„Uważaj z tym wnioskiem wizowym” ostrzega algorytm
NRC z 23 kwietnia zawiera artykuł dotyczący rozpatrywania wniosków wizowych Schengen oraz wspomina o zastrzeżeniach i pułapkach związanych z rozpatrywaniem przez MSZ wniosków o wizę krótkoterminową Schengen.
Cały artykuł można przeczytać na stronie NRC, zobacz tutaj: https://www.nrc.nl/nieuws/2023/04/23/beslisambtenarenblijven-profileren-met-risicoscores-a4162837
Podsumowując, zwraca się uwagę na następujące punkty:
- Dział wizowy wykorzystuje algorytmy, tzw. „Information Supported Decision Making” (IOB). Dzieje się tak, aby na podstawie np. historii podróży danej osoby oraz ogólnych cech (narodowość, płeć, wiek) urzędnik był informowany, czy wizę można po prostu wydać, czy też należy dodatkowo sprawdzić wniosek.
- Według Ministerstwa Spraw Zagranicznych przyspieszy to proces rozpatrywania wniosków, w przeciwnym razie urzędników byłoby znacznie więcej, podczas gdy liczba wniosków wizowych w ostatnich latach gwałtownie wzrosła, a liczba urzędników faktycznie spadła (z powodu cięć ).
- Dlatego Ministerstwo Spraw Zagranicznych zdecydowało się na outsourcing (wnioski wizowe należy składać za pośrednictwem zewnętrznego usługodawcy VFS Global), centralizację (wszyscy urzędnicy decyzyjni pracują w Hadze zamiast w ambasadach) oraz automatyzację (przesyłka cyfrowa dokumentów, algorytm IOB, który doradza daje).
- Cyfryzacja doprowadziła m.in. do gorszej dostępności/kontaktu i wielu reklamacji.
- Rada wewnętrznego przełożonego, aby zaprzestać korzystania z oprogramowania do profilowania, została zlekceważona przez Ministra BuZa.
Wyjaśnienie osobiste (Rob V.):
Jeśli interesują Cię procedury wizowe, radzę samodzielnie przeczytać artykuł. Dla mnie osobiście nie było w tym nic nowego. Fakt, że liczba wniosków rośnie z roku na rok, podczas gdy Ministerstwo Spraw Zagranicznych musi zadowolić się mniejszą liczbą urzędników i w związku z tym chce pracować wydajniej (bardziej cyfrowo, zlecać więcej na zewnątrz i rozliczać się z tego z obywatelami), nie jest wieści dla mnie. Wiadomo też, że zarówno w VFS, jak i MSZ jest za mało personelu, przez co kolejki się powiększyły. 118 urzędników decyzyjnych w sprawie (zwykle) około 700.000 XNUMX wniosków rocznie nie jest zdrową ani trwałą sytuacją. Niestety, dziennikarz nie wskazuje na przepisy, w których określone są maksymalne czasy oczekiwania i czasy rozpatrywania wniosków. Chętnie poczytałbym więcej o tym, z jaką regularnością są one przekraczane, co MSZ zamierza z tym zrobić iw jakim terminie. Teraz bardzo krótko omówiono kilka punktów związanych z bólem/ryzykiem. Zagłębianie się w konkretne punkty będzie, jak sądzę, „zbyt głębokie” dla wielu dziennikarzy i czytelników, którzy niewiele więcej o tym mówią, więc nie liczę na to, że NRC przeniesie ten temat na wyższy poziom.
Niewiele mogę powiedzieć o algorytmie, który wskazuje punktację ryzyka, na podstawie której urzędnik może mniej lub bardziej intensywnie przyjrzeć się aplikacji. Więcej pracy trzeba wykonać przy mniejszej liczbie osób, dlatego wiza jest już kwestią minut. Ktoś, kto wcześniej prawidłowo korzystał z wizy, jest zdecydowanie wart mniej intensywnego (a więc szybszego) spojrzenia niż np. pierwszy wniosek. W jakim stopniu poprawne jest przypisywanie liczby ryzyka wyłącznie temu, że jesteś na przykład Tajką? Cóż, każdy wniosek musi być oceniany indywidualnie, ale urzędnik służby cywilnej będzie również podlegał wpływowi własnego doświadczenia i, jak wszyscy inni, będzie miał również nieświadome uprzedzenia. Odpowiednio ułożony komputer może faktycznie przeciwdziałać takim uprzedzeniom, ale wiele razy zdarzało się również, że algorytm wydawał się podtrzymywać uprzedzenia.
Chciałbym potwierdzić fakt, że usługi i doświadczenia obywateli/podróżnych znacznie się pogorszyły w ciągu ostatniej dekady. Osobisty kontakt, który jest tak miły, gdy zagubiłeś się jako obywatel, zwłaszcza gdy masz do czynienia z procedurą lub sytuacją po raz pierwszy, powinien być przeze mnie wysoko ceniony. Ale jeśli wyniki wyborów wskazują, że służbie cywilnej przydałoby się trochę mniej… to śmiało.
Jak to możliwe, że jeśli dasz pieniądze określonej osobie, dostaniesz pozwolenie, a jeśli nie dasz pieniędzy, to też nie dostaniesz pozwolenia? Zrobiliśmy test z 5 osobami, które dodatkowo zapłaciły i wszystkie dostały pozwolenie, i pozostałych 4, którzy nie zapłacili żadnego pozwolenia, jak to możliwe?
Dawanie pieniędzy komu? Nie do urzędników MSZ? Do VFS, zbieracza dokumentów, który nie ma żadnych uprawnień decyzyjnych?
Proszę uzasadnij trochę więcej, ten „płacz” na niewiele nam się zda.
Moja tajlandzka partnerka 5 kwietnia złożyła dokumenty do VFS w celu uzyskania wizy turystycznej do Holandii (i krajów strefy Schengen). W piątek 21 kwietnia otrzymała paszport wraz z powrotem wizy.
Jednak ku naszemu wielkiemu zaskoczeniu otrzymała wizę na pobyt 15 dniowy. Już po raz 11 wystąpiła o wizę i ją otrzymała.
Poprzednie wizy, które otrzymywała, zawsze dotyczyły maksymalnie 3-miesięcznego pobytu.
Co według stron holenderskiej ambasady jest jednocześnie normalną długością pobytu na wizę turystyczną. Nie stanowi to problemu, ponieważ na formularzu zgłoszeniowym zaznaczyła, że chce wyjechać do Holandii na 15 dni.
Niektóre ambasady próbują wymigać się od wizy ułatwiającej, po prostu nie przyjmując wniosku wizowego z celowym opóźnieniem, mimo że VFS początkowo akceptuje wniosek po własnej kontroli. Wykorzystują określoną przez Ciebie kombinację wizyt rodzinnych/turystycznych, aby wysłać Cię do ambasady NL, mimo że Twoim głównym celem jest większość dni w innym kraju UE. Wskazówka: zawsze traktuj turystykę jako cel podróży. Pracują tam tacy ludzie, którzy jak biurokracja na to pozwala, to chcą sobie utrudniać życie i wiedzą, że droga do sprzeciwu jest długa. Więc musisz po prostu nad tym popracować. Wiedzą, że nie mogą odmówić wydania wizy ułatwiającej, więc nie przetwarzaj jej, jeśli możesz. Smutni tam ludzie. Ta unijna swoboda podróżowania i tak jest w połowie ustalona.
Jedynym pozytywem, który VFS powinien oferować, a ambasada holenderska najwyraźniej nie CHCE używać, jest większa liczba galopów. Również w Tajlandii. Ale z jakiegoś powodu musisz być w Tajlandii w Bangkoku, aby uzyskać holenderską wizę, podczas gdy wiele innych ambasad korzysta również z VFS w Chiang Mai, Phuket itp. Jak to działa? Czy płacisz za „usługę VFS” (która, nawiasem mówiąc, dodaje wszelkiego rodzaju dodatkowe płatne usługi, czasem niezamawiane), ale prawie nie korzystasz z żadnej usługi? Cyfryzacja to też kpina. Można by się spodziewać, że teraz wszystko powinno być możliwe online (oprócz pobierania odcisków palców, które należy po prostu zrobić w licznych biurach obsługi LUB przy wjeździe na lotnisko Schiphol). Ale chce się zachować wszelkiego rodzaju przypadkowe uderzenia.
do VFS Global, międzynarodowej firmy z siedzibą w Dubaju, której właścicielem jest amerykański fundusz inwestycyjny Blackstone.
„Przestańcie profilować osoby ubiegające się o wizę, aby rozróżniać ich częściowo na podstawie narodowości, a następnie traktować ich nierówno na podstawie tego rozróżnienia”.
„Orzeczenie jest takie, że system jest „zgodny z prawem”, „proporcjonalny” i „niedyskryminujący”. Wezwanie urzędnika ds. prywatności zostało unieważnione. Mężczyzna nie pracuje już w wydziale”.
W każdym razie to szalone, że strona komercyjna może decydować o tak wielu wnioskach wizowych z tak wielu krajów. Pozycja władzy dla firmy w Dubaju.
VFS Global nie decyduje absolutnie o niczym. Jest popychaczem pudełek, niczym więcej i niczym mniej. Zbierają dokumenty, sprawdzają je i przesyłają wniosek o wizę Schengen do GUS w Hadze. Pracownicy decyzyjni GUS otrzymują akta od zewnętrznego usługodawcy i na ich podstawie dokonują oceny.
VFS Global to międzynarodowa firma specjalizująca się w świadczeniu usług wizowych i konsularnych dla wielu krajów, w tym krajów strefy Schengen. Rolę VFS Global w procesie ubiegania się o wizę Schengen można podsumować w następujący sposób:
Dostarczanie informacji: VFS Global dostarcza informacji na temat wymagań wizowych, dokumentacji i procedur ubiegania się o wizę Schengen dla różnych krajów. Informacje te są zwykle dostępne na ich stronie internetowej i za pośrednictwem obsługi klienta.
System spotkań: VFS Global obsługuje internetowy system umawiania wizyt, który umożliwia wnioskodawcom umówienie się na spotkanie w celu złożenia wniosku wizowego w centrum VFS Global lub w ambasadzie/konsulacie.
Złóż wniosek: Wnioskodawcy mogą złożyć wniosek o wizę Schengen w centrum VFS Global. VFS Global zbiera niezbędne dokumenty, sprawdza, czy wszystkie wymagane informacje są obecne i przyjmuje opłatę wizową w imieniu ambasady lub konsulatu.
Dane biometryczne: VFS Global zbiera dane biometryczne (odciski palców i zdjęcie) wnioskodawcy, jeśli jest to wymagane, i przekazuje je wraz z dokumentami aplikacyjnymi do odpowiedniej ambasady lub konsulatu.
Przetwarzanie żądania: VFS Global działa jako pośrednik między wnioskodawcą a ambasadą/konsulatem i przekazuje wniosek do ambasady lub konsulatu w celu rozpatrzenia i podjęcia decyzji.
Zwrot paszportów: Po podjęciu przez ambasadę lub konsulat decyzji w sprawie wniosku wizowego, VFS Global zwróci wnioskodawcy paszport z wizą (jeśli zostanie zatwierdzona) lub list wyjaśniający (w przypadku odrzucenia). Wnioskodawcy mogą odebrać paszport w centrum VFS Global lub zamówić go kurierem.
Należy zauważyć, że VFS Global nie ma wpływu na samą decyzję dotyczącą wniosku wizowego. Decyzję taką podejmuje wyłącznie ambasada lub konsulat danego kraju strefy Schengen.
„W każdym razie to szalone, że strona komercyjna może decydować o tak wielu wnioskach wizowych z tak wielu krajów. Pozycja władzy dla firmy w Dubaju.
Wiem, że VFS nie decyduje. Użyto złego słowa przez szybko szybko. Powinien być „zaangażowany w” i „dostęp do danych osobowych”. Ale VFS może wyrazić swoje zdanie i wiem z doświadczenia, że pracownicy czasami nawet nie są świadomi pewnych zasad i myślą, że mogą cię odesłać pod pretekstem x.