилчид, тэдний нийгмийн эрүүл мэндийн тусламж үйлчилгээнд хамрагдах хүндрэл
Засгийн газар ядуу, орон гэргүй, хөгжлийн бэрхшээлтэй, цагаач ажилчид, дүрвэгсэд гэх мэт ядууст анхаарал хандуулж байгаадаа хариуцлага хүлээх ёстой. Тайландад цагаач ажилчдын нийгмийн эрүүл мэндийн тусламж үйлчилгээний хүртээмжийн асуудлыг тодруулахын тулд би Prachatai мэдээллийн вэбсайтаас нийтлэл орчуулав.
Эмнэлэгт хүрэх үнэтэй зам: Цагаач ажилчид Тайландын эрүүл мэндийн үйлчилгээнд хамрагдах гэж тэмцэж байна
Хүнд суртлын саад бэрхшээлийн улмаас гадаадын цагаач ажилчид нийгмийн даатгалын дэвтэр авч чадахгүй, улмаар Тайландын нийгмийн эрүүл мэндийн үйлчилгээнд хамрагдах боломжгүй байдаг.
Тархины эргэн тойронд шингэн хуримтлагдаж, тархинд нь гэмтэл учруулдаг гидроцефалус өвчтэй хүүхэд нь оношлогдсон Мон овгийн гэр бүл улсын эрүүл мэндийн даатгалд хамрагдах хүнд хэцүү үйл явцыг туулж байна. Тэдний виз, ажиллах зөвшөөрлийн хугацаа дууссан тул эцэг эх нь нийгмийн даатгалд хамрагдаж чадаагүй. Мөн хандивын аянд эмнэлгийн зардалд хангалттай мөнгө цуглуулж чадаагүй. Сурат Тани дахь Мон нийгэмлэгийн гишүүд 10.000 орчим бат хандивласан боловч мэс засалд бараг 100.000 бат зарцуулсан байна.
Сурат Тани хотод ажилладаг хүүхдийн аав Маунг Мон Чан энэ тухай Facebook дээр нийтэлсний дараа орон нутгийн арав гаруй байгууллага гэр бүлтэй нь холбогджээ.
Өмнө нь ажиллах зөвшөөрөлтэй байсан эцэг эх нь ажил олгогчоос халагдсаны дараа бичиг баримтгүй болсон байна. Тэд нийгмийн даатгалын байгууллагад бүртгүүлэхийн тулд цаг тухайд нь шинэ ажил олж чадаагүй. Энэ нь ажилчид болон тэдний асрамжид байгаа хүмүүст осол гэмтэл, өвчин эмгэг, жирэмсний болон хөгжлийн бэрхшээл, нас барсны тэтгэмжийн эрүүл мэндийн тусламж үйлчилгээ авах боломжийг олгодог систем юм.
Хуулинд цагаач ажилчид нийгмийн даатгалын дэвтэр авахын тулд идэвхтэй паспорт, ажиллах зөвшөөрөлтэй байх ёстой гэж заасан байдаг. Насанд хүрэгчдэд зориулсан картын үнэ 2.100 THB, долоогоос доош насны хүүхдэд 365 THB байна. Зөвхөн хууль ёсны, бүрэн цагийн ажилчид мэргэшсэн байдаг тул олон тооны гадаад ажилчид хамрагдаагүй үлддэг.
Махидол их сургуулийн Хүн ам, нийгмийн судалгааны хүрээлэнгийн социологийн профессор, туслах профессор Сударат Мусикавонг "Энэ нь бидний бодож байгаагаас ч илүү түгээмэл, ялангуяа хөдөө аж ахуйн салбарт тохиолддог" гэж хэлэв.
Хөдөө аж ахуйн салбарт ажилчдыг түр улирлын болон бие даасан гэрээлэгч гэж ангилдаг. Мьянмараас бүтэн цагийн ажилчин авах нь өндөр үнэтэй виз болон ажиллах зөвшөөрлийн бичиг баримт шаарддаг тул ихэнх ажил олгогчид үүнээс зайлсхийдэг. Цагаач ажилчдын эрүүл мэндийн үйлчилгээний хүртээмжид нөлөөлж буй эдийн засгийн үндэслэл.
“Хэрэв та энэ улсад хууль эрх зүйн статусгүй бол 10 дахин муу болно. Та байхгүй" гэж Сударат нэмж хэлэв.
Бирмийн цагаач ажилчин (Karnwela / Shutterstock.com)
Нийгмийн эрүүл мэндийн нарийн төвөгтэй тогтолцоо нь үүнийг улам хүндрүүлдэг
Цагаач ажилчид өөрсдөө виз мэдүүлэх, ажиллах зөвшөөрөл авах эрхтэй байдаг ч ихэнх нь тодорхой дарааллаар бүрдүүлэх ёстой олон бичиг баримттай холбоотой нарийн төвөгтэй процедурыг хэрхэн зохицуулахыг мэддэг брокеруудын үйлчилгээг ашиглахыг сонгодог.
"Олон албан тушаалтнууд өргөдөл гаргагчдад төөрөгдөл, хүндрэл учруулж болзошгүй нэмэлт нөхцөлүүдийг тавьдаг" гэж цагаач ажилчдын асуудалд анхаарлаа хандуулдаг Цагаачдын ажлын хэсгийн (MWG) зохицуулагч Адисорн Кердмонгкол хэлэв.
Маунг Мон Чан зуучлагчаас төлж, паспорт болон ажлын зөвшөөрлөө авахын тулд нийгмийн даатгалын дэвтрийн шалгуурыг хангасан байна. Зуучлагч түүнээс 10.000 Тайланд бат авсан нь хоёр баримт бичгийн албан ёсны үнэ болох 6.800 батаас хамаагүй өндөр үнэ юм. Одоо тэр аль хэдийн 8.000 бат төлөөд улсын даатгалын карт аваагүй байна” гэж Мьянмараас ирсэн ажилчин, Мон гэр бүлийн дотны найз 42 настай Паго Ман хэлэв.
Мөн ямар эмнэлгүүд эмчлүүлж байна вэ гэдэг эргэлзээтэй асуудал их байна. Цагаач ажилчид зөвхөн улсын эрүүл мэндийн даатгалд хамрагдсан эмнэлэгт л эмчлүүлэх боломжтой. Ажилтнууд ажлын байраа өөрчлөхдөө нийгмийн даатгалын хаягаа өөрчлөх нарийн төвөгтэй үйл явцыг давах ёстой.
Нийгмийн даатгалын дэвтэрт хамрагдах гүйлгээг Эрүүл мэндийн яамны вэб хуудсанд жагсаасан болно. Адисорны хэлснээр "олон эмнэлгийн төвүүд эхийн асаргаа сувилгаа, зарим архаг өвчнийг эмчлэх гэх мэт жагсаасан тусламж үйлчилгээг үзүүлдэггүй." Зарим эмнэлгүүд нийгмийн даатгалд хамрагдсан үнийн хязгаарт эмнэлгийн тусламж үзүүлэхээс татгалзаж, цагаач ажилчдыг эмнэлгийн зардлаа өөрсдөө хариуцахад хүргэдэг.
Хүүхдээ нэг удаа хагалгаанд орж, нийгмийн даатгалын үйлчилгээнд хамрагдаагүй эм авах шаардлагатай байсан тул түүнийг халааснаасаа гаргах шаардлагатай байсныг Паго Ман дурсав. "Би тэр мөнгийг хэзээ ч буцааж авах магадлал багатай" гэж тэр хэлэв.
Загас агнуурын салбарт ажиллаж буй цагаач ажилчид. Самут Сонгкрам, Тайланд. 30 оны аравдугаар сарын 2016
Ялгаварлан гадуурхах, хэлний бэрхшээл
“Цаажин ажилчдад нийгмийн эрүүл мэндийн үйлчилгээнд хэрхэн хандах талаар тийм ч их мэдээлэл байдаггүй. Одоогоор тэдний хэл рүү орчуулагдаагүй байна. Үүний үр дүнд цагаач ажилчид тийм ч их мэдээлэлгүй байдаг” гэж Адисорн тэмдэглэв. Нийгмийн даатгалын карт авах өргөдөл гаргах үйл явц нэлээд төвөгтэй байдаг. Процедурыг зөвхөн Тайланд хэлээр тайлбарлавал бүр ч муу юм.
"Хэрэв эмнэлгийн үйлчилгээ үзүүлэгчид цагаач ажилчдын хэлээр сайн харилцаж чадахгүй бол эмчилгээ хийлгэхэд шаардлагатай алхмуудыг тайлбарлаж чадахгүй ... энэ нь амь насанд аюултай үл ойлголцлыг бий болгодог" гэж Сударат хэлэв.
Зарим тохиолдолд Мьянмарын ажилчид мөн эмнэлгийн ажилтнуудад ялгаварлан гадуурхагдаж байгааг мэдэрдэг. Зарим хүмүүсийн мэдээлснээр Нийгмийн даатгал нь эмнэлгийн зардлыг бүрэн даатгадаггүй. Заримдаа эмнэлгүүд өвчтөнд илүү их эм шаардлагатай эсвэл эмнэлэгт хэвтэх шаардлагатай үед нэмэлт төлбөр авдаг. Хэлний бэрхшээл, мэдлэг багатай ажилчид нэмэлт зардлыг өөрсдөө төлөхөөс өөр аргагүй болдог.
Сударатын тэмдэглэснээр: "Эрүүл мэндийн үйлчилгээ нь бичиг баримтгүй цагаачдыг бүтцийн хувьд ялгаварлан гадуурхдаг бөгөөд дараа нь хэлний бэрхшээл байдаг. Тайландын эрүүл мэндийн систем ... бичиг баримтгүй цагаачдын эмчилгээний зардлыг нөхөх хүсэлгүй байна."
Рак Тайс сан, иргэний нийгмийн байгууллагууд (ИНБ) болон төрийн бус байгууллагууд (ТББ) нь цагаач ажилчдыг эмнэлэгт үзүүлэхэд орчуулагчаар хангах боломжтой боловч Сударат эдгээр байгууллагатай хэдэн эмнэлэг ажилладаг талаар сайн мэдэхгүй байна.
“Эмнэлгийн ажилтнуудын хэлний чадавхи, хилийн асуудал, бичиг баримтгүй ажилчдын шилжилт хөдөлгөөний эдийн засгийн дарамтыг шийдвэрлэхийн тулд системийг дахин үнэлэх шаардлагатай. Хуулийн статусаа алдсан хүмүүстэй хамт тэд хэдэн саяар тоологдож байна "гэж Сударат хэлэв.
(catastrophe_OL / Shutterstock.com)
Албан ёсны хамтын ажиллагаа
Нийгмийн даатгалын картын бүртгэлийн хугацааг саяхан сунгасан ч ажил олгогчид ажилчдынхаа нэрийн өмнөөс бичиг баримт бүрдүүлэх шаардлагатай хэвээр байна. Цагаач ажилчид дангаараа энэ үйл явцыг дуусгаж чадахгүй.
Ракс Тай, Цагаачдын ажлын хэсэг зэрэг байгууллагууд нийгмийн хамгаалал, бүх нийтийн эрүүл мэндийн тогтолцоог өөрчлөх, шинэчлэхийг дэмжсэн. Тэд Тайландад Олон улсын хөдөлмөрийн байгууллагын (ОУХБ) стандартыг нэвтрүүлэхийг санал болгож байна. Тэд эрүүл мэндийн бүртгэлийн системийг жилийн турш нээхийг санал болгож байгаа бөгөөд ингэснээр ажилтан болон тэдний гэр бүл бүр бичиг баримттай эсвэл бусад тохиолдолд хамрагдах боломжтой болно. Тайландад "Нэг цэгийн үйлчилгээний төв" байгуулах нь цагаач ажилчдыг байрлуулахад тустай.
Зарим нөхцөл байдлыг хянаж үзэх нь цагаач ажилчдын нийгмийн эрүүл мэндийн үйлчилгээ авахад тулгарч буй бэрхшээл, үл ойлголцлыг бууруулахад тусална. Адисорны хэлснээр, даатгуулсан цагаач ажилчид даатгалын тэтгэмж авахын тулд дор хаяж гурван сарын хугацаанд сар бүр нийгмийн даатгалын шимтгэл төлдөг байх заалтыг оруулах ёстой.
"Миний бодлоор бид хөрш зэргэлдээ АСЕАН-ы орнуудын бага цалинтай ажилчдад зориулсан цогц шинэчлэл хэрэгтэй байна" гэж Сударат хэлэв. Тэрээр бүх ажилчдад шаардлага тавьж, нийгмийн даатгалд хамрагдахад нь туслах нь Тайландад цагаач ажилчдыг бүх салбарт илүү сайн нэгтгэхэд тусална гэж тэр үзэж байна.
Тийм ээ, Тино, оролцоо, тэргүүлэх ач холбогдол, хүмүүнлэг байдал нь олон хүнд хамгийн чухал зүйл биш, харин энэ талаар ямар нэгэн зүйл хийж чадах, хийх ёстой хүмүүст чухал гэдгийг харуулсан бүтээл. Бусад ашиг сонирхол олон салбарт давамгайлж байгаа бөгөөд энэ нь нээлттэй хүмүүст мэдрэгддэг.
Миний ажиллаж байгаа компанид Камбожийн 50, Мьянмарын 25 иргэнээс гадна олон тооны гадаадын менежерүүд ажилладаг.
Бүгд SS карттай тул тухайн эмнэлэг нь SS картыг хүлээн авбал хүссэн эмнэлэгтээ очиж болно. Зарим эм нь SS-д хамрагдаагүй тул та өөр эмийг сонгох (эмчлэгч эмчээс бага зөвлөгөө өгөх) эсвэл өөрөө төлөх ёстой.
Энэ бол бүх ажил олгогчдын хувьд хууль ёсны үүрэг боловч Тайландад үл хамаарах зүйлүүд байдаг, үндэстэн дамнасан компаниудыг томруулдаг шилний дор байрлуулсан байдаг тул тэдний хувьд үүнээс зугтах аргагүй юм. Тэгээд ч зөв.
Гэхдээ энэ нийтлэлд бичиг баримтгүй гадаадын иргэдийн тухай их ярьдаг бөгөөд энэ нь та зээл авах боломжгүй статус юм. Тиймээс гомдоллоход хэцүү байдаг.
Хэтэрхий оройтсон;……
Хэрэв та ямар нэгэн байдлаар ажлаасаа халагдсан бол 2013 онд анхны ажлын завсарлагааны үеэр SS-ийг өөрөө өөртөө даатгал болгон авч болно. Тухайн гэр бүл ч үүнийг хийх боломжтой байсан.
Олон хэл дээрх баримт бичиг (Мьянмар, Кхмер) болон TH/EN вэбсайтыг сайн мэдээгүй эсвэл уншаагүй байж магадгүй юм.
Цагаач ажилчдын хувьд их зүйл сайн явж байна. Миний байнга сонсдог асуудлууд:
1 олон хүн хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг авдаггүй, гэхдээ ердөө 250 орчим бат
2 Хэрэв тэд жирэмсэн эмэгтэйчүүдэд ихэвчлэн тохиолддог огцорсон эсвэл ажлаас халагдсан бол тэдгээр нь холбогдох бүх сул талуудтай статусаа алддаг. Дараа нь тэд үндсэндээ бичиг баримтгүй тул хурдан хайж, шинэ ажил олох эсвэл эх орондоо буцаж ирэх ёстой.
3 Хөдөлмөрийн цагаачдын хүүхдүүдийн боловсрол бас гол асуудал болдог.
Цагаач ажилчид чамтай хамт ямар цалин авдаг вэ, Мартин?
TH-д ажиллаж байгаад асуудалд орсон хууль бус гадаадын иргэн бүр эрх багатай. Дүрмүүд нь мэдэгдэж байгаа, хэрвээ та үүнийг тойрч гарахыг хүсч байвал дүрэмд нийцэхгүй байна гэж гомдоллох ёсгүй, бас эрх байдаг гэж хажуунаас нь дүгнэж болохгүй.
Би олон жилийн өмнө сонсож байсан хүнээс илүү Мартинд түүний түүхэнд итгэх нь дээр. Цаг хугацаа өөрчлөгдөж байгаа бөгөөд хэрэв та шударга бизнес эрхэлдэг бол хууль ёсны цагаач ажилчид Тайландын орлоготой, нэмэлт мөнгөтэй байдаг.
Харамсалтай нь Тайландын хүнд суртал, хууль тогтоомж, хүн амын зарим бүлгийг үл тоомсорлож буй цөөнхийн хохирогч болсон цөөнхийн нэг. Тиймээс Прачатай зэрэг хэвлэл мэдээллийн хэрэгслүүд ийм асуудалд анхаарлаа хандуулж байгаа нь сайн хэрэг. Бангкокт өөр салхи үлээхийг хэн мэдлээ...