Alates 2020. aasta veebruarist kehtivad uued Schengeni viisa reeglid
Alates 2014. aastast on Euroopa Komisjon arutanud liikmesriikidega uusi Schengeni viisat puudutavaid regulatsioone. Pärast aastaid kestnud kaalumist on kõik asjaosalised lõpuks muudatuses kokku leppinud. Mis muutub tailaste jaoks uuel aastal?
Siin pole mahti kõiki muudatusi üles lugeda, seega piirdun sellega, mida pean selle blogi külastajate jaoks oluliseks. Lisasin viite seaduse artiklitele neile, kes soovivad seda üksikasjalikult lugeda. Peamised muudatused on järgmised:
- Uued viisareeglid kehtivad 2. veebruarist 2020. Seni kehtivad kehtivad viisareeglid (praegused tasud, tähtajad jne).
- Nüüd saab taotlusi esitada 6 kuud ette, saavad meremehed kutsealasse kandideerida 9 kuud enne kavandatud sisenemiskuupäeva. Taotluse saab esitada hiljemalt 15 päeva enne kavandatud kandekuupäeva, põhjendatud hädaolukorrad muidugi välja arvatud. Varem sai avalduse esitada 3 kuud ette ilma lõpliku taotlemise kuupäevata. Vt viisaeeskirja artikkel 9.
- Täiskasvanu tasu on 80 eurot, lapsed vanuses 6-12 aastat 40 eurot. Alla 6-aastased lapsed tasu ei maksa. Varem oli see vastavalt 60 eurot, 35 eurot ja alla 6-aastastele tasuta. Vt artiklit 16.
- Euroopa Komisjon võib neid tasusid tõsta kui liikmesriikide kulud on suurenenud. Mõelge kogu ELi hõlmavale inflatsioonile või riigiteenistujate palkade tõusule. Varem olid tasud lihtsalt fikseeritud. Vt artiklit 16.
- Taotlusi võib esitada ka elektrooniliselt, kuid taotleja peab siiski ilmuma sõrmejälgede saamiseks. Varem kehtis üldine ilmumiskohustus enne avalduse esitamist ja elektroonilisest avaldusest polnud juttugi. Vt artikleid 10 ja 11.
- Õigus avaldusele (kokkuleppel) saatkonnas on aegunud. Edaspidi saab saatkond kohustada inimesi kasutama välist teenusepakkujat (näiteks VFS Global). Liikmesriigi soovi korral saab endiselt pakkuda otsejuurdepääsu. Vt artiklit 17.
- Välisteenuse osutaja teenuskulud peavad olema proportsionaalsed tehtud kulutuste ja osutatavate teenustega ning olema maksimaalselt 80 eurot. Arvestades teenuste maksumust, oleks kaitsmisega pidanud arvestama lühiajaliselt ei suurene teenuskulud oluliselt (praktikas lähevad need 1.000 bahti poole). Varem oli seatud maksimum 30 eurot (pool tavatasust). Vt artiklit 17.
- Taotluse kohta tehakse otsus 15 kalendripäeva jooksul, üksikjuhtudel (lisauuringud jne) seda saab pikendada maksimaalselt 45 kalendripäevani. Varem: avalduse kohta otsus standardselt 15 kalendripäeva jooksul, erandkorras 30 kalendripäeva ja täiendavate tõendavate dokumentide nõudmisel kuni 60 kalendripäeva. Vt artiklit 21.
- Heausksetele reisijatele tuleb väljastada mitmekordne viisa (MEV).. Liikmesriigid võivad olla heldemad kui arvestatud kohustuslik MEV väljastamine. Varem oli MEV-de väljastamine täielikult liikmesriikide endi otsustada, kusjuures mõned liikmesriigid olid MEV-de väljastamise suhtes väga vastumeelsed. Vt artiklit 24.
- See MEV kehtib 1 aasta eeldusel, et taotleja on viimase kahe aasta jooksul hankinud ja seaduslikult kasutanud kolm viisat.
- See MEV kehtib 2 aastat taotleja on omandanud ja õiguspäraselt kasutanud varem väljastatud üheaastase kehtivusega MEV-i kahel eelneval aastal.
- See MEV kehtib 5 aastat taotleja on omandanud ja õiguspäraselt kasutanud varem väljastatud kaheaastase kehtivusega MEV-i eelneval kolmel aastal.
- Muud küsimused, nagu tõendamiskohustus, tervisekindlustus ja muu selline, jäävad muutumatuks.
Minu märkused:
Üldiselt on uued reeglid kaitstavad. Kahjuks ei ole need nii ambitsioonikad, kui Euroopa Komisjon silmas pidas (kiiremad menetlusajad, tasuta viisa EL-i kodanike pereliikmetele jne), sest liikmesriikidel oli sellele mõningaid vastuväiteid.
Digiajastu on lõpuks omaks võetud, kuigi loogiliselt võttes on vajadus biomeetrilise kontrolli (sõrmejälgede) järele säilinud, mis tähendab, et protseduur ei ole endiselt veebis täiesti võimalik. Näiteks suletaks piirkondlik tugiamet (RSO) 2019. aasta lõpus, sellest ajast alates esitab Haagis kõik taotlused konsulaarteenistuse organisatsioon (CSO). Seejärel saadetakse taotlused elektrooniliselt Hollandisse, kus RSO töötab endiselt failiga (pass ja tõendavad dokumendid). Loodetavasti parandab Bangkoki ja Kuala Lumpuri vahelise edasi-tagasi diplomaatilise posti kaotamine töötlemisaega ja vara kahjustamise/kaotamise ohtu. Viisakleebised kleebitakse nagu tavaliselt Bangkoki saatkonnas, samas kui otsuse teeb Haagi CSO.
Kahju, et tavataotlejatel ei ole enam õigust oma avaldust saatkonda esitada. Seetõttu eeldan, et saatkond lubab peagi saatkonnas ainult erikategooriaid (diplomaatilised taotlused, EL-i kodaniku perekonnaliikmete taotlused direktiivi 2004/38/EÜ alusel jne). Tavalised tai inimesed ja Tai partneriga hollandlased saavad seejärel VFS-iga ühendust võtta, et tasuda teenuskulud. Kahju, et selle teenuse kulud satuvad taotleja, mitte välisministeeriumi kanda, minu hinnangul ei soodusta kulude nihutamine tegelikku kokkuhoidu ega tõhusamat tööd saatkonnas ega välisministeeriumis.
Lõpuks:
Ühesõnaga ootan veidi lühikest töötlemisaega kõrgemate tasude ja vältimatute lisakuludega (VFS Globali teenuskulud). Uute reeglite kehtima hakkamise ajaks uuendan loomulikult Schengeni viisafaili.
Tagasiside faili kohta on loomulikult alati teretulnud, eriti otsin skannitud (anonüümseks muudetud) viisakleebist, mille on välja andnud RSO asemel CSO. Seejärel saan selle värskendusse lisada umbes aastavahetusel 2019–2020.
Ressursid ja palju muud:
– https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=CELEX:32019R1155&from=ET
- https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/HTML/?uri=CELEX:32009R0810&from=NL
Vaevalt saab Brüssel midagi ette, kui liikmesriigid (koos) kokku ei lepi. Neile, kes soovivad sukelduda ajalukku:
- https://www.thailandblog.nl/achtergrond/nieuwe-schengen-regels-mogelijk-niet-zo-flexibel-als-eerder-aangekondigd/
- https://www.thailandblog.nl/nieuws-uit-thailand/europa-soepeler-regels-schengenvisum/
Hästi läbi mõeldud! Saate kogu protseduuri teha digitaalselt ja sõrmejälgede võtmiseks peate minema ainult Bangkoki. Nüüd elan ma Chiangmais. Nii et pean sõitma umbes 700 km vv ainult sõrmejälje pärast! Ütleme nii, et see on keskkonnale kasulik, sest mul on valida, kas sõita diiselrongiga umbes 10 tundi ühes suunas või sõita lennukiga.
Kahju, et (EL) liikmesriigid seda ühiselt ei tee. Isegi kui see oleks vaid rühm riike koos: Benelux, F, D.. Ma oleksin sellega üsna rahul.
VFS-i kohustuslik kasutamine on pinnuks silmas, nagu ka see, et EU_kodaniku alalise partneri viisa peaks olema tasuta. Ühesõnaga, Välisministeerium on järjekordselt viletsat tööd teinud.
Tänan teid kõigi pingutuste eest, Rob. Odavamaks ei lähe, 80 eurot viisakleebis (ja oletage vaid, et seda summat igal aastal suurendatakse) + ajutiselt (kuni millal?) ca 1000 Thb, ikka 30 eurot, välisteenuste eest või ka läbiminek luuk. Lisaks muidugi sõidu- ja majutuskulud sõrmejälgede võtmise eest. Kas need väljatrükid tuleks hilisema viisataotlusega uuesti teha? Hollandi kodanikud, kes taotlevad Taisse 60-päevast ühekordset viisat, maksavad Haagi saatkonnas või Amsterdami konsulaadis 30 eurot.
kas see on ka Belgia jaoks? või ainult Holland?
Uued reeglid kehtivad kogu Schengeni alale, sealhulgas Belgiale. Kuigi Belgia poliitikaametnikud on endiselt Bangkoki saatkonnas. Ka Belgia puhul eeldan, et tavaavaldused peavad varsti tõesti läbi välisteenuse pakkuja VFS-i (hetkel saavad kõik veel ise paberid ära anda saatkonnas kokkuleppel). Seejärel saadab VFS kena teenustasu eest paberid saatkonda edasi.
Ei, ma ei näe taotlejate jaoks lisandväärtust seni, kuni Tai suuremates linnades (nagu Chiang Mai jne) pole tagastuslette.
Ja NL saatkond? Vaatab pealt ja mõtleb: õnneks jälle vähem rahvast põrandal. Ja hollandlased, kes tahavad oma Tai partnerit Hollandisse tuua? Vahet pole, et nad peavad sõrmejälje saamiseks lendama 700 km edasi-tagasi – minu puhul. Täpselt nagu eelmisel korral, kui Haagis mõeldi rõõmsalt, et sissetulekutoetuse kirja saamiseks tuleb isiklikult kohale tulla! Pärast mõningast segadust siin blogis pöörati see tagasi ja see oli võimalik posti teel. Kinnesinne'ist väljas tõsteti aga sellise kirja määra järsult. Argumendiga: säästate nüüd tagasilendu…
Rääkige kaasamisest NL kodanikega Tais!
Huvitav, kas – nagu ka selle eelmise juhtumi puhul – tekib NL saatkonna pahameel.
Lugupeetud suursaadik, lugupeetud Rob V!
Ma elan Tais ja mul on Tai tüdruksõber. Oletame, et tahan järgmisel aastal perega NL-i külastada ja ka Euroopas ringreisi teha, aga koos oma tüdruksõbraga. Seega peab ta järgmisel aastal minema VFS Globali Schengeni viisat taotlema, kuid tal on vaja ka tagatist. Kuna mina olen see, kes ta endaga Euroopasse kaasa kutsub, siis olen ka see, kes garanteerib majutuse ja kõikide kulude tasumise.
Seni vajab VFS Global seda avaldust, kuid pean seda taotlema NL saatkonnas on BKK. Nii et seni oli mul parem teha kogu Schengeni viisa taotlus samas saatkonnas. Kasulik! Suur tänu selle teenuse eest!
Kui see võimalus aegub järgmisest aastast, sest sellest ajast alates pean minema VFS-i, olen seetõttu sunnitud kaks korda BKK-sse sõitma, esmalt saatkonnas oma garantiiavalduse koguma/esitama ja seejärel VFS Globali hankima Schengeni viisa taotlemiseks. Naeruväärne, sest tarbetult tülikas.
Eeldan, et meie kallis suursaadik loeb ka seda postitust ja vastust ning palun siinkohal viisakalt, et ta võimaldaks tulevikus juba konsulaadis viibides samal ajal Schengeni viisa taotlemist pakkuda/paluda. aega, selle asemel, et minna VFS Globalile. See oleks äärmiselt ebaefektiivne! Seetõttu pooldan siinkohal tõhusamat organisatsiooni. Tänan teid juba ette pühendumise eest.
Fritid,
Ma aitan teil seda loota, kuid mul on kõva pea, et see tõesti midagi teeb. Nagu minu puhul, peaksin siis 2 x Chiangmaist Bangkokki reisima.
1 x minu sõbranna sõrmejälje jaoks (saatkonnas on see 2 aastat tagasi), kuid seda ei saa/luba kasutada.
Seega 2 korda garantii. Seetõttu oleks kasulik korraldada see digitaalselt või vajadusel saatkonnaga posti teel.
Loodame, et digitaalne suhtlus VFS Globaliga toimib. Ka seal kehtib "nägemine on uskumine".
Ärge lootke sellele, et saatkond teeb erandeid. Ju siis hävib see ülimalt läbimõeldud (??) uus “regulatsioon/kord” kohe ära”
Pealegi: saatkond ei ole seal Hollandi inimeste jaoks Tais, vaid peamiselt äri- ja poliitiliste aruannete jms jaoks. Nad saavad hea meelega nendest viisataotlustest lahti.
Nad tahavad muuta tailaste Euroopasse reisimise võimalikult keeruliseks. Kuigi iga eurooplane, kes saab endale piletit lubada, võib/võib automaatselt Tais viibida 30 päeva. Kui võimud ta hiljem tänavalt või mujalt leitakse, siis midagi lehvib. Ega, hea ja ei pääse Taisse järgmise paari aasta jooksul. Euroopas peaks sama tegema, aga nende põlved pole selleks ehitatud. Eriti mitte, kui leitud tai pomiseb midagi "asüüli taotlemise" mõttes. Seejärel saab ta oodata uurimist toitlustuse ja majutuse suhtes.
Nad jätkavad selle sõrmejälgede küsimist, et kontrollida, kas taotleja ei ole soovimatute isikutega andmebaasis ja kas piiril viibiv isik on ka sama isik, kes viisat taotles. Ja isegi kui sul oleks kodus sõrmejäljeskanner, siis nad seda ei aktsepteeriks, sest petta on lihtne. Kuigi see sõrmejälg on osaliselt ka vahast nina, saate mõne silikooniga võltssõrmejälje oma sõrmeotstele kleepida.
Seetõttu on kahju, et seda ei mõelnud kliendi vaatevinklist: saab kõik korraga korraldada ühes kohas ja soovitavalt erinevates kohtades riigis (säästab asjatult sadu kilomeetreid). Isiklikult peaksin teenuskulusid sobivaks ainult siis, kui selline teenus on olemas (taotluste loendurid mõnes kohas üle kogu riigi).
Ma ei usu, et nad tahavad tailaste asju keeruliseks teha, sest turistid teenivad raha. Kuid inimesed mõtlevad oma positsioonilt, et „mis teeb asjad meie jaoks BuZas lihtsamaks ja odavamaks (Haagilt vähem raha, kust me saame kärpida?)” ning pidades silmas selliseid probleeme nagu ohutus ja kontrollinõuded. Rohkem kontrolli tähendab kodanike jaoks rohkem vaeva ja vähem privaatsust. Kuid paljud kodanikud tunduvad olevat "rohkema rahu, korra ja turvalisuse" fännid, mis tähendab kõigi jaoks rohkem tüli...
Neile, kes soovivad rohkem tausta lugeda, on konsulaarteenuste aastaaruanded. Selles on näha, et digitaliseerimine on juba käimas ja ei saa üleöö valmis. Tsiteerin mõnda lõiku:
2019:
Laiendatud võimalused koostööks väliste teenusepakkujatega (EDV).
Kehtiv viisaeeskiri näeb ette, et viisataotlused tuleb põhimõtteliselt esitada konsulaadile isiklikult
esitada. Koostöö EDP-ga on lubatud ainult viimase abinõuna. See
Viisaeeskirja tekst ei hõlma enam praegust praktikat Schengeni alal
EDVde arv on juba muutunud normiks. Uues viisaeeskirjas on sätestatud, et liikmesriigid
ei pea enam pakkuma võimalust viisataotluseks sellisel ametikohal nagu nemad
EDV-dega töötamine. Teatud kategooriad saadetakse põhimõtteliselt otse konsulaati
jätkuvalt vastu võtta nagu diplomaatilise passi omanikud või tunnistajad rahvusvahelises organisatsioonis
Kriminaalkohus. Läbirääkimistel kasutas Holland seda võimaluste laiendamist
koostöö EDV-dega, mis on kasutusele võetud kooskõlas kõnekäändusega „väljast tellitud, välja arvatud juhul, kui juhid
ülesandeid tellitakse nii palju kui võimalik. See sobib ka Hollandi alguspunktiga
seada esikohale klient, pidades silmas ka Hollandi majandushuve.
Digitaliseerimine
Uus viisaeeskiri arvestab taotluste digitaalse esitamise võimalusega
ja esitada allkirjad elektrooniliselt, kui need allkirjad kui sellised
liikmesriigid tunnustavad. Seetõttu saab uut viisaeeskirja paremini täita
Madalmaade eesmärgile pakkuda konsulaarteenuseid „digitaalseid, välja arvatud juhul”.
Lisaks viisataotluspunktide arvu suurendamisele soovib Holland ka taotlejaid
paremini teenindada, digitaliseerides viisataotluse protsessi ja pakkudes selleks võimalust
maksta elektrooniliselt. Alates 2018. aasta septembrist on viisataotlusvormi täitmine digitaalne
võimalik. Alustatud on ka viisafailide digiteerimisega. See täielikult
digitaalselt viisa taotlemine pole aga kohustusliku sõrmejälje tõttu veel võimalik
mida ei saa veel kaugjuhtimisega väljastada. Vaatamata sellele, et kogu viisaprotsess
ei saa veel digiteerida, selle digitaalsest täitmisest tuleb juba kasu
rakendusest, sest tänu sellele on andmete kvaliteet tunduvalt parem.
Kohustusliku kohalviibimise kaotamine ja mitmekordsete viisade ühtlustamine tavareisijatele
Tavareisijad saavad mitmekordse viisa, millega – mida sagedamini nad on reisinud ja
varem välja antud viisasid on kasutatud õigesti – kasvavalt kehtivusaeg 1-st maksimumini
5 aastat (nn kaskaadmudel). See takistab viisade ostmist ja sagedamini väljastamist
mitmekordne viisa stimuleerib kaubandust ja majandust. Konsulaadid võivad kontekstis
kohalik Schengeni koostöö tavakokkuleppest kõrvale kalduda, kui
kohalik olukord põhjustab seda näiteks täiendava või vastupidi vähema rände tõttu või
turvariskid. Eriti rakendatav on viisaeeskirjas kirjeldatud kaskaadmudel
Hollandi kõrge ja keskmise riskiga riikide emissioonipoliitika kohta. Mitmed
Madalmaad on hiljuti avaldanud vastavalt sellele riikidele, nagu Hiina ja India
aruanne „Schengeni viisapoliitika juurdepääsu väärtus-sotsiaalsed hüved ja kulud
Majandusuuringute sihtasutus (SEO) nimetas Hollandi7 paljulubavaks.
Kuna nendest riikidest pärit taotlejaid tuleb võimalikult palju hõlbustada, on see võimalik
Hollandi väljastamispoliitika nende kategooriate osas kaldub kaskaadirežiimist kõrvale, mis
See tähendab, et nad saavad peagi viisa kehtivusajaga 1 kuni maksimaalselt 5 aastat
nende esimesel taotlusel.
----
2018:
intervjuud
Üks silmatorkavamaid muudatusi pärast piirkondadeks jaotamist ja allhanget
viisataotluste hulgas on asjaolu, et enam ei korraldata peaaegu ühtegi intervjuud,
samas kui DCV tunnistas algselt selle tähtsust kõrge riskiga rakenduste jaoks. The
Selle peamiseks põhjuseks on viisade arvu kasv, mis avaldab sellele survet
viisamenetlus ja intervjuude läbiviimiseks on jäänud vähe aega. Teine põhjus on
muutunud viisamenetluse struktuur, mis tähendab, et ka viisa taotlemine võtab rohkem aega
intervjuu korraldamiseks. Üle 80% viisataotlustest tehakse EDV-des, kus
toimub ainult vastuvõtt ja intervjuusid läbi viia ei tohi. See peab
toimuma saatkonnas RSO/IT juhtumiotsuste ametnike taotlusel
CSO. Siiski on nad "tootmiskeskkonnas", kus saavutatakse
teostusajad on oluline tulemusnäitaja ja sageli ei jää aega täiendavateks
otsige teavet, küsige saatkonnast või pidage vestlust
vähendama. Kuigi mõned vestluskaaslased kahtlesid intervjuude kasulikkuses (nad on
sageli liiga lühike, inimesed pole hästi koolitatud, fail ütleb rohkem, seda on liiga palju
"kõhutunne"), märkis enamik vestluskaaslasi, et intervjuud on head
võib olla sisuline täiendus keerulisele toimikule ja selle puudumine
intervjuud praeguses keskkonnas on kahjum. Intervjuud on võimalikud, välja arvatud taotleja kohta
anda lisateavet teatud suundumuste ja arengute kohta, mis on rakendatavad ka teistele
viisataotlused võivad olla olulised.
„Mul oli tema tööandja avalduse suhtes kahtlusi. Ta tahtis kahveltõstukeid sisse osta
Hollandis, kuid polnud varem tõstukeid ostnud ega ka raha otsa saanud
konto. Kunagi tegin lisaintervjuu, nüüd on avaldus käes
keeldus.' – otsustusametnik
----
Allikad:
- https://www.rijksoverheid.nl/documenten/kamerstukken/2019/07/05/kamerbrief-inzake-staat-van-het-consulaire-%E2%80%93-editie-2019
- https://www.tweedekamer.nl/kamerstukken/moties/detail?id=2019Z12613&did=2019D26038