Mengapa perbalahan tentang perlembagaan baru?
Pembaca setia blog Thailand mesti beransur-ansur mula tertanya-tanya: mengapa mereka mengomel Thailand bagaimana dengan perlembagaan? Terdapat jawapan yang mudah dan rumit untuk soalan itu.
Jawapan mudahnya ialah: perlembagaan itu menggembirakan parti pemerintah Pheu Thai dan bukan baju merah, kerana ia adalah warisan rampasan kuasa tentera 2006 dan melindungi junta tentera daripada pendakwaan undang-undang. Jawapan yang rumit ialah: perlembagaan itu memberikan beberapa pihak berkuasa terlalu banyak kuasa dan itu menjengkelkan Pheu Thai.
Pertama sekali: kebanyakan orang Thai tidak akan peduli apa yang dikatakan oleh perlembagaan. Mereka mempunyai kebimbangan lain dalam fikiran mereka, seperti kos sara hidup yang semakin meningkat. Selain itu, sinetron dan komedi di TV jauh lebih menyeronokkan daripada hentaman politik, yang saya tidak boleh menyalahkan mereka.
Mahkamah Perlembagaan
Badan yang diserang ialah Mahkamah Perlembagaan, Ombudsman dan Majlis Pilihan Raya. Ahli politik menderita. Sebagai contoh, Mahkamah Perlembagaan mempunyai dua pendahulu parti pemerintah semasa, Thai Rak Thai (dari Perdana Menteri Thaksin) dan Parti Kuasa Rakyat, membubarkan dan membiarkan 111 ahli politik Thai Rak Thai memutar-mutar ibu jari politik mereka selama 5 tahun.
Contoh lain: pada tahun 2008, Menteri Luar Negeri ketika itu menandatangani komunike bersama dengan Kemboja mengenai permohonan status warisan Unesco untuk kuil Hindu Preah Vihear. Mahkamah memutuskan bahawa komunike itu sepatutnya diluluskan oleh parlimen dan menteri terpaksa meletakkan jawatan.
Majlis Pilihan Raya
Pihak Majlis Pilihan Raya juga tidak boleh mengharapkan terlalu banyak simpati, terutama di kalangan ahli politik yang sudah biasa membeli undi atau menghulur mandi. Jika itu ditemui dan terbukti, mereka kacau. Mereka juga boleh kehilangan kerusi parlimen mereka di kemudian hari, apabila mereka sudah tinggi dan kering di parlimen mewah.
Semasa kempen pilihan raya, Pheu Thai berjanji untuk menyemak semula perlembagaan. Ini akan menjadi yang kesembilan belas sejak 80 tahun lalu monarki mutlak digantikan oleh raja berperlembagaan. Tetapi untuk memastikan tangan mereka bersih, parti telah memutuskan: kami tidak akan melakukannya sendiri, tetapi biarkan perhimpunan rakyat melakukannya. Sangat demokratik, bukan? Dan komposisi boleh dimanipulasi. Jadi perkara 291 perlembagaan terpaksa diubah dahulu. Artikel itu menyatakan bahawa hanya parlimen boleh meminda perlembagaan.
Phu Thai
Pertimbangan parlimen bagi pindaan untuk meminda Perkara 291 telah dihentikan pada 1 Jun oleh Mahkamah Perlembagaan. Jumaat lalu, Mahkamah mengesyorkan supaya referendum diadakan terlebih dahulu, di mana penduduk ditanya sama ada mereka mahu meminda perlembagaan. Saya ringkaskan secara ringkas.
Dan kini Pheu Thai berada dalam kedudukan yang sukar. Memang benar 15 juta rakyat Thailand membantu meletakkan kerajaan sedia ada, tetapi 23 daripada 46 juta undi diperlukan untuk mendapatkan mandat pengundi bagi pindaan itu. Malah seorang pakar undang-undang dari Pheu Thai terpaksa mengakui bahawa ini tidak akan mudah.
Terdapat juga pilihan lain. Golongan tegar dalam Pheu Thai dan gerakan baju merah mahu mengabaikan keputusan Mahkamah dan hanya meneruskan proses parlimen. Yang lain menyokong parlimen perlu menyemak perlembagaan artikel demi artikel. Tetapi itu akan mengambil masa sekurang-kurangnya 3 tahun.
Sebagai timbalan editor Nattaya Chetchotiros tajuk utama analisisnya dalam Bangkok Post: 'Pheu Thai berada dalam kebingungan'. (Saya menggunakan beberapa analisis beliau dalam menulis artikel ini.)