Vyriausybė turi būti atsakinga už savo dėmesį nepasiturintiems asmenims, tokiems kaip vargšai, benamiai, neįgalieji, darbuotojai migrantai ir pabėgėliai. Norėdamas pabrėžti problemišką darbuotojų migrantų prieigą prie viešosios sveikatos priežiūros Tailande, išverčiau straipsnį iš naujienų svetainės Prachatai.
Brangus kelias į ligoninę: migrantams darbuotojams sunku gauti Tailando viešąją sveikatos priežiūrą
Dėl biurokratinių kliūčių užsieniečiai migrantai darbuotojai dažnai negali gauti socialinio draudimo kortelių, taigi ir prieigos prie Tailando viešosios sveikatos priežiūros.
Monų šeima, kurios vaikui buvo diagnozuota hidrocefalija – skysčių kaupimasis aplink smegenis, galintis pakenkti smegenims, kenčia nuo varginančio viešojo sveikatos draudimo proceso. Kadangi jų vizos ir leidimai dirbti baigėsi, tėvai negalėjo gauti socialinio draudimo. Per aukojimo kampaniją taip pat nepavyko surinkti pakankamai pinigų medicininėms išlaidoms padengti. Mon bendruomenės nariai Surat Thani paaukojo apie 10.000 100.000 batų, tačiau operacija kainuoja beveik XNUMX XNUMX batų.
Po to, kai Surat Thani mieste dirbantis vaiko tėvas Maung Mon Chanas paskelbė istoriją feisbuke, daugiau nei tuzinas vietinių organizacijų susisiekė su šeima.
Tėvai, anksčiau turėję leidimus dirbti, po to, kai juos darbdavys atleido, tapo be dokumentų. Jiems nepavyko laiku susirasti naujo darbo, kad galėtų užsiregistruoti socialinio draudimo sistemoje. Tai sistema, suteikianti darbuotojams ir jų išlaikomiems asmenims galimybę gauti sveikatos priežiūros paslaugas traumų, ligų, motinystės ir negalios atveju, taip pat išmokas mirties atveju.
Įstatyme teigiama, kad norint gauti socialinio draudimo korteles, darbuotojai migrantai privalo turėti galiojančius pasus ir darbo leidimus. Kortelės suaugusiems kainuoja 2.100 THB, o vaikams iki septynerių metų – 365 THB. Kadangi kvalifikuoti yra tik legalūs, visą darbo dieną dirbantys darbuotojai, daugelis užsienio darbuotojų lieka be draudimo.
„Tai labiau įprasta, nei manome, ypač žemės ūkio sektoriuje“, – sako asistentas prof. Sudaratas Musikawongas, Mahidol universiteto Gyventojų ir socialinių tyrimų instituto sociologijos profesorius.
Žemės ūkio pramonėje darbuotojai priskiriami laikiniems sezoniniams arba nepriklausomiems rangovams. Kadangi samdant visą darbo dieną dirbančius darbuotojus iš Mianmaro reikia brangių vizų ir darbo leidimo dokumentų, dauguma darbdavių to vengia. Ekonominis pagrindas, turintis įtakos darbuotojų migrantų prieigai prie sveikatos priežiūros.
„Jei neturite teisinio statuso šioje šalyje, tai 10 kartų blogiau. Tavęs nėra“, – pridūrė Sudaratas.
Birmos darbuotojas migrantas (Karnwela / Shutterstock.com)
Sudėtinga visuomenės sveikatos sistema tai apsunkina
Nors darbuotojams migrantams leidžiama patiems kreiptis dėl vizų ir leidimų dirbti, dauguma renkasi naudotis brokerių paslaugomis, kurie žino, kaip atlikti sudėtingas procedūras, susijusias su daugybe dokumentų, kuriuos reikia pateikti tam tikra tvarka.
„Daugelis pareigūnų nustato papildomas sąlygas, kurios gali sukelti painiavą ir sunkumų pareiškėjams“, – sakė Adisornas Kerdmongkolas, Migrantų darbo grupės (MWG), nevyriausybinės organizacijos, kuri daugiausia dėmesio skiria darbuotojų migrantų problemoms, koordinatorius.
Maung Mon Chan sumokėjo brokeriui, kad jis gautų pasą ir darbo leidimą, kad būtų galima gauti socialinio draudimo kortelę. Brokeris jam pareikalavo 10.000 6.800 Tailando batų, o tai yra daug didesnė nei oficiali 8.000 42 batų kaina už abu dokumentus. Dabar jis jau sumokėjo XNUMX batų ir vis dar negavo valstybinio draudimo kortelės“, – sakė XNUMX metų Pago Manas, darbuotojas iš Mianmaro ir artimas Monų šeimos draugas.
Taip pat daug painiavos dėl to, kuriose ligoninėse teikiamas gydymas. Darbuotojai migrantai gali būti gydomi tik toje ligoninėje, kurioje jie įsigijo valstybinį sveikatos draudimą. Kai darbuotojai keičia darbo vietą, jie taip pat turi pereiti sudėtingą socialinio draudimo adreso keitimo procesą.
Sandoriai, apmokėti socialinio draudimo kortele, pateikiami Sveikatos apsaugos ministerijos tinklalapyje. Pasak Adisorno, „daug medicinos centrų neteikia išvardytos priežiūros, pavyzdžiui, motinos priežiūros ir kai kurių lėtinių ligų gydymo“. Kai kurios ligoninės taip pat atsisako teikti medicininę priežiūrą socialinio draudimo remiamų kainų intervale, todėl darbuotojai migrantai yra priversti patys padengti savo medicinines išlaidas.
Pago Man prisimena, kad jo vaikui kažkada buvo atlikta operacija ir jam prireikė vaistų, kurių nekompensuoja socialinė sistema, todėl už juos teko susimokėti iš savo kišenės. „Vargu ar kada nors atgausiu tuos pinigus“, – sakė jis.
Žuvininkystės pramonėje dirbantys darbuotojai migrantai. Samutas Songkramas, Tailandas. 30 m. spalio 2016 d
Diskriminacija ir kalbos barjerai
„Darbuotojai migrantai neturi daug informacijos apie tai, kaip gauti viešąsias sveikatos priežiūros paslaugas. Jis dar turi būti išverstas į jų kalbas. Todėl darbuotojai migrantai dažnai neturi daug informacijos“, – pastebi Adisornas. Prašymo gauti socialinio draudimo kortelę procesas yra gana sudėtingas. O dar blogiau, kai procedūros aprašomos tik tajų kalba.
„Jei ligoninių paslaugų teikėjai negali gerai bendrauti darbuotojų migrantų kalbomis, jie negali paaiškinti žingsnių, reikalingų norint gauti medicininę priežiūrą... tai sukelia nesusipratimų, kurie kelia pavojų gyvybei“, – sako Sudaratas.
Kai kuriais atvejais Mianmaro darbuotojai taip pat jaučiasi diskriminuojami ligoninės personalo. Kai kurie praneša, kad socialinė apsauga nepadengia visų medicininių išlaidų. Kartais ligoninės ima papildomą mokestį, kai pacientui reikia daugiau vaistų arba jį reikia hospitalizuoti. Esant kalbos barjerui ir mažai žinant, darbuotojai neturi kito pasirinkimo, kaip papildomas išlaidas apmokėti patiems.
Kaip pažymėjo Sudaratas: „Sveikatos priežiūros sektoriuje yra struktūrinė dokumentų neturinčių migrantų diskriminacija, o tada atsiranda kalbos barjeras. Tailando sveikatos priežiūros sistema... nenori padengti dokumentų neturinčių migrantų gydymo išlaidų.
Rak Thais fondas, pilietinės visuomenės organizacijos (PVO) ir nevyriausybinės organizacijos (NVO) gali suteikti darbuotojams migrantams vertėjus apsilankymams ligoninėse, tačiau Sudarat sako, kad nėra tikra, kiek ligoninių bendradarbiauja su šiomis organizacijomis.
„Reikia iš naujo įvertinti sistemą, kad būtų atsižvelgta tiek į ligoninių personalo kalbinius gebėjimus, tiek į ekonominę pasienio problemų naštą ir nelegalių darbuotojų antplūdį. Kartu su tais, kurie iškrenta iš teisinio statuso, jų skaičius siekia milijonus“, – sakė Sudaratas.
(katastrofa_OL / Shutterstock.com)
Oficialus bendradarbiavimas
Nepaisant neseniai pratęsto „Sodros“ kortelės registracijos termino, darbdaviai vis dar privalo pateikti dokumentus savo darbuotojų vardu. Darbuotojai migrantai negali užbaigti proceso vieni.
Tokios organizacijos kaip Raks Thai ir Migrantų darbo grupė pasisakė už socialinės apsaugos ir visuotinių sveikatos priežiūros sistemų pokyčius ir reformą. Jie siūlo Tailandui priimti Tarptautinės darbo organizacijos (TDO) standartus. Jie siūlo atverti sveikatos registravimo sistemą ištisus metus, kad kiekvienas darbuotojas ir jo šeima, dokumentais ar kitais dokumentais, būtų tinkami. Vieno langelio paslaugų centrų sukūrimas Tailande taip pat padėtų apgyvendinti darbuotojus migrantus.
Kai kurių sąlygų peržiūra galėtų padėti sumažinti sunkumus ir nesusipratimus, su kuriais susiduria darbuotojai migrantai, norėdami gauti viešosios sveikatos priežiūros paslaugų. Adisorno teigimu, tai turėtų apimti nuostatą, kad apdrausti darbuotojai migrantai kas mėnesį mokėtų socialinio draudimo įmokas bent tris mėnesius, kad galėtų gauti draudimo išmokas.
„Mano jausmas toks, kad mums reikia visapusiškų reformų mažą atlyginimą gaunantiems darbuotojams iš kaimyninių ASEAN šalių“, – sako Sudaratas. Ji mano, kad padėjimas visiems darbuotojams įgyti kvalifikaciją ir gauti socialinę apsaugą gali padėti Tailandui geriau integruoti darbuotojus migrantus visuose sektoriuose.
Taip, Tino, kūrinys, kuris nepalieka nieko pageidauti ir parodo, kad dalyvavimas, prioritetas ir žmogiškumas nėra labai svarbūs daugeliui, bet tikrai tiems, kurie gali ir turėtų ką nors padaryti. Vyrauja kiti interesai, kaip ir daugelyje sričių, ir tai suvokia tie, kurie tam atviri.
Įmonėje, kurioje dirbu, dirba 50 Kambodžos ir 25 Mianmaro piliečių, taip pat nemažai užsienio vadybininkų.
Visi turi SS kortelę, todėl gali vykti į pasirinktą ligoninę, jei ta ligoninė priima SS kortelę. Kai kuriems vaistams netaikomas SS, tada jūs turite arba pasirinkti alternatyvą (mažiau patarė gydantis gydytojas) arba susimokėti patys.
Taip yra, teisinė prievolė, visiems darbdaviams, bet, žinoma, yra Tailando išimčių, tarptautinės bendrovės yra pasodintos po padidinamuoju stiklu, todėl jiems nuo to nepabėgsi. Ir teisingai.
Tačiau šiame kūrinyje daug kalbama apie dokumentų neturinčius užsieniečius, o tai yra statusas, kuriam negalima pasiskolinti įsipareigojimų. Taigi sunku skųstis.
Per mažai per vėlu;...
Galite patys perimti SS kaip draudimą, ką aš pats padariau per pirmąją darbo pertrauką 2013 m., jei kokiu nors būdu neteksite darbo. Aptariama šeima taip pat galėjo tai padaryti.
Galbūt nesate gerai informuotas / arba neperskaitėte ar neperžiūrėjote daugiakalbių dokumentų (tikrai khmerų ir mianmaro) ir TH/EN svetainės
Daug kas gerai sekasi su darbuotojais migrantais. Problemos, kurias dažnai girdėjau:
1 daugelis negauna minimalaus atlyginimo, o tik apie 250 batų
2 jei jos atsistatydina arba atleidžiamos iš darbo, o tai dažnai nutinka nėščioms moterims, jos praranda savo statusą su visais su tuo susijusiais trūkumais. Tada jie iš esmės neturi dokumentų ir turi greitai ieškoti ir susirasti naują darbą arba grįžti į savo šalį.
3 Darbo migrantų vaikų švietimas taip pat dažnai yra didelė problema.
Ką su tavimi uždirba darbuotojai migrantai, Martinai?
Kiekvienas nelegalus užsienietis, kuris dirba TH ir patenka į problemą, turi mažai teisių. Taisyklės žinomos ir jei nori jas apeiti tai neturėtum skųstis, jei neatitinka taisyklių ir tikrai nespręsk iš šalies, kad yra ir teisių.
Aš labiau tikiu Martinu su jo istorija nei bet kuriuo, kas jį girdėjo prieš daugelį metų. Laikai keičiasi ir jei užsiimate sąžiningu verslu, legalūs darbuotojai migrantai taip pat gauna Tailando pajamas su priedais.
Deja, viena iš kelių mažumų, kurios tampa Tailando biurokratijos, įstatymų ir tam tikrų gyventojų grupių panieka aukomis. Todėl gerai, kad tokia žiniasklaida kaip „Prachatai“ atkreipia dėmesį į tokius dalykus. Kas žino, Bankoke pūs kitoks vėjas…