ស្ថានភាពនៃកុងស៊ុលបោះពុម្ពឆ្នាំ 2022
រាយការណ៍អំពីសេវាកុងស៊ុលសម្រាប់ជនបរទេសដែលចង់មកប្រទេសហូឡង់។
Het ministerie van Buitenlandse Zaken (BZ) wil iedereen goede en toegankelijke dienstverlening bieden. Dat geldt voor Nederlandse reizigers en vakantiegangers, Nederlanders in nood, Nederlanders die buiten Nederland (gaan) wonen, werken of studeren, en voor mensen die ons land willen bezoeken of zich hier willen vestigen.
នៅក្នុងអត្ថបទនេះ យើងគូសបញ្ជាក់អំពីគោលនយោបាយទិដ្ឋាការ និងការចេញ ទិដ្ឋាការ Schengen ដោយក្រសួងការបរទេសហូឡង់សម្រាប់ឆ្នាំ 2021 ។
ការហាមឃាត់ការចូលសហភាពអឺរ៉ុប គោលនយោបាយទិដ្ឋាការ និងការចេញទិដ្ឋាការ Schengen
ជាលទ្ធផលនៃការរាតត្បាតនៃជំងឺកូរូណា ការហាមប្រាមចូលអឺរ៉ុបត្រូវបានណែនាំនៅថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2020 ដោយភាពខុសគ្នាត្រូវបានធ្វើឡើងរវាងអ្នកធ្វើដំណើរមកពីប្រទេសដែលមានសុវត្ថិភាព (ផ្អែកលើស្ថានភាពសុខភាព និងការវិវឌ្ឍន៍នៃជំងឺកូរូណា) និងប្រទេសដែលមិនមានសុវត្ថិភាពនៅខាងក្រៅតំបន់ EU/Schengen . អ្នកធ្វើដំណើរមកពីប្រទេសដែលមិនមានសុវត្ថិភាពមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យចូលទៅកាន់តំបន់ EU/Schengen ទេ លុះត្រាតែពួកគេស្ថិតនៅក្រោមប្រភេទករណីលើកលែង។ នៅពេលសរសេរ ការហាមប្រាមការចូលអឺរ៉ុបនៅតែជាធរមាន។
បន្ទាប់ពីការរកឃើញវ៉ារ្យ៉ង់ omikron នៅអាហ្វ្រិកខាងត្បូង វាត្រូវបានយល់ព្រមក្នុងបរិបទអឺរ៉ុបនៅថ្ងៃទី 26 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2021 ដើម្បីចាត់វិធានការធ្វើដំណើរដែលនឹងពន្យារពេលការមកដល់នៃវ៉ារ្យ៉ង់នេះទៅកាន់ទ្វីបអឺរ៉ុបតាមដែលអាចធ្វើទៅបាន។ ប្រទេសសហភាពអឺរ៉ុប រួមទាំងប្រទេសហូឡង់ បានដាក់បម្រាមជើងហោះហើរសម្រាប់ប្រទេសចំនួនប្រាំពីរនៅអាហ្វ្រិកខាងត្បូង។ នៅថ្ងៃទី 20 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2021 វាត្រូវបានពិភាក្សានៅក្នុងបរិបទអ៊ឺរ៉ុប ដែលការហាមឃាត់ការហោះហើរអាចត្រូវបានដកចេញ។ ប្រទេសហូឡង់បានធ្វើដូចគ្នានៅថ្ងៃទី 23 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2021។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រទេសទាំងប្រាំពីរនៅតែជាតំបន់ដែលមានហានិភ័យខ្ពស់ ដែលមានន័យថាការហាមឃាត់ការចូលសហភាពអឺរ៉ុបក៏បានអនុវត្តចំពោះអ្នកដំណើរដែលទទួលថ្នាំបង្ការពីប្រទេសទាំងនេះផងដែរ។ វិធានការទាំងនេះត្រូវបានបន្ធូរបន្ថយនៅថ្ងៃទី 16 ខែមករា ឆ្នាំ 2022។ បន្ថែមពីលើវិធានការសម្រាប់អ្នកធ្វើដំណើរមកពីប្រទេសជាក់លាក់ទាំងនេះ ប្រទេសហូឡង់បានណែនាំការធ្វើតេស្តជាកាតព្វកិច្ចទូទាំងពិភពលោកដែលជាលទ្ធផលនៃវ៉ារ្យ៉ង់ omikron ។ នៅថ្ងៃទី 23 ខែមីនា ឆ្នាំ 2022 កាតព្វកិច្ចសាកល្បងនេះសម្រាប់អ្នកធ្វើដំណើរទាំងអស់ត្រូវបានលុបចោល។
ការចេញទិដ្ឋាការ Schengen ក្នុងពេល Corona និងបន្ទាប់
គិតត្រឹមថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2021 ក្រសួងការបរទេសបានបន្តដំណើរការផ្តល់ទិដ្ឋាការធម្មតាឡើងវិញ (ជាដំណាក់កាល)។ ក្នុងការធ្វើដូច្នេះ ក្រសួងត្រូវគិតគូរទាំងវិធានការថ្នាក់ជាតិ និងវិធានការណែនាំដោយអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាននៅក្នុងប្រទេសទីបី។ វិធានការទាំងនេះប៉ះពាល់ដល់បុគ្គលិកដែលមាន និងសមត្ថភាពដឹកជញ្ជូន (រួមទាំងអ្នកផ្តល់សេវាខាងក្រៅ) ហើយដូច្នេះសមត្ថភាពដំណើរការនៃពាក្យសុំទិដ្ឋាការនៅទូទាំងពិភពលោក។ នេះនាំឱ្យស្ថានភាពដែលការធ្វើដំណើរទៅកាន់សហភាពអឺរ៉ុបអាចកើតឡើងម្តងទៀត ខណៈពេលដែលសមត្ថភាពព្យាបាលនៅតែចាប់ផ្តើមឡើង។ ប្រព័ន្ធណាត់ជួបទិដ្ឋាការបានស្ថិតក្រោមសម្ពាធនៅទីតាំងជាច្រើននៅក្នុងប្រទេសទីបី ដែលជាលទ្ធផលដែលចំនួននៃពាក្យសុំទិដ្ឋាការដែលត្រូវទទួលយកនៅទីតាំងទាំងនោះត្រូវមានកម្រិត ដែលបណ្តាលឱ្យមានពេលវេលារង់ចាំ។ បន្ថែមពីលើសមត្ថភាពមានកំណត់នៅពេលចាប់ផ្តើម ការកំណត់នៃប្រព័ន្ធ IT ក៏រារាំងការចាប់ផ្តើមឡើងវិញដោយរលូនផងដែរ។
ការត្រួតពិនិត្យជាទៀងទាត់នៃប្រព័ន្ធណាត់ជួបនាំឱ្យមានការកើនឡើងនៃសមត្ថភាពទទួលទានប្រសិនបើអាចធ្វើទៅបាន។ លើសពីនេះ ការប្ដូរតាមបំណងនៅតែអាចធ្វើទៅបានគ្រប់ពេលវេលាសម្រាប់ការដាក់ពាក្យសុំទិដ្ឋាការបន្ទាន់ និង/ឬមនុស្សធម៌។
ឥឡូវនេះរយៈពេលដ៏អាក្រក់បំផុតនៃជំងឺរាតត្បាតហាក់ដូចជានៅពីក្រោយយើង ការរឹតបន្តឹងដោយសារ Covid ថ្មីៗនេះត្រូវបានបន្ធូរបន្ថយ ឬលុបចោលនៅក្នុងតំបន់មួយចំនួនធំនៃពិភពលោក ហើយដំណើរការទិដ្ឋាការ Schengen របស់ហូឡង់ត្រូវបានបើកជាបណ្តើរៗ។ អ្នកផ្តល់សេវាខាងក្រៅក៏កំពុងមមាញឹកក្នុងការបង្កើនសមត្ថភាពបុគ្គលិករបស់ខ្លួនផងដែរ ដែលវាបង្កើតឱកាសកាន់តែច្រើនសម្រាប់ការកើនឡើងនៃចំនួននៃការស្នើសុំទិដ្ឋាការ។ នៅក្នុងប្រទេសទីបីជាច្រើន ការកំណត់សមត្ថភាពទទួលទានគឺមិនចាំបាច់ទៀតទេ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សម្ពាធលើប្រព័ន្ធណាត់ជួប (ដូចទៅនឹងប្រទេស Schengen ផ្សេងទៀតដែរ) នៅតែមានកម្រិតខ្ពស់នៅទីតាំងមួយចំនួន។ ដើម្បីបំពេញតម្រូវការ BZ វិនិយោគលើការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពប្រព័ន្ធ IT និងជាទៀងទាត់បង្កើនសមត្ថភាពគ្រប់គ្រងបុគ្គលិកដោយជ្រើសរើសបុគ្គលិកថ្មី។ ភាពតឹងតែងនៅក្នុងទីផ្សារការងារនាំឱ្យមានបញ្ហាប្រឈមនៅក្នុងតំបន់នេះ។ ដោយសារទីផ្សារការងារតឹងតែងនេះ និងការប្រឈមផ្នែកបច្ចេកទេសទាក់ទងនឹងការស្នើសុំទិដ្ឋាការ សម្ពាធលើអង្គការសេវាកម្មកណ្តាល (CSO) នៅតែមានកម្រិតខ្ពស់។
គោលបំណងគឺដើម្បី ទិដ្ឋាការ Schengen នាំយកសេវាកម្មដល់កម្រិតចាស់មុន Corona នៅពាក់កណ្តាលទីពីរនៃឆ្នាំ 2022 ដែលអាចឱ្យអ្នកដាក់ពាក្យសុំទិដ្ឋាការអាចដាក់ពាក្យសុំទិដ្ឋាការរបស់ពួកគេម្តងទៀតក្នុងរយៈពេលកំណត់ដែលអាចអនុវត្តបាន។
អ្នកផ្តល់សេវាភាគីទីបី
អ្នកផ្តល់សេវាខាងក្រៅ (VFS និង TLS) បានជួបប្រទះនូវផលវិបាកផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ និងសេដ្ឋកិច្ចយ៉ាងខ្លាំងនៃវិបត្តិកូរ៉ូណា។ ជាលទ្ធផលនៃជំងឺរាតត្បាត និងវិធានការដែលពាក់ព័ន្ធ ស្ទើរតែគ្មានទិដ្ឋាការត្រូវបានអនុវត្តសម្រាប់ទូទាំងពិភពលោក។ ក្នុងអំឡុងពេលវិបត្តិកូរូណា តួនាទីរបស់អ្នកផ្តល់សេវាខាងក្រៅគឺពិតជាមានសារៈសំខាន់ខ្លាំងណាស់ ជាឧទាហរណ៍ ដោយសារពួកគេ ដំណើរការទិដ្ឋាការសម្រាប់អ្នកសមុទ្រនៅប្រទេសហ្វីលីពីនអាចដំណើរការបានស្ទើរតែគ្មានឧបសគ្គ។ បច្ចុប្បន្ន លើកលែងតែប្រទេសចិន ទីតាំងទាំងអស់របស់អ្នកផ្តល់សេវាខាងក្រៅត្រូវបានបើកម្តងទៀត។ គោលបំណងគឺសម្រាប់ការផ្តល់ទិដ្ឋាការ Schengen ដល់ទៅ 80% នៃផលិតកម្មនៅមុនកូវីដឆ្នាំ 2019 នៅចុងឆ្នាំនេះ ដែលនឹងអាចឱ្យអ្នកដាក់ពាក្យសុំទិដ្ឋាការអាចដាក់សំណើសុំទិដ្ឋាការរបស់ពួកគេម្តងទៀតក្នុងរយៈពេលដែលបានកំណត់។ នៅឆ្នាំនេះ BZ នឹងធ្វើការជាមួយអ្នកផ្តល់សេវាខាងក្រៅនៅទីតាំងថ្មីមួយចំនួន ហើយនឹងពង្រីកកិច្ចសហប្រតិបត្តិការទាក់ទងនឹងដំណើរការកុងស៊ុលផ្សេងទៀត (ឧទាហរណ៍ ការរួមបញ្ចូលពលរដ្ឋ និងលិខិតឆ្លងដែន)។
តំណាងទិដ្ឋាការ
ការរៀបចំតំណាងទិដ្ឋាការទៅវិញទៅមកជាមួយរដ្ឋសមាជិកផ្សេងទៀត ដែលត្រូវបានផ្អាកចាប់តាំងពីការចាប់ផ្តើមនៃជំងឺរាតត្បាតកូរូណា ត្រូវបានចាប់ផ្តើមឡើងវិញស្ទើរតែទាំងស្រុងនៅចុងឆ្នាំ 2021។ ដើម្បីដាក់ពាក្យសុំទិដ្ឋាការ Schengen នៅក្នុងប្រទេសដែលប្រទេសហូឡង់មិនមានតំណាង ដូច្នេះគេអាចត្រឡប់ទៅស្ថានកុងស៊ុលនៃរដ្ឋសមាជិក Schengen ដែលតំណាងឱ្យប្រទេសហូឡង់សម្រាប់ទិដ្ឋាការ Schengen ម្តងទៀត។ ព័ត៌មានសាធារណៈត្រូវបានសម្របទៅនឹងការអភិវឌ្ឍន៍នេះ។
ចំនួនពាក្យសុំទិដ្ឋាការស្នាក់នៅខ្លី (KVV) ដែលបានដំណើរការ
| 2020 | 2021 | រីក | 2019 | |
| សំណើ | 169.620 | 137.857 | -19% | 739.967 |
| ការសម្រេចចិត្តជាវិជ្ជមាន | 137.353 | 115.266 | -16% | 630.568 |
| % វិជ្ជមាន | 81% | 84% | 85% |
គោលបំណង 5 កំពូលនៃលំនៅដ្ឋាន KVV
| ប្រភេទនៃការស្នើសុំ | 2020 | 2021 | រីក | 2019 |
| ទេសចរណ៍ | 64.863 | 24.811 | -62% | 372.503 |
| ហេតុផលវិជ្ជាជីវៈ | 37.898 | 62.857 | 66% | 63.453 |
| ដំណើរទស្សនកិច្ចគ្រួសារ | 30.748 | 29.843 | -3% | 132.921 |
| ពាណិជ្ជកម្ម | 28.588 | 11.655 | -59% | 140.375 |
| ការអញ្ជើញ | 2.312 | 1.108 | -52% | 10.640 |
កំពូល 5 ជាតិ KVV
| ជាតិនិយម | 2020 | 2021 | រីក | 2019 |
| ហ្វីលីពីន | 29.625 | 37.609 | 27% | 54.257 |
| ទួរគី | 19.754 | 20.711 | 5% | 76.105 |
| ឥណ្ឌា | 22.440 | 13.555 | -40% | 121.482 |
| រុស្ស៊ី | 14.669 | 10.154 | -31% | 48.531 |
| ឥណ្ឌូនេស៊ី | 12.099 | 5.159 | -57% | 48.289 |
Bron: https://www.rijksoverheid.nl (PDF-download)