Integrering overhalt: Lånesystem opphevet
Integreringspolitikken er under en drastisk overhaling. Målet er at nykommere skal begynne å jobbe umiddelbart og lære språket i mellomtiden. Kommunene skal lage en individuell integreringsplan for alle som integrerer. Lånesystemet som nykommere fortsatt kjøper integreringskurset sitt med blir også avviklet. Det skriver minister Koolmees i dag i et brev til Representantenes hus om sine planer for et nytt integreringssystem.
I statsrådens planer vil arbeidsmåten rundt integreringskurs være annerledes enn nå. Kommunene vil kjøpe timene. Til dette formålet bruker de pengene som i dag utbetales som lån til innvandrerne selv. Nykommere får da tilbud fra kommunen om integreringsprogram som en del av deres personlige integrerings- og deltakelsesplan (PIP). På denne måten forhindres overgrep og svindel blant tilbydere i størst mulig grad. Det er fortsatt nyankomnes ansvar å overholde integreringsplikten og derfor ta eksamen innen tre år.
Koolmees ønsker at statusinnehavere skal begynne å jobbe med sin integrering fra første stund. Kommuner vil aktivisere og veilede dem i dette. Det betyr at kommunene i den første perioden skal betale for statushavere som husleie og forsikringskostnader fra sosialhjelp. Varigheten av denne støtten varierer fra person til person og registreres i PIP. Til gjengjeld for denne tilleggsveiledningen vil integratorer som ikke gjør tilstrekkelig innsats, oftere og raskere enn i dagens system bli konfrontert med sanksjoner, som forelegg.
I det nye integreringssystemet stilles det høyere språkkrav til innvandrere. For øyeblikket er det nødvendige nivået A2. Det blir B1 fordi dette øker sjansen for jobb. Ikke alle nykommere vil kunne nå dette nivået. PIP etablerer derfor et læringsnivå og læringsvei. Selv for nykommere som har et lavere språknivå, er alt rettet mot at de skal bli selvhjulpne så raskt som mulig. Arbeid er stikkordet her.
Intensjonen er at det nye integrasjonssystemet skal starte i 2020. De siste månedene har statsråden utviklet sine planer for det nye integreringssystemet i nært samarbeid med alle involverte parter. Det ble holdt diskusjoner med rundt 100 eksperter fra kommuner, det nederlandske flyktningerådet, forskere, arbeidsgivere og andre departementer.
Evalueringer og studier har vist at dagens integreringssystem er for komplisert og lite effektivt. Koolmees ønsker mye oppmerksomhet rundt overvåking og evaluering i det nye systemet. På denne måten kan justeringer gjøres raskt der det er nødvendig.
Se også:
https://nos.nl/artikel/2239449-nieuwkomers-krijgen-persoonlijk-inburgeringsplan-taalniveau-omhoog.html
Økningen til B1-nivå -innen 3 år etter ankomst- er ganske noe, jeg har inntrykk av at dette er en bro for langt for mange... Å snakke nederlandsk som flertallet av nederlendere kan er et fint mål, men A2 innenfor 3 år er litt av en prestasjon for mange innvandrere. Det ville ikke forundre meg at store grupper i praksis havner på A2 igjen. Det er fint at en kommune ikke nå forventer å sette integratoren i en standardklasse med A2-elever og en forklaring på hvordan en minibank fungerer og vi omskjærer ikke jenter her... Som om flertallet av innvandrere ble trukket fra under en rock eller fra tilbakestående mennesker, bak et klappbrett og de har ingen ambisjoner som god B1-beherskelse av språket og en hyggelig jobb. Vi får se…
Regjeringens brev:
«De siste tiårene har ulike visjoner om integrering og fremme av innsikt i hvordan nykommere best og raskest kan bli en fullverdig del av det nederlandske samfunnet ført til et stort antall politiske endringer. Til tross for alle disse endringene er det ennå ikke funnet noe system der integratorer oppnår ønsket sluttmål tilstrekkelig, raskt og i stort antall. (...) Selv etter justeringer av systemet er det fortsatt en utfordring å oppnå de ønskede sluttresultatene. De kommende årene vil komponentene med mindre praktisk erfaring overvåkes og justeres om nødvendig, for å gradvis styrke systemet.
(...)
For å oppnå dette fokuserer jeg på en rekke linjer som er innovative sammenlignet med tidligere systemer:
– Et nederlandsk vitnemål, uten unødvendig tap av tid, er den beste startposisjonen for arbeidsmarkedet. Unge innvandrere blir derfor guidet så raskt som mulig til et nederlandsk yrkesopplæringskurs.
– Intensivering av læringsveiene. For at flertallet av de som integrerer skal nå språknivå B1 innen få år, fungerer det best om språklæring kombineres med (frivillig) arbeid.
– Ingen flere dispensasjoner basert på beviselig innsats. Alle lærer å klare seg i samfunnet.
(...)
Forbedringene retter seg mot alle integreringspliktige personer: mann eller kvinne, som har asyltillatelse eller annen form for oppholdstillatelse.
(...)
Et av hovedpunktene i koalisjonsavtalen er økningen av det påkrevde språknivået til integreringsprøven fra A2 til B1. B1 blir derfor standardspråknivå. Dette er språknivået som kreves for å ha en best mulig startposisjon på arbeidsmarkedet. Det er imidlertid en realitet at ikke alle har evnen til å nå dette språknivået. (..) Tre ulike læringsveier vurderes nå for dette formålet.
Tre læringsveier
B1 rute (rute 1):
Standarden er at de som er underlagt integreringskrav følger ruten som fører til B1-eksamen. Kun gjennom en objektiv test kan det fastslås at innvandrere som ikke kan nå dette nivået kan ta eksamen på et lavere nivå. (…)
Utdanningsvei (rute 2)
Utdanningspotensialet til innvandrere må utnyttes bedre fordi dette er et desperat behov for et bærekraftig perspektiv på arbeidsmarkedet. Omtrent 30 % av de som trenger integrering er under 30 år og har et svært aktivt liv foran seg. (..)
Z-rute (uavhengig av språk) (rute 3)
For flertallet av personer som nå får fritak, er A2-eksamen også utenfor rekkevidde. For eksempel personer med begrenset læringsevne eller personer som er analfabeter på sitt eget språk. (…)
V. Eksamensordningen
«Med innføringen av integreringsloven 2013 har eksamenssystemet endret seg. Fra dette øyeblikket ble språkkomponentene undersøkt separat, og ONA-eksamenkomponenten ble lagt til i 2015. For ONAs vedkommende er det en merverdi for å forberede integratoren for arbeidsmarkedet, men – som lovevalueringen viser – er måten ONA prøves på i dag ikke effektiv. I sin nåværende form er ONA svært teoretisk og krever en viss grad av språkkunnskaper som mange som integrerer ennå ikke har i begynnelsen (...)
Den nåværende integrasjonseksamenen består av syv deler:
1) taleferdigheter, 2) lytteferdigheter, 3) skriveferdigheter,
4) leseferdigheter, 5) Kunnskap om det nederlandske samfunnet (KNM),
6) Orientering om det nederlandske arbeidsmarkedet (ONA) og
7) Medvirkningserklæringen.
Medvirkningserklæringen er allerede desentralisert under kommunenes ansvar. For ONA vil dette (som allerede annonsert) også ha en desentralisert praksisorientert tolkning, som optimalt bidrar til at integreringskandidaten kommer i arbeid.
(…) ”
Kilde: https://www.tweedekamer.nl/kamerstukken/brieven_regering/detail?id=2018Z12976&did=2018D37329
Helt enig med deg Rob. For mange nykommere er nivå A2 ikke lett, enn si B1. Ønsket er tankens far, og i dette tilfellet vil ikke ønsket om å utvide språkkunnskapen fungere i praksis. Som Rori bemerker, er mange nederlendere allerede ikke i stand til å nå B1-nivået, og jeg kan også tenke meg at dette vil gi Janbeute en splittende hodepine, for å si det sånn. Jeg har også fått dette tidligere, også fra tjenestemenn som måtte implementere integreringsloven, men som tilsynelatende kom fra en annen planet. Minister Koolmees, ministeren som skal introdusere den nye integreringsplanen, var nylig sammen med Jinek. Han og de andre fremmøtte ble stilt en rekke spørsmål fra den pågående integreringseksamenen, som var for bisarre for ord og som det ikke kunne gis riktig svar på. Spørsmål og videoer som, spør du meg, ble oppfunnet av galninger. Harry Romijn har et poeng, Nederland er desperat etter profesjonelle, men tusener og tusenvis av nykommere blir tvunget til å ta svært dyre kurs. Kurs med masse useriøst lærestoff, som ingen vil ha og som ikke bidrar med noe til faktagrunnlaget som integreringen er tiltenkt. Det er big business som innebærer mye penger.
Å lese alt dette gir meg en splittende hodepine.
Hvordan klarte de vietnamesiske båtfolkene fra tidlig på XNUMX-tallet å integrere seg stille i det nederlandske samfunnet?
Jeg kan fortsatt huske den gangen, jeg bodde i Steenwijk og like ved var det et mottak på en gammel treningsskole nær landsbyen Gelderingen i Steenwijkerwold.
Mange dro raskt på jobb i Zwolle ved Scania lastebilfabrikk og hadde nok ikke nederlandsk fagdiplom på den tiden.
Men som vanlig må den nederlandske regjeringen og dens tilknyttede embetsmenn finne på noe nytt, som sannsynligvis ikke blir noe av.
For som jeg skrev før, integrering er ikke noe man lærer av et kurs, men kommer fra hjertet.
Jan Beute.
Jeg kjenner nederlendere fra visse provinser i Nederland som ikke en gang er i stand til å skaffe B2.
Så det er en ekstra brems for utlendinger, med mindre du kommer inn via middelhavsruten, Tyrkia eller via Leger Uten Grenser.
Jeg forstår ikke mye av denne "integreringen".
Hvorfor må en som er utmerket til å sveise, for eksempel først lære Klomperian, hvor man kan søke om bistand, på bekostning av fellesskapet, mens dette samme landet hulker etter denne typen fagarbeidere. Ditto bilmekanikere, bygningsarbeidere, elektrikere osv. På "min" verksted hadde en syrer mestret alt innen én time, inkludert det elektroniske justeringsutstyret, og kunne lære sine nederlandske kolleger noe!En syrisk legespesialist, som vi møtte ville etter en ulykke ha kysset hendene våre der hvis han skulle operere oss, men i Nederland har han ennå ikke lov til å legge på plaster, fordi han ikke engang har et nederlandsk førstehjelpsdiplom.
Hvor mange utlendinger har gode jobber i Thailand uten å forstå mer enn 50 ord thai?
https://www.medischcontact.nl/nieuws/laatste-nieuws/artikel/syrische-arts-zoekt-ervaringsplaats.htm
https://www.medischcontact.nl/nieuws/laatste-nieuws/artikel/syrische-artsen-willen-snel-weer-aan-het-werk.htm
https://www.ad.nl/binnenland/deze-syrische-vluchtelingen-zijn-helemaal-ingeburgerd~a2bfa28a/
Helt enig. Det er expats som forakter byråkratiet i Thailand, men Nederland kan også dra nytte av det. Noen ganger på forskjellige punkter, noen ganger på samme punkter som arbeidstillatelser.
Jeg har en maltesisk venn som bor på Malta og folk der er ikke vanskelige. Resultatet: mange utlendinger (som ville blitt utestengt fra Nederland eller sett på som økonomiske flyktninger hvis det ikke var verre) jobber for en ny fremtid på Malta uten et kurs som forteller dem hva de skal ha med til vertinnen på en bursdagsfest. Absolutt ikke en prioritet.
Jeg tok integrasjonstesten selv (på nett) for en tid tilbake og besto med glans.
Så min thailandske kone er ikke kvalifisert for dette når hun kommer til Holland
hvis jeg forstår eller leser det riktig.