Mengeluarkan visa Schengen di Thailand dalam penelitian (2018)
Setiap musim bunga, Hal Ehwal Dalam Negeri EU, jabatan Hal Ehwal Dalam Negeri Suruhanjaya Eropah, menerbitkan angka terkini mengenai visa Schengen. Dalam artikel ini saya melihat dengan lebih dekat permohonan untuk visa Schengen di Thailand dan saya cuba memberikan gambaran tentang statistik sekitar pengeluaran visa untuk melihat sama ada terdapat sebarang angka atau trend yang menarik.
Analisis meluas angka tersedia sebagai lampiran PDF: www.thailandblog.nl/wp-content/uploads/Afgifte-Schengenvisums-2018.pdf
Apakah Kawasan Schengen?
Kawasan Schengen adalah kerjasama 26 negara anggota Eropah yang mempunyai polisi visa yang sama. Oleh itu, Negara Anggota terikat dengan peraturan visa yang sama, yang ditetapkan dalam Kod Visa biasa: Peraturan EU 810/2009/EC. Ini membolehkan pengembara bergerak dalam keseluruhan kawasan Schengen tanpa kawalan sempadan bersama, pemegang visa hanya memerlukan satu visa - visa Schengen - untuk menyeberangi sempadan luar kawasan Schengen. Maklumat lanjut tentang peraturan boleh didapati dalam Dossier Visa Schengen: www.thailandblog.nl/visum-short-stay/dossier-schengenvisum-2019/
Berapa ramai orang Thai yang datang ke sini pada tahun 2018?
Tepat berapa ramai orang Thai yang datang ke Belanda, Belgium atau salah satu negara anggota yang lain tidak dapat dikatakan dengan pasti. Data hanya tersedia pada permohonan dan pengeluaran visa Schengen, tetapi tidak diketahui dengan tepat berapa ramai rakyat Thailand yang menyeberangi sempadan Schengen. Perlu diingatkan juga bahawa bukan sahaja warga Thailand boleh memohon visa Schengen di Thailand: warga Kemboja yang mempunyai hak bermastautin di Thailand juga boleh memohon visa dari Thailand. Warga Thailand juga akan memohon visa dari tempat lain di dunia, contohnya mereka yang tinggal di United Kingdom. Angka-angka yang saya sebutkan sebenarnya adalah angka pengeluaran kertas kerja yang dipindahkan oleh jawatan (kedutaan dan konsulat) di Thailand. Namun begitu, mereka memberikan gambaran yang baik tentang keadaan.
Adakah Belanda dan Belgium destinasi popular untuk orang Thai?
Pada 2018, 13.311 visa telah dikeluarkan oleh Belanda untuk 14.673 permohonan. Belgium mengeluarkan 5.369 visa untuk 5.938 permohonan. Sebagai perbandingan: pada 2017, Belanda mengeluarkan 12.683 visa untuk 13.345 permohonan. Belgium kemudian mengeluarkan 5.109 visa untuk 5.595 permohonan.
Secara keseluruhan, lebih 2018 visa telah diminta daripada negara anggota Schengen di Thailand pada 332 dan sekitar 320 visa telah dikeluarkan. Seperti tahun-tahun sebelumnya, Perancis dan Jerman adalah destinasi paling popular. Pada 2018, ia memproses kira-kira 62,1 ribu dan 58,4 ribu permohonan masing-masing. Dan Switzerland dan Itali juga menduduki tempat ketiga dan keempat sekali lagi. Perancis (18,7%), Jerman (17,6%) dan Switzerland (13,3%) bersama-sama menerima separuh daripada semua permohonan visa Schengen di Thailand.
Belanda menerima 'hanya' 4,4% daripada semua permohonan, iaitu ketujuh dalam populariti. Belgium menerima 1,8% daripada semua permohonan, yang meletakkannya di tempat ketiga belas. Tetapi jangan lupa bahawa visa itu dipohon di negara yang menjadi tujuan utama, orang Thai dengan visa yang dikeluarkan oleh Jerman (tujuan utama) sudah tentu boleh juga melawat Belanda atau Belgium untuk masa yang singkat, tetapi ini tidak boleh dianalisis. daripada angka.
Adakah pelancong Thai itu kebanyakannya pelancong atau adakah mereka melawat rakan kongsi di sini?
EU tidak menyimpan angka tepat untuk setiap destinasi, jadi ini tidak dapat ditentukan dengan tepat. Belanda dapat memberikan angka mengenai tujuan perjalanan Thai: kira-kira 68% pelancongan, 20% untuk melawat keluarga atau rakan, 11% untuk lawatan perniagaan dan 1% lain. Pihak berkuasa Belgium tidak menjawab soalan saya kali ini. Pada masa lalu, mereka menunjukkan bahawa pengedaran mereka ialah 46% pelancongan, 20% lawatan ke rakan-rakan, 10% lawatan keluarga, 12% perniagaan dan 12% lain-lain. Anggaran Belanda sebelum ini adalah setanding dengan angka tersebut, jadi kemungkinan peratusan pelancong juga telah meningkat di kalangan warga Belgium. Malangnya, tiada apa yang boleh dikatakan dengan pasti jika pihak berkuasa Belgium tidak menjawab soalan. Sayang sekali.
Adakah Belanda dan Belgium tegas?
Kebanyakan kedutaan Schengen yang beroperasi di Thailand menolak antara 1 dan 3 peratus permohonan. Walau bagaimanapun, ini tidak terpakai kepada Belanda dan Belgium, mereka -dan negara anggota Scandinavia- menunjukkan gambaran yang sama sekali berbeza di sini. Belanda menolak 2018% permohonan Thai pada 6,9. Bilangan penolakan telah meningkat dalam beberapa tahun kebelakangan ini, contohnya, jumlah penolakan adalah 4% pada 2016 dan 1% pada 2014. Belanda sudah tentu tidak lagi berlembut.
Kedutaan Belgium menolak 8,6% permohonan. Ini adalah peningkatan daripada penolakan sebanyak 7,2% pada 2017. Dan ini juga jauh lebih ketara daripada kebanyakan kedutaan Schengen yang lain. Sekiranya terdapat trofi untuk kebanyakan penolakan, Belgium akan memenangi perak sekali lagi. Hanya Sweden yang menolak lebih banyak lagi: 10,4%.
Kedua-dua Belanda dan Belgium telah menyatakan bahawa mereka menyemak (lebih) dengan ketat kelengkapan permohonan dan oleh itu menjadi kurang longgar sekiranya tiada dokumen sokongan. Daripada pilihan pemulihan, kini terdapat penolakan. Oleh itu adalah amat penting bagi seseorang itu mendapatkan maklumat yang betul dan lengkap supaya permohonan itu memenuhi semua keperluan dan juga lengkap. Gunakan senarai semak yang disediakan di laman web pihak berkuasa Belanda dan Belgium. Persediaan yang baik adalah separuh daripada kerja!
Walau bagaimanapun, ini tidak menjelaskan sepenuhnya perbezaan penolakan antara Belanda dan Belgium. Jelas sekali bahawa orang pada umumnya membuat penilaian risiko yang berbeza untuk tujuan perjalanan tertentu (pelancongan, melawat rakan/keluarga, perniagaan, dsb.): Sebagai contoh, risiko pelancong (dalam lawatan yang teratur) umumnya dianggarkan lebih rendah daripada melawat keluarga: yang terakhir akan - kerana mempunyai kawan atau keluarga di Eropah - kadang-kadang tidak kembali ke Thailand. Kecurigaan sedemikian kemudiannya mengakibatkan penolakan atas dasar "bahaya penubuhan". Walau bagaimanapun, matlamat perjalanan pengembara Thai untuk Belgium dan Belanda adalah setanding pada masa lalu, manakala Belgium telah menolak lebih banyak selama bertahun-tahun daripada, antara lain, pegawai Belanda. Secara amnya, orang Belgium nampaknya menganggarkan risiko pengembara Thai menjadi lebih tinggi dan oleh itu secara ketara lebih ketat dalam hal itu berbanding kebanyakan Negara Anggota Schengen yang lain. Setakat Belanda, saya tidak mendapat tanggapan bahawa risiko antara dua tujuan perjalanan utama (pelancongan dan melawat rakan/keluarga) membuat perbezaan yang ketara.
Anda juga boleh melihat perbezaan ini di kawasan lain: Belanda sekali lagi mengeluarkan sejumlah besar visa masuk berbilang (MEV), yang mana pemohon boleh memasuki kawasan Schengen beberapa kali. Akibatnya, pemohon perlu kurang kerap memohon visa baharu, yang bagus untuk kedua-dua pemohon dan kedutaan. Sejak pengenalan sistem pejabat belakang, di mana visa Belanda diproses di Kuala Lumpur, hampir 100% daripada semua visa adalah MEV. Pejabat belakang RSO sedang melaksanakan dasar visa liberal ini di seluruh rantau (termasuk Filipina dan Indonesia): kebanyakan visa adalah MEV dan bilangan penolakan di rantau ini adalah beberapa peratus tahun lepas. Belgium tidak mengeluarkan hampir sebanyak MEV, hanya 14%. Saya menjangkakan perubahan dalam perkara ini pada masa hadapan: sejak 2 Februari 2020, peraturan baharu telah berkuat kuasa yang lebih kurang memaksa Negara Anggota untuk mengeluarkan MEV dengan lebih kerap (melainkan ini tidak boleh dibenarkan dalam kes individu).
Adakah ramai rakyat Thai masih ditolak di sempadan?
Tidak atau hampir tidak, menurut data Eurostat. Pejabat perangkaan EU ini mengumpul angka, dibundarkan kepada 5, tentang penolakan di sempadan. Menurut angka ini, hanya kira-kira 2018 orang Thai ditolak masuk ke sempadan di Belanda pada 5, setanding dengan 5 hingga 10 penolakan pada tahun-tahun sebelumnya. Di Belgium, hampir tidak ada orang Thai yang ditolak masuk ke sempadan dalam beberapa tahun kebelakangan ini. Oleh itu, penolakan bahasa Thai di sempadan adalah sangat jarang berlaku. Namun begitu, saya mesti menasihatkan agar pengembara bersedia dengan baik: bawa semua dokumen sokongan yang diperlukan bersama mereka supaya mereka dapat menunjukkan bahawa mereka memenuhi keperluan visa apabila diminta oleh pengawal sempadan. Saya menasihatkan penaja supaya menunggu pelawat Thailand di lapangan terbang supaya mereka juga boleh dihubungi oleh pengawal sempadan jika perlu. Dalam kes penolakan, adalah lebih baik untuk tidak menghantar diri anda dengan segera, tetapi berunding dengan peguam (sedang dipanggil), sebagai contoh.
Kesimpulan:
Setiap tahun jumlah permohonan visa dari Thailand meningkat, tetapi malangnya kita melihat jumlah penolakan juga menunjukkan peningkatan dalam beberapa tahun kebelakangan ini. Pertambahan bilangan orang Thai yang ingin melancong ke negara Schengen juga mungkin telah menyebabkan peningkatan dalam kadar pengembara yang tidak dapat memenuhi syarat visa. Belanda telah menunjukkan selama beberapa tahun bahawa ia telah menjadi kurang berlembut dengan fail yang tidak lengkap. Ini mungkin juga terpakai kepada orang Belgium, walaupun mereka sudah terkenal dengan jumlah penolakan yang besar berbanding kebanyakan Negara Anggota. Dan seperti tahun-tahun sebelumnya, kita melihat bahawa Belanda bermurah hati dengan MEV, di mana Belgium dan banyak negara anggota lain hanya mengeluarkan MEV dalam jumlah yang kecil. Saya menjangkakan perubahan dalam perkara ini pada masa hadapan: peraturan baharu akan berkuat kuasa pada 2 Februari 2020 yang lebih kurang memaksa Negara Anggota untuk mengeluarkan MEV dengan lebih kerap (melainkan ini tidak boleh dibenarkan dalam kes individu).
Sebilangan besar pemohon Thai mendapat visa mereka, dan itu memberikan perasaan yang positif. Pengembara yang bona fide mesti benar-benar memberi perhatian sama ada permohonan mereka lengkap. Oleh itu, mengikut arahan bahawa kedutaan pergi dengan tepat adalah sangat penting. Walaupun kerajaan Belanda kini hanya merujuk kepada tapak NetherlandsAndYou dan laman web VFS Global sebagai sumber utama, ini masih tidak mencukupi sepenuhnya untuk mengarahkan pemohon ke arah yang betul. Dalam amalan, seseorang juga perlu merujuk laman web lain seperti IND, kerajaan negara dan pelbagai blog dan forum untuk membuat aplikasi yang sangat baik. Penyepaduan selanjutnya supaya semua maklumat dan borang – untuk warganegara asing dan penaja – boleh didapati di satu laman web (berbilang bahasa!) amat dialu-alukan. Oleh itu, fail boleh dihantar dalam keadaan yang lebih baik.
Penyediaan yang baik sudah tentu membantu, contohnya dengan bantuan fail visa Schengen di Blog Thailand. Jadi jangan lupa untuk menyemak senarai semak sebelum anda menghantar permohonan!
Sumber dan latar belakang:
– Statistik visa Schengen: http://ec.europa.eu/dgs/home-affairs/what-we-do/policies/borders-and-visas/visa-policy/index_en.htm#stats
– Kod Visa Schengen: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/ALL/?uri=CELEX%3A32009R0810
– Penolakan di sempadan: http://ec.europa.eu/eurostat/web/products-datasets/-/migr_eirfs
- https://www.thailandblog.nl/visum-kort-verblijf/afgifte-schengenvisums-thailand-loep-2017/
– Hubungan dengan pihak berkuasa Belanda, Belgium dan Sweden (melalui kedutaan dan RSO). Terima kasih!
– Saya hanya mula bekerja dengan angka itu pada akhir musim panas 2019, pada Oktober saya menghubungi pihak berkuasa Belanda dan Belgium. The Hague memberi respons pada bulan Disember, Brussels tidak pernah mendengar apa-apa. Saya berharap dapat berkongsi angka untuk 2019 pada musim panas tahun ini, jika Brussels juga boleh membuat dirinya didengari…
Terima kasih atas gambaran yang menarik ini, Rob! Seperti yang anda tekankan, persediaan yang baik adalah penting. Intinya adalah untuk mencegah atau menghapuskan sebarang keraguan tentang kemungkinan 'bahaya penubuhan'.
Menarik juga untuk mengetahui berapa ramai warga Thailand yang belum pulang. Sebaik sahaja mereka semua kembali tepat pada masanya, polisi boleh dilonggarkan. Jika beberapa ratus telah hilang, dasar itu mungkin terlalu ringan. Adakah angka diketahui mengenai perkara ini? Ia juga mungkin bahawa orang yang mempunyai permohonan yang tidak lengkap telah mengemukakan permohonan ke-2 dengan data lengkap dan visa masih dikeluarkan. Kemudian peratusan penolakan sebenarnya kurang. Mengukur ialah mengetahui.
Ya, untuk mengukur adalah untuk mengetahui, tetapi tidak semuanya boleh diukur dengan betul. Sebagai contoh, seseorang boleh masuk untuk tinggal sebentar dengan visa Belanda, dan kemudian memohon untuk tinggal di Jerman dengan rakan kongsi Belanda (imigrasi di bawah peraturan EU). Itu benar-benar sah, walaupun seseorang belum kembali menggunakan visa tinggal pendek. Sebagai contoh, terdapat lebih banyak senario yang memerlukan lebih daripada 'pangkalan data pemegang visa yang menyeberangi sempadan, berapa ramai rakyat Thailand yang tidak keluar tepat pada masanya?'.
Jika anda tidak pergi tepat pada masanya, visa anda akan tamat tempoh dan mulai saat itu anda akan menyalahi undang-undang. Dalam cebisan tentang haram/haram saya tidak pernah membaca apa-apa tentang orang Thai. Sudah tentu, penyiasatan terhadap pendatang tanpa izin terus menjadi sampel rawak, tetapi orang Thai nampaknya tidak muncul sebagai kumpulan berisiko. Kehidupan sebagai pendatang tanpa izin juga tidak mudah, anda tidak boleh pergi ke mana-mana. Kemungkinan besar pelawat visa (Thailand) diam-diam pergi bekerja semasa penginapan mereka dan kemudian kembali tepat pada masanya. Tetapi tidak ada angka yang benar-benar membimbangkan tentang itu sama ada. Thai dan pelbagai lagi dari rantau ini nampaknya berada pada risiko yang jauh lebih rendah daripada, sebagai contoh, orang dari (Utara) Afrika. Di kedutaan di negara tersebut, kami melihat kadar penolakan sekitar atau lebih 50%.
Setiap tahun saya juga meminta penjelasan untuk penolakan dan kenaikan. Berulang kali, ini ada kaitan dengan fail yang tidak lengkap, penipuan, dan lain-lain. Saya juga secara jelas bertanya sama ada profil risiko telah berubah, jawapan yang selalu 'tidak'.
Oleh itu, tiada angka konkrit mengenai aktiviti haram. Dan saya rasa mungkin ada artikel berasingan yang dikhaskan untuk subjek itu, jika sesiapa ingin menyelaminya.
Daripada beberapa laporan WODC mengenai pendatang tanpa izin:
“[Kebimbangan] terutamanya lelaki (80%), datang dari 24 negara, terutamanya Afrika dan sedikit sebanyak Asia”
dan: “secara haram tidak boleh menerima faedah, tidak boleh menyewa rumah daripada perbadanan perumahan dan tidak mempunyai akses kepada faedah dan kemudahan am, walaupun ia bertujuan untuk memerangi kemiskinan atau tempat tinggal, seperti bank makanan atau tempat perlindungan malam. Tambahan pula, pendatang tanpa izin berhak mendapat pendidikan jika mereka berumur di bawah 18 tahun dan mereka mesti boleh menerima rawatan yang diperlukan dari segi perubatan dan bantuan undang-undang. Walaupun pendatang asing tanpa izin mahu kekal tanpa disedari, ada kalanya mereka perlu berhubung dengan pihak berkuasa (penjagaan) atau organisasi (bantuan) yang boleh menyokong mereka dalam kehidupan seharian mereka.”
Sumber / lagi:
– https://www.thailandblog.nl/visum-short-stay/Answers-jeannette-verkerk-visumvragen/
Penyelidikan awal ke dalam data dan kaedah untuk menganggar pendatang tanpa izin
– https://www.wodc.nl/onderzoeksdatabase/2917-vooronderzoek-bronzes-en-angerelingen-without-legal-stay.aspx
Anggaran warga asing yang tinggal secara haram di Belanda 2012-2013
– https://www.wodc.nl/onderzoeksdatabase/2402-illegalenschat.aspx
Hanya pergi mencari angka mengenai pendatang haram. Daripada 'The Dutch Migration Map' (2012) data berikut boleh didapati. Angka dari 1997-2003.. agak ketinggalan zaman...
” Lebih daripada 1997 warganegara telah diwakili dalam kalangan pendatang asing tanpa izin yang ditangkap dalam tempoh dari 2003 hingga 200 (Leerkes, 2009). Ini terutamanya melibatkan penghijrahan berikutnya dari negara di mana
Dari masa ke masa, aliran migrasi ke Belanda berasal (Maghribi, Turki, China, Surinam), negara suaka (Iraq, Afghanistan, Somalia dan pelbagai negara Afrika lain) dan negara 'baru' penghijrahan buruh ke Belanda (Ukraine, India, Filipina ). Terdapat juga penghijrahan dari negara pengeluaran dan transit dadah terlarang (Colombia, Turki, Suriname), dan dari negara yang penting
memainkan peranan dalam pasaran pelacuran dan hubungan antarabangsa (Thailand, Rusia, Brazil, negara-negara Afrika).
(...)
Mengikut definisi, pendatang asing tanpa izin hampir tidak muncul dalam statistik rasmi. Malah, kerana 'dasar kecil hati' mereka
pentadbiran semakin tidak kelihatan di Belanda. Statistik populasi biasa Statistik Belanda menawarkan sedikit panduan untuk cerapan
dalam bilangan pendatang tanpa izin di Belanda dan ciri-ciri latar belakang mereka. (..)”
Dan kemudian banyak bercakap tentang pangkalan data polis, KMar dll.
Source:
- https://www.cbs.nl/nl-nl/achtergrond/2012/04/arbeidsmigratie-belangrijkste-immigratiestroom
-
Buku ini 'Orang asing haram di Belanda'
dari 2002 mempunyai angka mengenai pendatang asing tanpa izin yang ditahan mengikut negara asal:
149 warga Thailand (daripada 47.764 warga asing tanpa izin yang ditahan)
Source: https://repub.eur.nl/pub/1858
Maklumat menarik Rob V tetapi adakah anda mungkin tahu alamat (atau orang lain) pejabat belakang RSO di Kuala Lumpur atau adakah ini terletak di kedutaan NL?
MVG, Pjotr.
Pjotr yang dihormati, RSO terletak di Kuala Lumpur di Kedutaan Belanda di Malaysia. Tetapi anda tidak boleh melawat ke sana atau apa-apa. Mereka boleh dihubungi melalui e-mel untuk mengurus dokumen, dsb. Mereka tidak memberikan soalan dan jawapan kepada sumbangan am atau status fail. Alamat e-mel itu ialah:
asiaconsular [at] minbuza [dot] en
Rancangannya ialah RSO akan ditutup pada musim luruh 2019 dan semua perkhidmatan akan dikendalikan secara digital oleh CSO di The Hague. Menjimatkan penerbangan keluar masuk pasport dari Bangkok ke Kuala Lumpur dan kembali. Dan tarikh baru pemindahan dari RSO-Azi ke CSO masih belum diumumkan.
Saya menyerahkan siri soalan terakhir saya kepada perkhidmatan visa di The Hague (Direktorat Hal Ehwal Konsular dan Polisi Visa, DCV-CC-KK). Saya sendiri tidak menghantar e-mel kepada RSO tahun lepas.
Terima kasih Rob, jawapan anda sangat membantu saya.
Piotr.
Saya melihat sekilas artikel pertama saya tentang nombor, dan terdapat 2+10 respons yang tersebar dalam 22 entri. Kemudian corak menurun ke arah bawah 10 respons. Kekaguman pada kali pertama mungkin akan hilang, tetapi saya berharap bahawa beberapa pembaca masih akan mendapati ini berguna. Berapa ramai orang memuat turun PDF... beberapa orang yang benar-benar ingin tahu?
Nah, jika hanya beberapa orang yang telah dibantu, ia sudah hebat. Sebagai contoh, saya hampir tidak mendapat sebarang jawapan kepada soalan Schengen yang saya jawab di sini. Kemudian saya menganggap bahawa mereka telah dibantu dengan baik sehingga orang benar-benar gembira dengan visa dan melupakan saya. Walaupun maklum balas sentiasa bagus, maka saya boleh membawa pengetahuan itu bersama saya untuk membantu orang lain lagi. Atau jawapan saya sangat teruk sehingga para penyoal memboikot kerana kecewa. 🙂 555
Siri 1, 2014:
- https://www.thailandblog.nl/dossier/schengenvisum/afgifte-schengenvisums-thailand/
- https://www.thailandblog.nl/dossier/schengenvisum/afgifte-van-schengenvisums-thailand-onder-de-loep-deel-2/
Saya mengambil topi saya untuk kerja keras anda daripada Rob V.
Selamat membaca Rob yang anda sebutkan dalam bahagian ini dan tidak lupa bahawa seseorang itu memohon visa di negara yang menjadi destinasi utama. Oleh itu, orang Belanda yang ingin menunjukkan kepada teman wanita atau teman lelaki Thailandnya negara kita yang indah dan yang menghabiskan kebanyakan masa di sana, hendaklah mengemukakan permohonan itu kepada kedutaan atau konsul Belanda. Orang Belgium dalam keadaan yang sama memohon kepada pihak berkuasa negara mereka sendiri, dsb. Jika mereka berhasrat untuk menggunakan kediaman utama mereka di negara Schengen lain, mereka mesti mengemukakan permohonan kepada pihak berkuasa negara itu. Minggu ini disebutkan bahawa jika orang mengalami masalah dengan permohonan itu, mereka juga boleh melakukan ini di negara Schengen yang lain, kerana itu akan memerlukan kurang kertas kerja dan bukti serta lebih murah. Saya menyatakan rasa terkejut saya dengan perkara ini. Atas sebab pemantauan untuk negara yang bertanggungjawab, ini sudah tentu tidak digalakkan, melainkan niatnya adalah untuk marah. Tetapi sekali lagi saya bersetuju dengan ini dan ia mematuhi peraturan.