Thanong Pho-arn (Foto: Bangkok Post)
Gewerkschaften standen in Thailand schon immer auf Widerstand des Staates und spielten selten eine Rolle bei der Verbesserung der Arbeitsbedingungen der thailändischen Arbeitnehmer. Dies gilt in geringerem Maße für staatliche Unternehmen. Das Verschwinden des Gewerkschaftsführers Thanong Pho-arn im Juni 1991 ist ein Symbol dafür.
Thanong Pho-arn
Thanong Pho-arn war Gewerkschaftsführer für staatliche Unternehmen, Präsident der Federation of Thai Trade Unions und Vizepräsident der International Federation of Free Trade Unions. Am 23. Februar 1991 führten der Oberbefehlshaber der Struggle Complaints, Suthorn Kongsompong (der Vater des derzeitigen Armeekommandanten Apirat Kongsompong) und Armeekommandant Suchinda Kraprayoon einen Putsch gegen die Regierung von Chatichai Choonhavan durch und übernahmen die Herrschaft als Nationaler Friedensrat, NPKC. Die Putschisten wollten die Korruption bekämpfen, die Verwaltung verbessern und die Monarchie schützen und verwiesen auf die Gefahr von Attentaten in den XNUMXer Jahren.
Kurz nach ihrem Amtsantritt verbot die Junta alle Gewerkschaftsaktivitäten. Thanong wandte sich offen gegen diesen Ausschluss von Gewerkschaften aus dem öffentlichen Bereich und sprach sich entschieden gegen die Machtergreifung des Militärs und die Ausrufung des Ausnahmezustands aus. Anfang Juni 1991 organisierte er eine Demonstration am Sanaam Luang. In dieser Zeit wurde er verfolgt und erhielt auch telefonische Morddrohungen.
Thanong plante, im Juni an der Jahrestagung der Internationalen Arbeitsorganisation (ILO) in Genf teilzunehmen. Das Innenministerium schrieb ihm einen Brief, in dem es ihm untersagte, an diesem Treffen teilzunehmen. Thanong wollte sich diesem Befehl widersetzen. Er sagte zu seiner Frau Rachaneeboon: „… wenn er drei Tage lang nicht geantwortet hätte, wäre er verhaftet worden, und wenn es länger als sieben Tage gewesen wäre, wäre er tot …“
Am 19. Juni 1991 verschwand Thanong. Sein Auto mit Kampfspuren wurde leer vor seinem Büro aufgefunden. Es gab auch die Insulinspritzen, die er wegen seiner Diabetes brauchte. Der stellvertretende Innenminister sagte, Thanong sei wahrscheinlich vor seiner Frau und seiner Familie geflohen.
Eine polizeiliche Untersuchung ergab nichts. Nach dem Aufstand des Schwarzen Mai im Jahr 1992, der General Suchinda verdrängte und Dutzende Todesopfer forderte, setzte die Regierung von Anand Panyarachun ein Komitee ein, um Narongs Verschwinden zu untersuchen. Nach zweimonatiger Untersuchung kam dieses Komitee zu dem Schluss, dass es keinerlei Hinweise darauf gab, was mit Narong geschehen war. Sie lehnte es jedoch ab, den vollständigen Bericht zu veröffentlichen. Das gleiche Verfahren wurde von den beiden Parlamentsausschüssen 1 und 1993 angewandt. Die internationalen Gewerkschaftsorganisationen unterstützten Narongs Witwe und ihre beiden kleinen Kinder finanziell.
Eine kurze und unvollständige Geschichte der Gewerkschaften in Thailand
Bis etwa 1950 bestand die Arbeiterklasse in Siam/Thailand größtenteils aus ursprünglich chinesischen Wanderarbeitern. Unter der Herrschaft von König Chulalongkorn (Rama V., 1868–1910) wuchs die Stadt vor allem aufgrund der zunehmenden öffentlichen Bauarbeiten wie Straßen, Eisenbahnen und anderer Infrastruktur. Die Bevölkerung Bangkoks bestand damals zu 30-50 % aus Menschen chinesischer Abstammung. Im Jahr 1910 kam es zu einem großen Streik, der Bangkok lahmlegte und König Vajirawuth (Rama VI, 1910-1925) in Angst und Schrecken versetzte. Eine antichinesische Stimmung entstand beispielsweise durch ein Gesetz von 1934, das vorschrieb, dass die Hälfte der Arbeiter in Reismühlen echte Thailänder sein sollten.
Nach 1950 wurde die Einwanderung aus China gestoppt und mehr Thailänder, wenn auch immer noch in geringer Zahl, traten in die Arbeitswelt ein. Die Bevölkerungszahl nahm zu dieser Zeit stark zu, aber es gab immer noch genügend Land, das kultiviert werden konnte, um insbesondere dem Wachstum der bäuerlichen Bevölkerung Rechnung zu tragen. Zwischen 1970 und 1980 verschwand diese Möglichkeit, und außerdem stieg der Anteil der Industrie an der thailändischen Wirtschaft, der manchmal um mehr als 10 % wuchs, rasch an. Immer mehr Menschen aus der Peripherie arbeiteten in den neuen Fabriken in Bangkok und Umgebung, zunächst in Zeiten des Stillstands der Landwirtschaft, später auch dauerhafter.
Diese Entwicklung förderte die Weiterentwicklung von Gewerkschaften, die erstmals in den 1er Jahren entstanden, beispielsweise bei den Eisenbahnen und Straßenbahnen in Bangkok. Nach dem Zweiten Weltkrieg nahm die Größe rapide zu. Beispielsweise fand am 1947. Mai 70.000 ein Treffen von XNUMX Arbeitern aus Reismühlen, Sägewerken, Hafenarbeitern und Eisenbahnen statt.
Ein Wendepunkt kam, als General Sarit Thanarat 1958 die Macht übernahm. Er verbot alle Aktivitäten von Gewerkschaften und glaubte, dass Arbeitgeber und Arbeitnehmer die Arbeitsbedingungen im gegenseitigen Einvernehmen mit Vadertje Staat regeln sollten. Das Gleiche geschah 1991, als General Suchinda Kraprayoon einen Putsch inszenierte.
Nach dem Oktoberaufstand 1973 begann eine offenere und freiere Zeit. Lag die Zahl der Streiks pro Jahr vorher vielleicht bei zwanzig, so waren es in dieser Zeit zwischen 150 und 500 pro Jahr. Die Bauern organisierten sich und forderten Verbesserungen der Miet- und Eigentumsrechte. Dies führte in jenen Jahren bereits zur Ermordung von etwa 40 Bauernführern und diese Bewegung starb nach dem Massenmord an der Thammasat-Universität im Oktober 1976 (siehe Link unten). 1976 wurde auch der Führer einer Sozialistischen Partei, Boonsanong Punyodyana, ermordet.
Gewerkschaftsdemonstration in Bangkok (1000 Wörter / Shutterstock.com)
Tatsächlich haben alle Regierungen seit 1945 ihr Möglichstes getan, um den Einfluss der Gewerkschaften auf die Regierungspolitik zu unterdrücken.
Dennoch wurde in einer freieren Zeit zwischen 1973 und 1976 ein Gesetz zur Regulierung der Gewerkschaftsaktivitäten verabschiedet. Viele dieser Regeln gelten auch heute noch. Beispielsweise darf eine Gewerkschaft nur ein einzelnes Unternehmen oder eine einzelne Branche in Verhandlungen vertreten, und auch nur dann, wenn mehr als 20 % der Arbeitnehmer in diesem Unternehmen Gewerkschaftsmitglieder sind. Die Gewerkschaft muss beim Arbeitsministerium registriert sein. Eine Dachgewerkschaft ist erlaubt, sie kann aber nicht für alle Arbeitnehmer gemeinsam verhandeln. Wanderarbeiter aus umliegenden Ländern dürfen thailändischen Gewerkschaften nicht beitreten.
Aus den oben genannten Gründen sind die Gewerkschaften in Thailand sehr fragmentiert, es gibt mehr als tausend. Außerdem konkurrieren sie untereinander, haben wenige Mitglieder (nur 3.7 % sind Mitglieder) und ein geringes Einkommen und sind daher schwach und ineffektiv. Fast 80 % aller Gewerkschaften sind im Großraum Bangkok angesiedelt, während es in der Hälfte aller 76 thailändischen Provinzen keine Gewerkschaften gibt. Eine Ausnahme bilden die Gewerkschaften der Staatsbetriebe. Sie unterstützen in der Regel die Regierungspolitik und genießen Vorteile wie ein manchmal 50 % höheres Gehalt als in anderen Unternehmen und andere günstigere Arbeitsbedingungen.
Darüber hinaus verfolgten die Unternehmen eine Politik des Ausschlusses aktiver Gewerkschaftsmitglieder. Sie wurden oft entlassen oder auf andere Weise verärgert, manchmal illegal und gewalttätig. Während eines Streiks wurde der Betrieb oft geschlossen, um ihn woanders wieder aufzubauen, zum Beispiel mit ausschließlicher Akkordarbeit, die keiner Regelung unterliegt.
Diese drei Elemente – staatliche Maßnahmen und Gesetze, die die Wirksamkeit gewerkschaftlicher Interventionen behindern, eine schwache Organisation der Gewerkschaften selbst und eine Lizenz für Unternehmen, sich gewerkschaftlichen Aktivitäten zu widersetzen – haben zu allgemein schlechten Arbeitsbedingungen in Thailand geführt. Auch der informelle Sektor, in dem etwa 50-60 % aller Erwerbstätigen tätig sind, ist kaum organisiert und daher nicht in der Lage, eine Faust zu bilden.
Im unten erwähnten Buch Pasuk heißt es daher am Ende des Kapitels „Arbeit“:
Arbeitskräfte und Organisationen wurden zu einem politischen Geist, dessen Erscheinen Diktatoren und ihre Freunde heimsuchte.
Hauptquelle
Pasuk Phongpaichit und Chris Baker, Thailand, Wirtschaft und Politik, 2002
Hervorragender aktueller Artikel über die thailändischen Gewerkschaften
über die Proteste der Bauern
https://www.thailandblog.nl/geschiedenis/boerenopstand-chiang-mai/
Für diejenigen, die mehr über Gewerkschaften in Thailand lesen möchten, ein neuerer Artikel aus dem Jahr 2010:
https://library.fes.de/pdf-files/bueros/thailand/07563.pdf
Zitat daraus:
Im Laufe ihrer langen Geschichte haben die thailändischen Gewerkschaften unter verschiedenen Regierungen eine prekäre Existenz geführt. Derzeit gibt es keine Anzeichen für einen größeren Wandel in der Arbeitspolitik.
Es wird erwartet, dass der Militärputsch von 2006 und die Rückkehr konservativer Eliten und des Militärs, die Arbeitsorganisationen und einem Wohlfahrtsstaat schon immer misstrauisch gegenüberstanden, schädliche Folgen für die thailändische Arbeitergemeinschaft haben werden. Die politische Krise und die soziale Spaltung nach dem Putsch trugen ebenfalls zur Spaltung innerhalb der thailändischen Arbeiterbewegung bei
Der erhöhte regionale und globale Wettbewerbsdruck auf thailändische Unternehmen aufgrund der Finanzkrise von 2008 hat den Widerstand der Arbeitgeber gegen die Gewerkschaften verstärkt und die Verhandlungsmacht der thailändischen Gewerkschaften weiter geschwächt.
Eine der größten Herausforderungen für die thailändische Arbeiterbewegung bleibt ihre Schwäche in Bezug auf interne demokratische und effiziente Strukturen sowie Einheit und Koordination innerhalb der Arbeiterbewegung.
„Eine der größten Herausforderungen für die thailändische Arbeiterbewegung bleibt ihre Schwäche in Bezug auf interne demokratische und effiziente Strukturen sowie Einheit und Koordination innerhalb der Arbeiterbewegung.“
Dieser Schlusssatz ist bedeutsam.
Wenn es nicht einmal gelingt, eine zuverlässige und kompetente Vertretung aufzubauen, ist es dann nicht verwunderlich, dass Sie nicht ernst genommen oder bekämpft werden?
Aus meiner Arbeit weiß ich, dass es in den letzten 10 Jahren unter thailändischer Leitung mehrere Versuche gegeben hat, einen Berufsverband zu gründen, der als Gesprächspartner mit der Regierung fungieren soll.
Die Hähne (in diesem Fall Hühner) waren die Menschen, die je nach Alter und Geld das Sagen haben wollten und vor allem keinen Widerspruch wollten.
Der Grund ist mehr als klar. Es geht mehr um die Funktion als um die Zusammenarbeit. Zusammenarbeit bringt weniger, als die richtigen Kontakte zu finden, um die eigenen Interessen zu vertreten. Da dies nun bekannt ist, merken andere Teilnehmer oft schnell, dass es keinen Nutzen hat und so setzt sich der Teufelskreis fort.
Apropos Demokratie: Sie haben wirklich alles getan, um sie zum Schweigen zu bringen.
Die jungen Leute werden sich wehren, und das zu Recht
Der Mangel an starken Gewerkschaften und anderen Dingen, die wir für selbstverständlich halten, tut mir weh. Aber ich gehöre zu den Linken, die nicht verstehen wollen, dass Thailand einfach ganz anders ist. Inzwischen lese ich in den sozialen Medien Meldungen wie „F die Regierung, was sollen wir jetzt tun?“ Zu Hause bleiben ohne ein angemessenes Sicherheitsnetz (bezahlter Urlaub, Sozialleistungen usw.). Es braut sich zusammen.
Dein Gedanke spielt auch keine Rolle, Rob, denn jeder hat sein eigenes Ding 🙂
Zum Spaß lesen ist der Artikel im Link https://annettedolle.nl/2019/02/25/waarom-de-vakbond-een-overprijsde-verzekeringmaatschappij-is-en-haar-langste-tijd-gehad-heeft/
Es geht sozusagen darum, dass die Gewerkschaft Angst schürt und über die Vergangenheit nachdenkt.
Ohne Mitglieder gibt es keine Existenzberechtigung und das gilt auch für Arbeitgeber. Kein guter Arbeitgeber, keine Mitarbeiter. Die letztendliche Entscheidung, sich als Arbeitnehmer einem „schlechten“ Arbeitgeber anzubieten, liegt bei demselben Arbeitnehmer.
Stellt sich zum Beispiel heraus, dass 5-Sterne-Hotels aufgrund von Covid-19 problemlos Stammpersonal entlassen, dann können sich diese Personen für 180 Tage an die SSO wenden, um eine Leistung zu erhalten ( https://is.gd/zrLKf3 )
Darüber hinaus wird es eine Facebook-Aktion geben müssen, bei der diese Vorfälle gemeldet werden, auf die von den Beteiligten energisch reagiert werden kann und die dann internationale Aufmerksamkeit erzeugt, mit der Gefahr einer Reputationsschädigung der betroffenen Hotelketten. Diese Facebook-Veranstaltung kann für Sie und Ihre Unterstützer eine saubere Aufgabe sein, da sie nicht an einen Ort gebunden ist.
Wenn die Geschichte gut zusammengestellt ist, gebe ich dir natürlich mein Facebook-„Gefällt mir“