방콕의 네덜란드 영사 서비스(1860-1942) – 1부.

1868년 방콕 달력에서

네덜란드 대사관이 제XNUMX차 세계대전이 끝날 때까지 방콕에 공식적으로 문을 열지 않았다는 단순한 사실 때문에 영사 서비스는 XNUMX년 이상 동안 시암과 이후 태국에서 네덜란드 왕국의 주요 외교 대표를 구성했습니다. 나는 미소의 나라에 있는 이 외교 기관과 때때로 방콕에 있는 꽤 다채로운 네덜란드 영사들의 항상 흠잡을 데 없는 역사를 되돌아보고 싶습니다.

시암이 18년 1855월 1608일 영국과 보링 조약을 체결하여 경제 발전과 자유 무역에 문을 연 후 얼마 지나지 않아 네덜란드도 다시 시암에 관심을 갖게 되었습니다. 이것은 그 자체로는 놀라운 일이 아니었습니다. 이것은 기대에 부응했을 뿐만 아니라 오랜 역사적 전통과 다시 연결되어 있기 때문입니다. 결국, 연합주 공화국은 포르투갈 다음으로 1767세기 초 샴 궁정과 공식적인 외교 관계를 수립한 최초의 서방 국가였습니다. 관계는 1799년 샴 군주 Ekathotsarot이 총독 Maurits 왕자에게 보낸 사절단으로 장식되었습니다. 샴 역사상 최초입니다. XNUMX년 이상 두 나라 사이에 긴밀한 접촉이 있었지만 XNUMX년 아유타야가 함락되고 XNUMX년 VOC(Vereenigde Oostindische Compagnie)가 파산한 후 완전히 단절되었습니다.

1860년 XNUMX월, 거의 XNUMX년 간의 사전 양자 협의 끝에 네덜란드 왕국과 시암 사이에 우정, 통상 및 항해 조약이 체결되었습니다. 이 조약에서 네덜란드는 시암의 주권을 공식적으로 인정했습니다. 그 대가로 네덜란드는 방콕에 영사관 형태로 영구적인 외교 대표를 열 수 있는 권리를 부여받았습니다. 방콕에 체류하거나 경유 중인 네덜란드 국민은 이제부터 이 영사관의 관할에 속하게 되었습니다. 이런 식으로 시암은 공식적으로 네덜란드에 치외법권을 부여했습니다. 따라서 그들은 시암 영토 또는 시암 영해에서 저지른 범죄에 대해 동포를 재판할 수 있었습니다. 이 조약은 또한 네덜란드인에게 자유 무역을 실천하고 방콕과 주변 지역에 정착할 권리를 부여했습니다. 네덜란드 영사는 네덜란드 시민이 내륙을 자유롭게 여행할 수 있는 여권을 발급할 권한이 있습니다. 수입세와 수출세는 고정되었고 한 번만 부과될 수 있었습니다. 그리고 네덜란드 상인들은 제XNUMX자의 중재 없이 개인 샴과 거래할 수 있는 권리를 부여받았습니다.

그 당시 시암에서 활동하는 네덜란드 사업가나 회사는 거의 없었지만 네덜란드 영사관 설립은 특히 네덜란드 동인도 제도와 말레이시아에 있는 네덜란드 기업이 탐색 후 샴 시장을 개척합니다. 이 상업과의 연결은 북독일 상인 Paul Johann Martin Pickenpack을 시암에 있는 네덜란드의 최초이자 무급 영사로 임명하면서 즉시 분명해졌습니다. 그의 형 Vincent와 함께 그는 어린 나이에도 불구하고 연장자 방콕의 사업가들. 1년 1858월 XNUMX일, 그는 거래 파트너인 Theodor Thiess와 함께 시암에서 최초의 독일 회사를 설립했습니다. 그러나 Pickenpack 가족은 이미 말레이시아 페낭 섬에 작지만 훌륭한 비즈니스 제국을 건설했으며, 우연의 일치인지 아닌지에 따라 많은 네덜란드 회사도 활동하고 있었습니다. Paul과 Vincent는 아메리칸 스팀 라이스 밀, 방콕에서 가장 큰 외국 쌀 공장이지만 은행, 보험 및 선박 중개인으로서 많은 활동을 개발했습니다. 한때 그들은 그들이 고용한 독일 엔지니어들과 함께 샴 정부를 위해 건설 작업을 수행하기 시작했습니다. Paul Pickenpack은 또한 외교 수준에서 악마로 판명되었으며 결국 그는 네덜란드뿐만 아니라 독일 한자 도시와 스웨덴 및 노르웨이를 대표했습니다.

피켄팩 영사

그의 가장 중요한 외교적 업적은 아마도 미성년자인 샴 왕 출라롱꼰(Chulalongkorn)이 네덜란드 동인도 제도로 향하는 역사적인 여정을 준비한 것일 것입니다. 역사적인 것은 샴 군주의 첫 대규모 해외 여행이었기 때문입니다. 서구 세계에 매료된 젊은 왕은 처음에는 유럽으로 항해할 계획이었지만 당시 시암 섭정이었던 Si Suriyawongse는 그의 제자에게 너무 위험하다고 생각했습니다. 1870년대 중반에 궁정에서는 폴 피켄팩(Paul Pickenpack)에게 왕이 영국 통치 하에 있던 싱가포르를 방문하는 것 외에도 네덜란드령 동인도 제도도 방문하고 싶어한다는 점을 분명히 했습니다. Pickenpack은 즉시 약간의 공황 상태에 빠진 Batavia의 정부에 즉시 연락했습니다. 바타비아의 하이 로드들은 규약에 따라 이 군주를 맞이하는 방법을 몰랐을 뿐만 아니라 Pickenpack이 출라롱콘이 천 명으로 구성된 수행원을 동반할 수 있는 것처럼 보이도록 만들었을 때 겁을 먹었습니다… 1871년 XNUMX월 총독은 식민지 장관의 승인을 받아 직급에 따라 군주를 영접하고 불가피한 경비를 부담하라는 지시를 받았다. 네덜란드 정부에 따르면 한편으로는 이 지역의 허약한 힘의 균형을 유지하고 다른 한편으로는 무역 이익을 강화하기 위해 할 수 있는 모든 것을 하고 싶다는 것을 보여줄 수 있는 좋은 기회였기 때문에 준비가 서둘러 시작되었습니다. . 몇 달 후, Paul Pickenpack은 왕과 함께 Batavia로 여행할 수 있었습니다. 그러나 네덜란드 영사는 그와 함께 머물지 않고 네덜란드 동인도 제도에 샴 대표단이 도착한 직후 방콕으로 돌아 왔습니다.

그러나 첫 번째 네덜란드 영사의 거래는 면밀한 조사가 없었으며 그는 샴 당국과 꽤 여러 번 충돌했습니다. 예를 들어, Pickenpack은 몇 차례 이해 충돌로 고발당했습니다. 그러나 또한헐렁한' Pickenpack 형제의 생활 과정은 헤이그에 도착한 수많은 불만에서 볼 수 있듯이 분명히 문제를 일으켰습니다. 그 초창기에는 빈센트가 출장 중일 때 정기적으로 형을 대신해 영사 업무가 다소 비공식적이었습니다. Paul이 1871년에 유럽으로 돌아오기로 결정했을 때 Vincent는 샴 정부의 반대에도 불구하고 1875년 봄까지 영사 대행으로 그를 대신했습니다.

Pickenpack 형제가 15년 동안 네덜란드인(물론 그들 자신의 이익)을 돌보는 동안 영사관은 항상 Thiess & Pickenpack 회사의 회사 건물에 있었고 나중에는 Paul Pickenpack의 회사 건물에 있었습니다. 새로운 네덜란드 영사인 Willem Hendrik Senn van Basel은 분명히 Pickenpacks와 가장 친한 친구였습니다. 그는 영사관이 Paul Pickenpack의 회사 건물에 계속해서 평화롭게 존재하도록 허용했을 뿐만 아니라 "적절한 숙소의 부족”방콕에서…

Senn van Basel은 당시 식민지 장관의 주장에 따라 34세였습니다. W. Baron van Goltstein은 18년 1875월 XNUMX일 칙령에 따라 방콕 주재 네덜란드 왕국의 봉급 영사로 임명되었습니다. 그는 그것을 만들 모든 것을 가지고 있었다'동쪽'. 그의 증조부인 Huybert Senn van Basel은 VOC의 주요 상인, 네덜란드령 동인도의 왕의 재정 및 영지 총독, 인도 평의회 의원, Batavia의 시의원이었습니다. 그의 삼촌인 Baron Jean Chrétien Baud는 네덜란드 동인도의 전 총독일 뿐만 아니라 전 해군 및 식민지 장관이기도 했습니다. 그 자신은 네덜란드 동인도 제도의 전직 고위 공무원이었고 말레이시아어를 구사했습니다. 그러나 방콕에서 임명된 지 XNUMX년이 채 되지 않아 명예 제대를 하고 영사관과 시암에서 조용히 사라졌습니다… 이렇게 짧은 경력?

Senn van Basel은 다사다난한 항해 끝에 24년 1875월 5일 방콕에 도착했으며 15월 174일 출라롱꼰 왕에게 신임장을 제출했습니다. 그의 전임자인 함부르크 출신의 Pickenpack 형제에게 일어났던 것처럼, 그는 이미 몇 달 후 자기 부양과 자격이 없는 사람들에게 네덜란드 시민권 증명을 제공하는 데 있어 속임수를 쓴 혐의로 고발당했습니다. 구체적으로 말해서 모든 것은 네덜란드 동인도 제도의 중국 상인과 샴이 중재자와 협상가로 사용했던 샴을 중심으로 진행되었습니다. 이 샴인들은 네덜란드 국민으로 인정받는 것에 너무 기뻐했습니다. 이런 식으로 그들은 높은 샴 세금을 피할 수 있고 네덜란드인처럼 무역 특권을 가질 수 있다고 믿었기 때문입니다. Senn van Basel은 그들 중 다수로부터 선물을 받고 돈을 빌려달라고 요청했다고 합니다. 이것이 사실인지는 미지수로 남겨 두지만 Senn van Basel이 도착한 후 네덜란드의 보호를 받은 중국인의 수가 갑자기 XNUMX명에서 XNUMX명으로 엄청나게 증가했다는 것은 놀라운 일입니다.

따라서 고위 샴 정부 관리들이 이 모든 중국인들에게 질문하기 시작한 것은 그리 놀라운 일이 아닙니다. '네덜란드의 피가 정맥을 통해 흐른다…' Pickenpacks와 마찬가지로 영사는 모든 종류의 계획이나 샴 음모의 희생자 였을 수 있지만 그에 대한 혐의는 네덜란드 정부가 가능한 과실이나 남용에 대해 공식 조사를 시작하기에 충분히 무겁습니다. 1877년 봄에는 양식이 강화되었습니다. 그때부터 영사관의 보호를 주장하고 시암에서 사업을 하고자 하는 중국 상인들은 모두 네덜란드령 동인도에서 태어났다는 것을 증명해야 했습니다. 또한 그들은 중단 없이 최소 1877년 동안 그곳에 거주했음이 입증되어야 했습니다. 이 특별 협정은 1903년 XNUMX월에 발효되어 XNUMX년까지 유지되었습니다.

이러한 긴축에도 불구하고 방콕에서 Senn van Basel의 위치는 유지될 수 없는 것으로 판명되었습니다. 그는 자신을 매우 인기가 없게 만들었고 1877년 XNUMX월에 명예 제대를 신청하여 받았습니다. 아마도 이것은 하나 때문이었을 것입니다. 신사 협정 아무도 체면을 잃지 않는 곳. 제대 직후 Senn van Basel은 네덜란드령 동인도 제도로 돌아와 이국적이고 매혹적인 시암에 대한 기억을 기록하기 시작했습니다. 이것은 여전히 ​​읽을 가치가 시암의 스케치 등장 연재물로 인디언 가이드 – 주 및 문학 잡지 G. Van Kesteren의 최종 편집에 따라 1879년부터 암스테르담에서 인쇄기에서 제외되었습니다. Senn van Basel의 펜 과일은 1880년에 이미 동일한 제목의 122페이지 분량의 소책자로 묶어 암스테르담의 JH de Bussy에 의해 인쇄 및 출판될 정도로 인기가 높았습니다.

데이비드 뱅크스 시켈스

바젤에서 Senn의 갑작스런 이탈은 또 다른 외교 공백으로 이어졌습니다. 분명히 네덜란드에서는 새로운 영사를 간척지에서 극동으로 즉시 이전하는 것이 불가능했으며 네덜란드 영사관은 미국 영사, 전 전쟁 특파원 및 작가 David Banks Sickels와 그의 부통령에 의해 일시적으로 인수되었습니다. -JW 토리 영사. 그러나 후자는 곧 네덜란드 영사관의 날개 아래에서 활동하는 중국 상인과 충돌했습니다. 1878년 2월 초에 그는 싱가포르의 네덜란드 영사인 영국 무역상 William Henry Macleod Read에게 날카로운 편지를 보내 이 상황에 대해 담즙을 토해냈습니다. 그는 몇 주 전에 1878년 22월 XNUMX일자 칙령(Royal Decree, No. XNUMX J. Salmon)으로 방콕 주재 네덜란드 영사로 임명되었다는 사실을 분명히 알지 못했기 때문에 더 이상 불평할 필요가 없었을 것입니다.

이 전직 해군 장교이자 아덴의 전 영사는 분명히 준비되지 않은 상태에서 새로운 임무를 시작하고 싶지 않았습니다. 방콕에 상륙하기 전에 그는 먼저 바타비아에 기착하여 Senn van Basel이 남긴 문서가 담긴 여행 가방을 철저히 조사하는 시간을 가졌을 뿐만 아니라 바타비아 상공 회의소 및 세마랑 무역 협회. 이러한 탐구적인 대화를 통해 그는 거의 네덜란드인이 시암에서 거래하지 않는다는 사실을 알게 되었지만, 여기에 관여한 사람은 주로 중국인(주로 세마랑의 대규모 중국인 커뮤니티 출신)이었습니다. 그의 전임자와 마찬가지로 방콕에 도착한 후 그는 곧 시암에 설립된 네덜란드-중국 국민의 이익을 보호해야 했습니다. 그 기간 동안 중국인의 시암으로의 이주가 붐을 일으켰고 앞에서 본 것처럼 제한이 발생했습니다. 이를 피하기 위해 이들 중국인 중 다수는 먼저 네덜란드 동인도 제도로, 그곳에서 시암으로 이어지는 경로를 따랐습니다. 그 기간 동안 이 중국인들과 그들의 샴 공범자들이 저지른 범죄의 수는 J. Salmon이 샴과 네덜란드 정부의 허가를 받아 이른바 '중국위원회' 구성. 영사관에 네덜란드 신민으로 등록된 중국인의 행동과 활동을 감독하는 XNUMX명의 화교 자문단이었다. 그러나 그 설립은 거의 효과가 없었습니다.선장자바 출신의 화교 상인 '이 모든 권력을 철회했습니다.

1878년 81월부터 같은 해 1879월까지 새먼은 중국인이 연루된 31건의 사건을 처리해야 했습니다. 1879년 첫 두 달 동안에만 영사는 그러한 범죄 사건을 1880건 이상 보고했습니다. 영사는 그의 서신에서 이러한 사건이 귀중한 시간의 불균형한 양을 차지한다고 밝혔습니다. 거의 필연적으로 작업량과 기후가 영향을 미치기 시작했습니다. 진부한 곡처럼 들리기 시작했지만 이 네덜란드 영사에게는 모든 것이 너무 과한 것 같습니다. 12년 1880월에 그는 우연히 중국에서 요양 휴가를 갈 수 있도록 허가해 달라고 요청했지만 헛수고였습니다. 임명된 지 18년 후인 16년 1881월 J. Salmon은 심각한 신경 쇠약으로 인해 방콕을 떠나야 했습니다. 명백하게 이것은 헤이그에서 다시 한 번, 두 번, 세 번의 교체가 준비되지 않았기 때문에 또 다른 문제를 야기했습니다. 불과 25개월 후인 XNUMX년 XNUMX월 XNUMX일, Zeeland 출신의 Pieter Simon Hamel이 왕령 XNUMX호에 의해 대리 영사로 임명되었습니다. XNUMX년 후 그는 공식적으로 XNUMX년 XNUMX월 XNUMX일자 Nr. XNUMX 주방콕 네덜란드 총영사 임명. 같은 왕실 법령에 따라 불행한 J. Salmon은 명예롭게 퇴역했습니다.

Breskens 출신의 교사였던 Hamel은 지금은 가나인 아프리카 골드 코스트의 Elmina에서 총영사로 재직하면서 KNIL에 입대할 아프리카 용병을 모집하거나 수리남의 농장에서 노동자로 일하기 위해 한동안 노력했습니다. 왜냐하면 영국인들은 '흑인 모집' 노예 제도의 위장된 형태로 여겨지는 하멜은 자신의 활동 영역을 코트디부아르와 라이베리아로 옮겨야 했지만 어느 곳에서도 성공하지 못했습니다. 그는 1880년 XNUMX월 초에 방콕에 도착했고 즉시 외무 장관에게 보낸 편지에서 상황을 정리하겠다는 의사를 밝혔습니다.내가 판단할 수 있는 한, 영사관의 위신은 주로 법적인 성격의 남용으로 손상되었습니다. 이 문제를 바로잡기 위해 최선을 다하겠지만 신중하게 진행해야 합니다…그는 즉시 다음과 같이 제안했습니다.중국 의회' 해산하다. 그의 정보에 따르면 방콕에는 자신 외에 네덜란드 국민이 두 명뿐이었다. 그는 또한 212명의 조수와 250명의 말레이인과 함께 영사관의 보호를 받는 265명의 네덜란드-중국 무역인을 세었습니다. 그는 그들과 샴 사이에 문제 없이 하루도 지나지 않았다고 썼습니다. 아무리 어리석은 일이라도 모든 문제에 대해 영사가 알렸다. 이로 인해 긴 조사와 영어, 샴 또는 말레이시아어로 된 광범위한 서신이 필요하게 되었고, 그의 견해로는 불필요하게 작업량이 증가했습니다. 더욱이 국가의 부패 수준이 높기 때문에 그는 정기적으로 샴 정부나 왕에게 직접 의지해야 했습니다... 그는 샴 당국과의 긴장을 완화하고 중국 상인 수를 늘려 영사 수수료를 줄이기로 결정했습니다. 영사관의 보호 아래 212에서 112로 대폭 줄었습니다.

정력적인 하멜은 분명히 게으르지 않았으며 1880년 23월 말에 헤이그의 외무부 장관에게 총영사관을 총영사로 승격하겠다는 각서를 제출했습니다. 그가 1880년 XNUMX월 XNUMX일에 첨부한 편지에서 설명했듯이 개인적인 야심 때문이 아니라 초기에 대부분의 유럽 정부는 무역 영사로 대표되었고 따라서 영사라는 직함은 샴 당국의 눈에 보이는 아이디어였기 때문입니다.아내’를 완전히 배제하고, 총영사와 이에 준하는 고위공무원에게만 부여하는 성격이었다. 즉, 주로 상태 및 업그레이드와 관련이 있습니다. Chulalongkorn 왕과 그의 측근이 매우 민감한 것으로 밝혀진 두 가지. 프랑스, 영국, 미국 등 서방의 주요 영사관이 같은 시기에 총영사관으로 승격된 것도 이 때문이다. 그 결과 1881년 1880월 방콕 주재 네덜란드 영사관도 총영사관으로 승격되었다. 이 demarche는 네덜란드 국가와 네덜란드 비즈니스 커뮤니티가 동남아시아가 제공할 수 있는 경제적 부가가치에 집착하기 시작했다는 점증하는 중요성을 확인했기 때문에 의미가 없는 것은 아닙니다. 시암은 점점 더 네덜란드 동인도 제도의 상품 판매 및 운송 지역으로 인식되었습니다. 네덜란드와 시암 간의 직접 무역은 사실상 존재하지 않았을 수 있지만 네덜란드 동인도 제도와 시암 간의 무역 관계에서는 더 이상 그렇지 않았습니다. Hamel은 1.500.000년 방콕에서 Batavia로의 수출액이 60.000달러인 반면 수입액은 72달러라고 계산했습니다. 그 해에 102척의 네덜란드 선박이 방콕으로 출항했고, XNUMX척의 선박이 방콕에서 바타비아로 출항했습니다.

이러한 증가하는 중요성은 네덜란드 영사 서비스의 강력하게 확장된 점유에서도 나타났습니다. 1881년 가을까지 방콕 주재 네덜란드 외교 사절단 직원은 총영사와 함께 비서관을 겸임한 특별 통역사, 서기가 부하인 첫 번째 통역사, 두 번째 통역사 및 집행관으로 구성되었습니다. . 후자는 차례로 경찰관과 교도관의 도움을 받았습니다.

그러나 1883년경에는 방콕 총영사관과 싱가포르 총영사관을 하나로 통합하자는 논의도 있었다. 결국 그들은 아시아에서 영사 서비스를 보다 효율적이고 무엇보다 비용 효율적으로 만들고 싶었습니다. 결과적으로 방콕에 부영사를, 싱가포르에 총영사를 임명하여 때때로 방콕을 방문하여 시찰하는 것이 제안되었습니다. 이 제안은 두 가지 이유에서 이루어졌다. 첫째, 총영사관의 보호를 받고 있던 중국인과 말레이인의 수가 급격히 감소하기 시작했고, 시암. 둘째, 시암의 열대 기후가 분명히 유럽인들에게 지겨운 영향을 미쳤기 때문입니다. 결국 대부분의 네덜란드 대표들은 건강상의 이유로 방콕을 떠나야 했습니다.

1887년 2014월 초, 심한 열병에 시달리던 하멜은 네덜란드로 떠났습니다. XNUMX년 책 '트로픽 년. PS Hamel, 아프리카 및 아시아 총영사의 발자취를 따라' 그의 후손인 저널리스트 Hans Walraven에 의해. 1887년 17.000월 같은 달에 네덜란드 외무부는 네덜란드 총영사관(방콕에 있는 총영사관)을 유지하는 데 드는 높은 비용(연간 약 XNUMX길더)이 여전히 – 실망스러운 – 이점… 프랑스 총영사 카미유 르 주모(Camille Le Jumeau)가 총영사 대행으로 새로운 네덜란드 총영사의 공석이 채워질 때까지 케르가라덱 백작을 대행했기 때문에 또 다른 외교적 공백이 생긴 것도 이 때문이었을 것이다. 이 브르타뉴 해군 장교는 이전에 하노이의 프랑스 영사였습니다. 그는 네덜란드 정부에 자신의 서비스에 대한 보상을 요청하지 않았으며 살아남은 서신은 그가 방콕의 네덜란드 대표부가 해체되어서는 안되며 그 비용이 수입으로 충당되어야 한다고 믿었음을 보여주었습니다. 따라서 그는 그의 후계자가 입이 있는 곳에 돈을 넣어야 한다고 주장했습니다.