Déi 'populär Verfassung' vun 1997 déi verluer gaangen ass

Elo wou d’Diskussiounen iwwert d’Ännerung vun der aktueller Verfassung reegelméisseg an d’Nouvelle kommen, kann et kee Schued maachen, op déi vill gelueft fréier Verfassung vun 1997 zeréckzekucken.méi, rát-thà-tham-má-noen chàbàb prà-chaa-chon) an ass nach ëmmer e speziellt an eenzegaartegt Exemplar. Et war déi éischt a leschte Kéier, datt d'Leit intensiv bei der Ausschaffe vun enger neier Verfassung bedeelegt waren. Dat steet zum Beispill am Géigesaz zu der aktueller Verfassung, déi duerch eng Junta-Regierung opgestallt gëtt. Dofir ginn et och Organisatiounen, déi versichen eppes vun deem, wat 1997 geschitt ass, erëm ze restauréieren. Wat huet d'Verfassung vun 1997 sou eenzegaarteg gemaach?

Wéi ass d'Verfassung entstanen?

No de bluddege Deeg vum Mee 1992 huet d'Land op en Neits seng Wonnen geleckt. An der Period 1992-1994 ass den Opruff fir eng nei Verfassung gewuess, ugefaange mat enger klenger Grupp vun Intellektuellen an Aktivisten. D’Ënnerstëtzung dofir wiisst lues a lues a méi a méi an Enn 1996 gëtt e Comité ernannt, deen eigentlech eng nei Verfassung schreift. 99 Memberen hunn deelgeholl, dorënner 76 Delegéierten aus de Provënzen (een Delegéierte vun all de 76 Provënzen). Méi wéi 19.000 Leit haten sech fir d'Delegatioun aus der Provënz ageschriwwen, haaptsächlech Affekoten awer och Geschäftsleit a pensionéiert Bürokraten. Dës Leit dierften 10 Leit pro Provënz nominéieren, an et war un d'Parlament fir all eenzele Kandidat aus dëser Auswiel ze wielen. Dës 76 Membere goufen ergänzt vun 23 erfuerene Wëssenschaftler am Beräich vun der Jurisprudenz, der ëffentlecher Verwaltung, asw.

De 7. Januar 1997 huet dëse Comité d'Aarbechten ugefaangen, Ënnercomitéen goufen an all Provënz agesat an ëffentlech Auditioune goufen ofgehalen. En éischten Entworf vun der Verfassung war Enn Abrëll prett. Dës éischt Versioun krut d'Ënnerstëtzung vun enger iwwerwältegend Majoritéit vun den 99 Comitésmemberen. Dëst éischt Konzept gouf dono wäit an der Press gemellt. No weideren intensiver ëffentlecher Debatt, Konsultatioun a Gespaack, koum de Comité Enn Juli zum definitive Konzept. Mat 92 Stëmmen dofir, 4 Enthalungen an 3 Absenten huet de Comité de Verfassungsprojet ugeholl an de 15. August dem Parlament an dem Senat virgestallt.

Déi nei Verfassung huet eng Rei gréisser Ännerungen fir déi (gewielt) Memberen vum Parlament an déi (bis dann ernannt) Membere vum Senat bruecht. Et war deemno eng staark Widderstand erwaart, mä genee am Juli 1997 koum et mam Fall vun de Baht zu enger schlëmmer Kris. Dës Kris géif international als Asiatesch Finanzkris bekannt ginn. Reformist huet de Moment profitéiert andeems se staarken Drock gemaach hunn: Déi nei Verfassung géif déi néideg politesch Reformen enthalen fir d'Korruptioun ze limitéieren an d'Transparenz ze erhéijen, an domat déi néideg Instrumenter zur Verfügung ze stellen fir aus der Kris erauszekommen.

Déi genee Detailer vun der Verfassung goufen also manner wichteg.

D'Deputéiert haten och net d'Autoritéit fir all Zorte vun Amendementer ze kommen, fir weider un d'Verfassung ze pechen. D'Wiel war einfach ze approuvéieren oder ze refuséieren. Et war och e Stéck hannert der Dier: Wann d'Parlament d'Verfassung refuséiert, da géif en nationale Referendum drop kommen, ob d'Verfassung soll ugeholl ginn oder net. Mat 578 Stëmmen dofir, 16 dogéint a 17 Enthalungen hunn d'Parlament an de Senat déi nei Verfassung ugeholl. Déi nei Verfassung koum am Oktober 1997 a Kraaft.

Déi wichtegst Charakteristiken

D'Rechter a Fräiheeten an der Verfassung waren de Verkafspunkt, en neie Wee gouf wierklech geholl. Zwee Haaptpiliere vun der neier Verfassung waren:

1.  besser Kontrollmechanismen aféieren, Muechttrennung an Transparenz.
2.  d'Stabilitéit, Effizienz a Fairness vum Parlament a vum Cabinet erhéijen.

Besonnesch war den Import vun onofhängegen Institutiounen. Also koum een:

• Verfassungsgeriicht: fir Fäll géint dat héchst Gesetz vum Land ze testen)
• Ombudsmann: fir Reklamatiounen ze iwwerpréiwen a se un d'Geriicht oder Verfassungsgeriicht ze referenzéieren
• National Anti-Korruptiounskommissioun: fir d'Korruptioun tëscht Membere vum Parlament, Senat oder Seniorbeamten ze bekämpfen.
• Staatskontroll (Audit) Kommissioun: fir Inspektioun a Kontroll vun de Finanze vis-à-vis vun de Membere vum Parlament a Senat.
• National Mënscherechtskommissioun: fir d'Beschwerden vun de Bierger iwwer Mënscherechtersverletzungen ze këmmeren.
• Wielerrot: fir d'Organisatioun an d'Iwwerwaachung vun der richteger a fairer Ofhale vun de Walen

Dës onofhängeg Institutiounen sollten als bessere Kontrollmechanismus vis-à-vis vun der Regierung déngen. A ville Fäll hat de Senat eng wichteg Roll bei der Ernennung vun de Membere vun den uewe genannten onofhängegen Institutiounen. Virun dësem war e komplexe Selektiounssystem mat ausserparlamentaresche Kommissiounen, fir de politeschen Afloss ze limitéieren.

Nei war och, datt ënnert der neier Verfassung de Senat, eng onparteiesch gesetzlech Chamber, net méi vum Kinnek oder der Regierung ernannt gëtt, mä vun elo un direkt vum Vollek gewielt gëtt. D'Kandidaten däerfen net mat enger politescher Partei verbonne sinn a kënnen net zwee hannereneen Begrëffer déngen.

Fir déi nei Verfassung huet sech de Comité um däitsche Modell inspiréiert, och a punkto Ofstëmmung, Motiounen, asw. Eng aner wichteg Reform war, datt, fir d'Stabilitéit vum Cabinet ze garantéieren, dem Premier méi Muecht kritt huet. Déi thailännesch Politiker hunn och d'Tendenz fir politesch Parteien regelméisseg z'änneren, d'Fuerderung datt d'Kandidatdeputéiert op d'mannst 90 Deeg virum Ufank vun den Neiwahlen Member vun enger bestëmmter Partei musse sinn, sollt dëst Verhalen verhënneren. Dëst huet et manner attraktiv gemaach eng Koalitioun virzäiteg opzeblosen.

Alles an allem war et en Dokument mat grousse Reformen a villen neien Elementer. D'Verfassung gouf "Volleksverfassung" genannt, well se vun Deputéierten aus alle Provënzen zesummegesat gouf. Bei der Ausschaffe vum Verfassungsprojet goufen et och verschidden ëffentlech Verhandlungen, an deenen all Zorte vun Organisatiounen, Institutiounen a Parteien involvéiert waren. Et gouf bis elo ongeklärten ëffentlechen Input.

Firwat "populär Verfassung"?

Awer war et wierklech eng Verfassung vum Vollek? Eng Verfassung geschriwwen vum Vollek ass net onbedéngt eng Verfassung fir d'Leit. Zum Beispill ginn et Froezeechen iwwer d'Ufuerderung datt Deputéiert a Senatmemberen Héichschouldiplomer mussen hunn. Der Kommissioun no hätte vill Leit uginn, datt si esou eng Fuerderung wollten, mä et sollt ee feststellen, datt d'Bierger, déi un de Gespréicher deelgeholl hunn, dacks méi héich gebilt waren. Den Input an den Afloss vun duerchschnëttleche Bierger ouni beandrockend héich Ausbildung, 80% vun den Awunner ware Baueren, Aarbechter asw.

D'Regelen iwwer d'Verdeelung vun de Sëtz am Parlament hunn déi gréisser Parteien favoriséiert, déi proportional extra Sëtzer zougedeelt goufen. Dat huet dunn d’Fragmentatioun vum Parlament verhënnert an domat fir Stabilitéit gesuergt, et huet wierklech och geheescht, datt et fir Minoritéiten méi schwéier war, fir am Parlament ofzestëmmen, wéi dat bei enger representativer Sëtzverdeelung de Fall wier.

Déi nei "neutral" an onofhängeg Kierpere ware gefëllt mat Mëttelklass Bangkok Professionnelen. Theoretesch goufen erfuerene, objektiv a kompetent Persounen ernannt, zum Beispill goufen d'Membere vum Verfassungsgeriicht deelweis vun de Membere vum Geriicht, dem Ieweschte Geriichtshaff, awer och zum Deel vum Senat ausgewielt. An der Praxis konnt de politeschen Afloss awer net ganz ausgeschloss ginn.

E Militärputsch an nei Verfassung:

Am Joer 2006 huet d'Militär d'Muecht erëm iwwerholl, a vill vun de banbrytende Verännerungen ofgeschaaft. D'Militärjunta selwer huet e Comité zesummegesat fir eng nei Verfassung (2007) ze schreiwen, sou datt dëst am Géigesaz zu der Verfassung vun 1997. Amplaz vun enger breeder ëffentlecher Input, waren et elo d'Muecht déi déi nei Grondlag geluecht hunn. leeën, fir hire Grëff an Afloss ze sécheren. D'Bevëlkerung huet sech mat engem Referendum misse maachen, an deem se nëmmen huet misse wielen tëscht der neier Verfassung ze refuséieren oder z'accordéieren. Zousätzlech huet d'Militärjunta gewarnt datt si géife bleiwen, wann d'Bevëlkerung d'Verfassung refuséiert. Kampagnen géint déi nei Verfassung vun 2007 goufen verbueden ...

Nom Staatsstreech vun 2014 huet sech en ähnleche Szenario mat Bezuch op d'Verfassung vun 2017. De Senat gouf vum Militär zesummegesat an huet och méi Muecht kritt (dorënner d'Ofstëmmen fir de Staatsministerkandidat). D'Junta huet och d'Membere vun den "onofhängege" Organer wéi dem Walrot an zum Deel vum Verfassungsgeriicht ausgewielt, an domat och d'Muecht an den Afloss vun de Muechten, déi do sinn, behaapt. D'Strooss, déi 1997 gemaach gouf, war kloer op en Enn komm.

Oder nët? Aus verständleche Grënn an trotz de Mängel vun der Verfassung vun 1997 gesinn vill Bierger et nach als e super Beispill. Et gëtt also stänneg Versuche fir eng nei "Verfassung vum Vollek" ze kreéieren oder op d'mannst gréisser Ännerungen un der militärescher Verfassung vun 2017 ze maachen. Organisatioune wéi iLaw, (eng thailännesch ONG, déi sech fir Mënscherechter an Demokratie opsetzt) ​​engagéieren sech dofir. D'Stëmmen iwwer Verfassungsreforme sinn awer gestoppt, mat Parteien verbonne mat der Regierung vum General Prayut a quasi de ganze Senat géint bedeitend Ännerungen ofstëmmen. Thailand huet zënter 1932 20 Mol eng nei Verfassung gehat, awer d'1997 Verfassung ass déi eenzeg geschriwwe vun ënnen no uewen anstatt vun uewen erof. Déi eenzeg Volleksverfassung a wéi d'Fakten elo stinn, bleift et nach eng Zäit laang. D'Joer 1997 bleift ee vu Verzweiflung an Inspiratioun.

Ressourcen a méi:

• Mythen a Realitéiten: D'Demokratiséierung vun der Thai Politik. Vum Tamada Yoshifumi. Kyoto University Press (20009), ISBN 9781920901417.
• Thailand d'Kris an de Kampf fir Demokratie. Vum Giles Ji Ungpakorn. WDPress (2010), ISBN 9780956514509.
• http://constitutionnet.org/sites/default/files/Paper_on_the_1997_constitution_2.pdf
• https://en.wikisource.org/wiki/Constitution_of_Thailand_(1997)
• https://prachatai.com/english/node/9563