Vandens sektorius Tailande
Mes čia, Tailande, lietingojo sezono viduryje ir taip (!) sulaukiame kasmetinių dejonių dėl lietaus sukelto potvynio. Audros kamuolys buvo iškeltas daugelyje šalies provincijų, o televizija ir kita žiniasklaida (taip pat ir šiame tinklaraštyje) rodo daugelio užtvindytų gatvių ar ištisų vietovių vaizdus.
Man pačiam teko gilintis per kelių aukštį vandenį apie 400 metrų čia, Patajoje, su užgesusiu motoroleriu. Mūsų ambasadorius, matyt, irgi su tuo susijęs, nes savo feisbuko puslapyje jis paskelbė nuotrauką, kurioje užfiksuotos užtvindytos Bankoko gatvės. Beje, nemanau, kad jis turėjo eiti per vandenį, kaip ir aš. Turi būti skirtumas, tiesa? (Juokauju!) Šios istorijos pabaigoje pamatysite keletą svarbių naujienų iš šio ambasadoriaus.
Natūralu, kad vėl prasidės diskusija apie tai, ką Tailandas turėtų ar turėtų daryti, kad tinkamai sureguliuotų viską, kas susiję su vandeniu. Jei, kaip aš, bandai prasiskverbti per tą vandenį, aš taip pat manau, bet taip, po kelių valandų vanduo vis tiek nubėgo į per mažą – arba užkimštą smėliu – kanalizacijos sistemą ir niekas apie tai negalvoja. tai daugiau. Įjungta.
Mes visi dainuojame tik lyjant
Tačiau prastai organizuoto vandens valdymo problema Tailande išlieka. Anchalee Kongrut neseniai parašė komentarą tokiu pavadinimu Bangkok Post, iš kurio cituoju keletą eilučių:
„Po didžiulių 2011 m. potvynių buvau nusiteikęs optimistiškai ir tikėjau, kad potvynis bus nauja naujo vandens valdymo Tailande pradžia. Jeigu iš 2011-ųjų vargo nepasimokytume vertingų pamokų, nežinau, kaip būtų galima išspręsti vandentvarkos problemą.
Žinoma, Yingluck vyriausybė gana greitai sureagavo po potvynių ir skyrė ne mažiau kaip 350 milijardų batų biudžetą, skirtą pagerinti arba pastatyti naujas svarbias užtvankas ir vandens kelius bei įdiegti informacines sistemas, kad būtų galima greitai reaguoti į pokyčius. Ką iš to gavome? Nieko, bijau. Paskutinės žinios yra tai, kad dvi vyriausybinės agentūros – Vandens išteklių departamentas ir Požeminio vandens departamentas – apkaltinti turimų pinigų panaudojimo pažeidimais. (Ar žinote bendrą to terminą?) Yingluck Shinawatra taip pat turės atsakyti už tai.
Kas tiksliai yra „vandens problema“?
Nyderlandų ambasados Bankoke informaciniame lapelyje „Vandens sektorius Tailande“ jis aprašomas taip: Vandens valdymo organizavimas yra labai susiskaidęs. Yra mažiausiai 31 ministerijų departamentas iš 10 skirtingų ministerijų, dar viena „nepriklausoma“ institucija ir šešios nacionalinės patariamosios tarybos, dalyvaujančios Tailando vandens valdyme. Kai kurios iš šių įstaigų yra susijusios su politika, kitos įgyvendina politiką, o dar kitos yra skirtos kontrolei. Tarp šių institucijų vyksta konkurencija, todėl prioritetai ir pareigos kartais prieštarauja arba sutampa. Nėra vienybės ir koordinavimo ir nepakankamas ilgalaikis planavimas, kaip su vandeniu susijusias problemas reikėtų spręsti tvariai.
Koordinavimo trūkumas
Ką tuomet daro dabartinė valdžia? Na, kažkas nutinka ir ten, ir ten, bet kaip įprasta tai yra vietinės problemos, kurios sprendžiamos. Nesvarstoma, kaip ši išspręsta problema sukelia kitą problemą kitoje vandentvarkos dalyje. Anchalee Kongrut pateikia du naujausius to pavyzdžius: praėjusią savaitę Ayutthya gubernatoriaus pavaduotojas įsivėlė į karštą žodžių karą su Karališkuoju drėkinimo departamentu, kuris atsisakė nukreipti vandenį į vandens saugyklas, kaip prašė provincija. Kitu atveju Prathum Thani provincijos vyriausybė kaltina Bankoko metropoliteno administraciją uždarius daugybę potvynių užtvarų, dėl kurių vandens lygis provincijoje pakilo per greitai.
Pagrindinis planas
Viena po kitos einančios vyriausybės žinojo apie problemas, o idėja turėti bendrą vandentvarkos planą sklandė jau seniai. 1992 metais kelios agentūros buvo pakviestos parengti generalinį planą, tačiau viena po kitos nepasiekė finišo. Šiai dabartinei vyriausybei abejonių suteikė Anchalee Kongrut, nes atrodo, kad yra padaryta tam tikra pažanga kuriant „Vandens įstatymą“. Nors tai užtruko 25 metus, dabar yra du šio įstatymo pasiūlymai, kurie turėtų sukurti savotišką Rijkswaterstaat, kuris turėtų būti visų su vandeniu susijusių problemų ir sprendimų skėtinis organas. Abu pasiūlymus pateikė skirtingos valdžios institucijos ir, kaip įprasta Tailande, jie vis dar nesutaria, kuris planas yra geriausias.
Faktų suvestinė „Vandens sektorius Tailande“
Nyderlandai gali pasigirti turtinga istorija ir didele vandens valdymo patirtimi ir labai noriai dalijasi tomis žiniomis ir patirtimi su Tailandu, žinoma, už tam tikrą kainą. Nyderlandų ekspertai jau 2011 m. suteikė daug pagalbos ir patarimų, kaip sušvelninti potvynių nelaimę, o nuo tada daugelis ekspertų lankėsi Tailande, kad nustatytų problemas ir pasiūlytų sprendimus. Iš to (kol kas) neatsirado tikrai didelių projektų. Šiame kontekste norėčiau paminėti Nyderlandų ambasados Bankoke ekonomikos skyriaus informacinį lapelį „Vandens sektorius Tailande“. Vandens valdymas, žinoma, nėra susijęs tik su problemomis lietaus sezono metu, yra daug svarbesnių aspektų, kurie visi gerai ir tiksliai aprašyti informaciniame lapelyje.
Naujienos
Šios istorijos įžangoje pasakojau apie nuotrauką, kurią ambasadorius paskelbė savo Facebook puslapyje. Kažkas apačioje paskelbė komentarą, kuriame išreiškė viltį, kad valdžia pagaliau ką nors padarys. Ambasadorius atsakė taip: „Dabar yra Tailando planas, iš dalies pagrįstas Nyderlandų ekspertų vizija... Detalė... Dar kurį laiką reikia jį įgyvendinti. Nyderlandų (padedant ambasadai) taip pat buvo prašoma pagalbos šiuo klausimu. Tęsinys netrukus“ Gražu, ar ne!
Nuorodos:
www.bangkokpost.com/opinion/we-are-all-just-singing-in-the-rain
thailand.nlembassy.org/factsheet-the-water-sector-in-thailand-3.pdf
„prieštaringa, kuris planas yra geriausias“. Turite galvoje: kaip geriausiai išleisti turimus pinigus (= paskirstyti vargšams, būtent L + R)?
Gerai, kad mūsų protėviai turėjo paprastesnį sprendimą: nepadėti užtvankos = vienas kelias į pylimą. Taip, kaip lavonas! Vadinasi: vandens šerifas ir užtvankos meistras. Tai buvo nedideli bajorų titulai.
Tegul jie tiesiog išsprendžia problemą, o jei ji yra tvari, tai yra premija
Perskaičiau tą „faktų lapą“ iš Nyderlandų ambasados. Tai liečia visus vandens politikos aspektus: drėkinimą, geriamąjį vandenį, vandenį pramonei (daug!), sausrų politiką ir nuotekas.
Noriu pateikti komentarą apie tai. Žinoma, patobulinimai galimi vietoje, tačiau tokioje musoninėje šalyje, kaip Tailandas, neįmanoma išvengti visų potvynių. Tai patvirtino olandų ekspertai 2011 m. Vidutiniškai Tailande per metus iškrenta beveik dvigubai daugiau kritulių nei Olandijoje, ir tai iškrenta ne per metus, o, tarkime, per 6 mėnesius. Jei reguliarus kritulių kiekis taip pat yra 50 procentų didesnis, kaip 2011 m., tai kai kuriais mėnesiais Tailande gali iškristi 6 kartus daugiau lietaus nei per mėnesį Nyderlanduose. Yra daug dienų, kai per 24 valandas iškrenta daugiau nei 100 mm kritulių, Olandijoje tik vieną dieną kas 7-10 metų (o tada dažnai būna trumpalaikių potvynių).
Kai kurie olandų ekspertai sako: „Nekovok, gyvenk su tuo“.
2011 m. situacija buvo unikali. Liūtų sezono pabaigoje buvo nepaprastai daug lietaus, o dėl politinės kovos visos užtvankos buvo visiškai užpildytos (daugelio teigimu, tyčia), todėl teko daug išpilti. Rezultatas buvo vandens masė, kuri lėtai nusileido iš šiaurės į jūrą. Neįprasta situacija, kuri greitai nepasikartos.
Koordinavimas tarp daugelio agentūrų ir tarp provincijų palieka daug norimų rezultatų. Dėl to, pavyzdžiui, 1 provincija užlieja, o gretimoje išlieka gana sausa. Tai susiję su vandens valdymu, todėl Tailandas gali daug ko pasimokyti iš Nyderlandų. Tą valdymą reikia ištraukti iš politikos.
Itin didelis kritulių kiekis per trumpą laiką visada sukels laikinus potvynius. Taip yra ir Nyderlanduose.
Teisingai suprantu, kad Nyderlandai (vėl) parengė Tailando vyriausybės ekspertinį planą. Įdomu, ar šį kartą Tailando vyriausybė sumokėjo už šį planą. Spintos jau pilnos planų, už kuriuos anksčiau buvo mokama iš olandiškų puodų. Tačiau jei Tailandas šį kartą apmokės sąskaitą, tai gali paskatinti imtis veiksmų. Bet kuriuo atveju „įsipareigojimas“ buvo sukurtas.