Ustelkeria Thailandian: thailandiarren ikuspegia
Ustelkeria gai maitatua eta asko eztabaidatua da thailandiarren eta interesa duten beste batzuen artean. Hau Thailandiako gauza on asko eta gauza ez hain onak eztabaidatzea helburu duen blog honetan ere balio du. Ustelkeriak kalte handia egiten dio herrialdeari. Hemen tailandarren ikuspegia erakutsi nahi dut. Pertsona eta taldeen artean desberdina da.
Gai honi buruzko eztabaida ona, 'ustelkeria', kausa eta kontrol mota askorekin, hemen dago: www.thailandblog.nl/BACKGROUND/corruption-thailand-first-understanding/
Thailandia ustelkeria indize ezberdinen erdian egon ohi da. Hau Asian ere aplikatzen da, non Txina ikusten baita gehien eta Japonia gutxien ustelentzat.
Istorio hau idazten dut, batez ere, Pasuk-en liburutik behean deskribatzen den inkestan tailandarrek "ustelkeria" mota desberdinak nola ikusten dituzten erakusteko.
Ustelkeriaren aurrekariak eta arrazoiak
Ustelkeriaren kausen zerrenda labur eta inolaz ere zehatza emango dut, Thailandia azpimarratuz.
- ustelkeria nekazaritzatik eta autoenplegutik ekonomia bereiziago, industrializatu eta globalizatuago baterako trantsizioan dauden herrialdeetan da nagusi. Europan hori gertatu zen XIXe mendean, Thailandian soilik 50 urtez geroztik. Idazle batzuek ustelkeria mota batzuk onuragarriak izan daitezkeela ere aipatzen dute.
- Thailandiako funtzionarioek ez zuten soldatarik jasotzen orain dela gutxi arte (esan, 1932ra arte), baina jasotako kopuruetatik haien bizi-gastuak kendu eta gainerakoa gobernuari transferitzen zioten. Neurri batean, jarrera hori hor egongo litzateke oraindik. Thailandiako funtzionarioei ez zaie 'funtzionario' deitzen, baina khaaraatchakaan edo 'erregearen zerbitzariak'. Askotan ez dira herritarren aurrean arduratsu sentitzen.
- adierazpen eta informazio askatasunaren eta kontrol ezaren aurkako sekretu eta itxitasun giroak garrantzi handia du. Ondorioen beldurrak biztanleria hitz egiteari uzten dio.
- gobernuko funtzionarioek biztanleriaren gainean duten boterea ere faktore bat da.
- Jory-ren beheko artikuluak dioen bezala, 'ematea, eskuzabaltasuna' bertute garrantzitsua da thailandiar pentsamenduan. Zure karma hobetzen du eta berpizte ederra izateko aukera areagotzen du. Horrek esan nahi du «ematea» aho biko ezpata moral bat izan daitekeela: ongi egiten du eta batzuetan gaizki egiten du eta denak konturatzen dira horretaz. Beste era batera esanda, "ustelkeria" mota hau pertsonan zentratutako moralaren aztarna da oraindik, baina jada ez da egokia estatu-nazio moderno batean.
Ezin dut saihestu azken puntu honekin zerikusirik duen zerbait gehitu 5. 2011n ABACek ustelkeriari buruzko galdeketa bat egin zuen thailandiarren artean, askotan aipatzen den galdeketa. Horrek erakutsiko luke ikerketa taldearen bi herenek ez zutela arazorik ustelkeriarekin eurek etekina ateraz gero. Hala ere, galdera zabalagoa zen, hots, 'Ustelkeria onartzen al duzu nazioari, komunitateari edo zeure buruari laguntzen badio?' Bi herenek baietz esan zioten galdera zabalago horri. Gehiegi oraindik noski, baina aurrekoa ikusita, ulergarria da.
Irtenbideen hasiera
Noski, ustelkeria zigortu egin behar da argia ateratzen denean, baina zigorrak bakarrik ez du ustelkeria murriztuko. Uste dut Thailandia garatzen doan heinean hobekuntza natural bat egongo dela. Baina ustelkeriaren aurkako faktore garrantzitsuena biztanleriaren ezagutza, ahalduntzea eta ausardia gero eta handiagoa da, baita biktima nagusiak direlako ere (eta ez gobernua, esaten den bezala, bere burua zaintzen jarraitzen duena).
Pasuk-ek hiru estrategia aipatzen ditu bere liburuan: 1 ustelkeriaren aurkako borrokalariei presio handiagoa jartzea (borondate politikoa falta da) 2 presio handiagoa behetik, adierazpen eta informazio askatasun gehiagorekin ingurune politiko hobetu baten bidez, erabakien deszentralizazioa. herritarrak egitea eta kontrolatzea (burokrateek botere gehiegi dute) 3 ustelkeriaren arrazoi, ondorio larri eta erremedioen inguruan heztea. Beraz, kontzientzia. Alderdi politikoen erreforma ere beharrezkoa da.
Inkesta
Beheko liburuan aipatzen den inkesta 2243 pertsonaren artean egin da, berez adierazgarria dena eta emaitza onak eman ditzakeena. Askotan inkesta batean azaltzen ez dena gizarteko talde ezberdinen arteko banaketa da. Bai hemen. Esaterako, hiriko pobreak eta nekazariak gaizki atera ziren guztira 724 pertsonarekin, eta goi mailako ikasketak dituzten pertsonen eta Bangkokeko jendearen ordezkaritza gehiegi zegoen. Talde horien arteko iritziak batzuetan apur bat eta beste batzuetan gehiago desberdinak ziren, baina hori gehiegi da hemen guztiak aipatzea.
Emaitzak zer den azaltzen hasten dira Thailandiarrek "ustelkeria" aterki zabalarekin ulertzen dute. Inkestatuen erantzunak, ustelkeria txikiagotik larriagora, hauek izan ziren:
- Opari (bihotz onean): sǐn nám chai
- 'Tea dirua': khâa náam róhn náam chaa (berez legezko ekintza bat bizkortzeko)
- Jokabide desleial: pràphrút míe chôhp
- Eroskeria, estortsioa: sǐn bon
- Betebeharrean zintzotasun eza: thóetchárít tòh nâathîe
- Ustelkeria:kaan khohrápchân
Elkarrizketatuei kasu zehatzak aurkeztu zitzaizkien, zeinetan zer nolako «ustelkeria» zen hau aukeratu behar zuten. Erantzunak ehuneko biribilduetan ematen ditut. Falta den ehunekoa 'erantzunik ez, ez dakit, ziur ez' da, gutxitan ehuneko 5etik gorakoak. Erantzun anitzak izan daitezke, beraz, ehuneko osoak batzuetan 100 baino gehiago dira.
Ertzaintzak eskatu gabe, trafiko-hausleak isuna baino kopuru txikiagoa ematen dio orduan onartzen duen ofizialari.
- Eroskeria: %61
- Jokaera zintzoa: %37
- Bidegabeko betebeharretan: % 31
- Ustelkeria: %16
Zenbateko handiagoa bada eta poliziak eskatzen badu, askoz ustelkeria handiagoa da
Norbaitek ondo zerbitzatzen du gobernuko bulego batean. Dena amaitutakoan, ofizialari 50 baht eskaintzen dizkio, eta hori onartzen da.
- Opariak: %70
- Tearen dirua: % 17
- Bidegabeko betebeharretan: % 85
- Eroskeria: %18
- Ustelkeria: %5
Norbaitek gobernuko bulego bat bisitatzen du. Ofizialak denbora asko hartzen du nahita. 50-200 baht ematen dituzu prozesua azkartzeko eta ofiziala saritzeko.
- Opariak: %6
- Zintzotasun eza betebeharretan: % 24
- Tearen dirua: % 20
- Eroskeria: %56
- Estortsioa: %19
- Ustelkeria: %16
Funtzionario batek papera eta idazteko tresnak eramaten ditu bulegotik etxera erabilera pribaturako.
- Jokaera zintzoa: %53
- Zintzotasun eza betebeharretan: % 16
- Ustelkeria: %49
Polizia edo militar goi-mailako ofizial batek enpresa pribatu bateko Administrazio Kontseiluan funtzionatzen du lanorduetan.
- Erabat normala/legala: %28
- Portaera desegokia: % 61
- Ustelkeria: %5
Negozioek normaltzat jotzen dute hori askoz maizago, pobreek gutxiago.
Enpresaburu batek diru kopuru bat ematen dio gobernuko sail edo funtzionario bati proiektu bat ziurtatzeko.
- Opariak: %16
- Kostuen zati bat: % 9
- Eroskeria: %45
- Desleialtasuna karguan. betebeharra: % 18
- Ustelkeria: %34
Hemen, ehuneko 18k "ez ziur, erantzunik ez" esan zuen. Negozioek maiz ikusten zuten hori «opari» gisa.
Goi mailako ofizial militar batek kopuru bat jasotzen du armak erosi ondoren (komisioa)
- Portaera desegokia: % 40
- Zintzotasun eza betebeharretan: % 37
- Ustelkeria: %53
Berriz ere, %13k ez zuen erantzun. Jendea beldur da?
Pertsona bat goragoko funtzionario baten senide edo bezeroa delako igotzen da.
- Administrazio ez-eraginkorra: %59
- Portaera desegokia: % 48
- Zintzotasun eza betebeharretan: % 21
- Ustelkeria: %8
Berriz ere erantzun iheskorrak ehuneko 13rekin.
Galderaren gainean inkestatuek ustelkeria gehiena uste zuten ministerio edo sailetan erantzun horiek ehunekotan
- Polizia: % 34
- Defentsa: %27
- Barrualdea: %26
- Garraioa: %23
Azkenik, zein gobernu mota ustelentzat jotzen zen
- Gobernu hautetsia: %22
- Aginte militarra: %23
- Ez dakit, ezin esan: %34
- Erantzunik ez, bestela: %21
iturriak:
- Phasuk Phongpaichit eta Sungsidh Piriyarangsan, Corruption and Democracy in Thailand, Silkworm Books, 1994.
- Patrick Jory, Corruption, the Virtue of Giving and Thai Political Culture, Int. Konf. Thai Studies, Chiang Mai, 1996
Ustelkeria tenperaturaren arabera doa.
Beroak jendea nekatu eta alferrago bihurtzen du
Nekatua eta alferra ez da hain produktiboa.
Gutxiago produktiboa diru gutxiago da.
Bihar Thailandian ustelkeria geldituko balitz, ekonomiak kolpe larria hartuko luke.
Jabetza eta ibilgailu asko etorkizun ustel batekin erosi dira.
m.f.gr.
Zentzugabekeria. 1900. urtera arte, Herbehereak Tailandia orain bezain ustel zeuden. Eta ustelkeria (dirua pertsona okerrera joaten bada) diru hori ere modu juridikoan ekonomiara murrizten da.
Zentzugabekeria, Herbehereak orduan Tailandia orain bezain ustelak zirela, iruditzen zait.
Zein laguntza duzu?
http://www.corruptie.org/nederlandse-corruptie-in-verleden-en-heden-door-toon-kerkhoff/
https://www.montesquieu-instituut.nl/9353202/d/cpg_jaarboek_2014_kroeze.pdf
Lehenengo artikulua Bataviar Errepublikari buruzkoa da eta bigarrena ondorengo garaiari buruzkoa. Nik hemen egiten dudan bezala, garai hartako pentsamoldean ustelkeria kokatzen dute. 'Era berean' zaila da definitzea, metaforikoki hartu behar duzu.
Behin Ustelkeria Hirugarren Munduan, eta Britainia Handian 1886 arte izeneko liburua irakurri nuen, horrelako zerbait. Nahikoa literatura, bide batez, Mendebaldeko munduko ustelkeria garaikideari buruz.
Garai hartako ideietan hartuz (eta herrialde hartakoa, gaineratuko nuke), horrela hitz egin dezakezu dena elkarren artean.
«Era berean» ez da batere zaila definitzen, izaera eta hedadura berdintasuna esan nahi du.
Har ezazu zertxobait metaforikoki: lausotasun barneratua.
Zentzugabekeria: gezurra baino okerragoa?
Adierazpena honela interpretatzen dut: egia da idazlearen pentsamenduetan, eta ezin dut ustelkeria Thailandiatik kanpo ere gertatzen dela baino urrunago. Baliteke nire epaia metaforikoki interpretatzea!
Txina da Asian herrialderik ustelen gisa ezagutzen dena. Baita Ipar Korea eta Mongolia ere. Utzi ondo izozten hango herrialde horietan eta askotan oso hotza izan.
Barkatu, baina orain injustizia bat egiten ari zara Mongoliari. "Ustelkeriaren pertzepzio indizea 2016" Googlen bila dezakezu zein herrialdetan ari diren are okerrago ikusteko.
Mongolia oraindik ustela dago ustelkeriaren sailkapenari dagokionez. Nire kontua zen erakustea ustelkeria herrialde baten klimarekin bat datorrela aldarrikatzea zentzugabekeria besterik ez dela.
Ados, baina Txina, Mongolia eta Ipar Korea aipatu dituzu herrialde ustelenen arnasa berean. Ipar Korea da, hain zuzen ere, Asiako herrialderik ustelena (eta ez du puntuazio "txarrik" lortzen mundu osoan ere), baina Asiako herrialde epelago asko daude Ipar Korea eta Mongoliaren artean.
Hein handi batean ezabatu duen gizartearen adibidea, TH baino are klima tropikal epelagoa duena, eta txinatar ustel ezagunak ere gobernatzen duena; SINGAPUR. Hong Kong-ek ere oso ondo jarraitu dezake arlo horretan. Beraz, hau kontraadibide bat da.
Australiako iparraldeko eskualdeek ere klima tropikala dute: hala ere, ez dago ustelkeria gehiago/gutxiagorik han (datuak ezagutzen direnez) hiri handi moderatuagoetan bezala.
Beraz, uste dut zerikusi gehiago duela Tinok nekazaritzatik hiriko bizitzara/ekonomia modernorako trantsizio gisa deskribatzen duenarekin.
Bai, atsegin dut edari hori guztia hondoan sartzea.
Thailandiako gobernuak bere jendeari oso gutxi ordaintzen dion bitartean, "ustelkeria" hori ezin da desagerrarazi. Izan ere, soldatak hau kontuan hartuta eraikitzen dira, beraz, soldata txiki bat + "opariak". Honek ere beren uniformea + pistola eta balak + motoa eta abar erosi behar dituzten ertzainei ere aplikatzen zaie. Hori eginez gero, ezin da desagerrarazi. Poliziak ere isun guztien %50 jasotzen du. Adibide asko eman ditzaket, non neuk parte hartu nuen “dohaintza” bat, prozesua tximista-abiaduran burutu zen. Ezin da inongo kasurik izendatu Interneten.
Ziur, theoS. Poliziak oso gutxi ordaintzen du lan arriskutsu askotan. Batzuetan pentsatzen dut ni ere egoera horretan egon zitekeela... Sinpatia bat daukat horretarako.
Orduan, Singapurrek Thailandia baino ustelagoa izan beharko luke, baina alderantziz da: ia ez dago ustelkeriarik Singapurren!
"Berdina gertatzen da Asiarekin, non Txina gehien ikusten den eta Japonia gutxien ustelentzat".
Nolanahi ere, hau ez da zuzena. Mundu mailan, Singapur lehen 10en artean dago eta Japonia 20. postuan. Txina, berriz, 2016. postuan zegoen 79an, Indonesia, Tailandia, Filipinak, Laos, Myanmar eta Kanbodia bezalako herrialdeak urruti geratu ziren. (Ikusi nazioarteko gardentasunaren aurkibidea)
4. puntua dela uste dut gobernuaren ustelkeriaren kausa nagusia. Herritarrekiko botere-posizioan ikusten du bere burua zerbitzu-postuan baino. Beraz, Thailandiako funtzionarioak uste du gehiago ordaindu behar zaiola zerbitzuak eskaintzeagatik eta ez du inola ere suposatzen dagoeneko hilero zergetatik ordaintzen ari denik. Soldata mailak ez du ia zerikusirik hor. Izan ere, zenbat eta soldata handiagoa (postua), orduan eta gehigarri gehiago ordaindu behar da.
Ez nau harritzen polizia ustelentzat jotzea. Herritar arruntek hori bizi dute gehien. Hala ere, poliziak jasotzen dituen ustelkeria kopuruak ez dira ezer beste ministerio eta sail batzuekin alderatuta, gobernuaren proiektu eta erosketa handi (eta garestiak) direnean. Pentsa garraioa, osasuna, armada eta Barne Gaietan (batez ere lur saila).
Artikulu garbia.
Horrek askoz argiago uzten du Thailandiako egoera (niri).
Iraganean askotan idatzi izan dut ustelkeriaz eta ez dut errepikatu nahi. Puntu batzuk ordea:
1. Ustelkeriaren aurkako borrokaren eraginkortasuna gobernuak ustelkeriaren aurka borrokatzeko duen iraunkortasunaren araberakoa da. Ustelkeria Indizea (https://tradingeconomics.com/thailand/corruption-index) erakusten du Thailandia okerreko alde dagoela oraindik (batez bestekoa) eta gobernu ezberdinen arteko ustelkeria ez dela oso desberdina. Nire ustez hau da ustelkeria ez delako etengabe borrokatzen, aldi baterako soilik (biztanleriarengan inpresio ona egiteko) eta sintometan soilik.
2. Ustelduta dagoen diruaren («beltzaren») zati bat Thailandiako ekonomiara itzuliko da, zalantzarik gabe, eta enpresek etekina aterako diote. Nire ustez, hori batez ere kopuru "txikiago"ari dagokio, esate baterako, tearen dirua eta ez oharkabean gastatu ezin diren milaka milioi baht ustelkeria (Ikus hemen "ohiz kanpoko aberatsa den jendearen aurkako borroka"). Nire ustez diru handi hori askotan desagertzen da atzerrian (higiezinak, paradisu fiskalak, akzioak, banku-kontuak Suitzan, etab.) eta ez duela ezer esan nahi Thailandiako ekonomiarentzat;
3. Ustelkeriaren biktima nagusia estatua, gobernua edo/eta era guztietako gobernu-agentziak eta, hedaduraz, Thailandiako biztanleria da, elkarrekin estatua osatzen dutelako. Norbaitek estatuari iruzur egiten badio milaka milioi bahtengatik (azpiegiturak, suhiltzaileen kamioiak erostea, polizia-etxeak edo armak pixkanaka ez kentzea, arrozaren diru-laguntza) azkenean zergadunak ordaintzen du.