მთავრობა პასუხისმგებელი უნდა იყოს იმ ყურადღების გამო, როგორიცაა ღარიბები, უსახლკაროები, ინვალიდები, მიგრანტი მუშები და ლტოლვილები. ხაზგასმით აღვნიშნო მიგრანტი მუშაკების პრობლემური ხელმისაწვდომობა საზოგადოებრივი ჯანდაცვის სერვისზე ტაილანდში, მე ვთარგმნე სტატია ახალი ამბების ვებსაიტიდან Prachatai.
ძვირადღირებული გზა ლაზარეთში: მიგრანტი მუშები იბრძვიან ტაილანდის საზოგადოებრივ ჯანდაცვაზე წვდომისთვის
ბიუროკრატიული დაბრკოლებების გამო, უცხოელი მიგრანტი მუშაკები ხშირად ვერ იღებენ სოციალური დაცვის ბარათებს და, შესაბამისად, წვდომას ტაილანდის საზოგადოებრივ ჯანდაცვას.
Mon ოჯახი, რომლის შვილს დაუდგინდა ჰიდროცეფალია, სითხის დაგროვება თავის ტვინში, რამაც შეიძლება გამოიწვიოს ტვინის დაზიანება, იტანჯება საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის დაზღვევაზე წვდომის დამღლელი პროცესით. იმის გამო, რომ მათ ვიზასა და სამუშაო ნებართვას ვადა გაუვიდა, მშობლებმა სოციალური დაცვა ვერ მიიღეს. შემოწირულობის კამპანიამ ასევე ვერ მოიპოვა საკმარისი თანხა სამედიცინო ხარჯებისთვის. სურატთანის მონ თემის წევრებმა შემოწირულობდნენ დაახლოებით 10.000 ბატი, მაგრამ ოპერაცია თითქმის 100.000 ბატი ღირს.
მას შემდეგ, რაც მაუნ მონ ჩანმა, ბავშვის მამამ, რომელიც სურატთანში მუშაობს, ეს ამბავი Facebook-ზე გამოაქვეყნა, ოჯახს ათზე მეტი ადგილობრივი ორგანიზაცია დაუკავშირდა.
მშობლები, რომლებსაც ადრე მუშაობის ნებართვა ჰქონდათ, დამსაქმებლის მიერ სამსახურიდან გათავისუფლების შემდეგ საბუთების გარეშე გახდნენ. სოციალური დაცვის სისტემაში ჩარიცხვისთვის ახალი სამუშაო დროულად ვერ იპოვეს. ეს არის სისტემა, რომელიც თანამშრომლებს და მათზე დამოკიდებულ პირებს აძლევს წვდომას ჯანმრთელობის დაცვაზე ტრავმის, ავადმყოფობის, მშობიარობისა და ინვალიდობის, ასევე სიკვდილის შეღავათებისთვის.
კანონში ნათქვამია, რომ მიგრანტ მუშაკებს უნდა ჰქონდეთ აქტიური პასპორტები და სამუშაო ნებართვები სოციალური დაცვის ბარათების მისაღებად. ბარათების ღირებულებაა 2.100 THB მოზრდილებისთვის და 365 THB შვიდ წლამდე ასაკის ბავშვებისთვის. იმის გამო, რომ მხოლოდ ლეგალური, სრულ განაკვეთზე მუშები არიან კვალიფიცირებული, უცხოელი მუშაკების დიდი რაოდენობა რჩება დაფარვის გარეშე.
„ეს უფრო ხშირია, ვიდრე ჩვენ ვფიქრობთ, განსაკუთრებით სოფლის მეურნეობის სექტორში“, ამბობს ასისტენტ პროფესორი სუდარატ მუსიკავონგი, სოციოლოგიის პროფესორი მოსახლეობისა და სოციალური კვლევის ინსტიტუტში, მაჰიდოლის უნივერსიტეტი.
სოფლის მეურნეობის ინდუსტრიაში მუშები კლასიფიცირდება როგორც დროებითი სეზონური ან დამოუკიდებელი კონტრაქტორები. ვინაიდან მიანმარიდან სრულ განაკვეთზე მუშაკების დაქირავება მოითხოვს ძვირადღირებულ ვიზასა და სამუშაო ნებართვის დოკუმენტებს, დამსაქმებლების უმეტესობა თავს არიდებს მას. ეკონომიკური დასაბუთება, რომელიც გავლენას ახდენს მიგრანტ მუშაკთა ჯანდაცვაზე ხელმისაწვდომობაზე.
„თუ არ გაქვს იურიდიული სტატუსი ამ ქვეყანაში, ეს 10-ჯერ უარესია. თქვენ არ არსებობთ“, - დასძინა სუდარატმა.
ბირმის მიგრანტი მუშაკი (Karnwela / Shutterstock.com)
რთული საზოგადოებრივი ჯანდაცვის სისტემა ამას ართულებს
მიუხედავად იმისა, რომ მიგრანტ მუშაკებს უფლება აქვთ თავად მიმართონ ვიზებსა და სამუშაო ნებართვებს, უმეტესობა ირჩევს ისარგებლოს ბროკერების მომსახურებით, რომლებმაც იციან როგორ გაუმკლავდნენ რთულ პროცედურებს, რომლებიც მოიცავს მრავალ დოკუმენტს, რომლებიც უნდა იყოს წარმოდგენილი კონკრეტული თანმიმდევრობით.
„ბევრი თანამდებობის პირი ადგენს დამატებით პირობებს, რამაც შეიძლება გამოიწვიოს დაბნეულობა და სირთულეები განმცხადებლებს“, - თქვა Adisorn Kerdmongkol-მა, Migrant Working Group-ის (MWG) კოორდინატორი, არასამთავრობო ორგანიზაცია, რომელიც ფოკუსირებულია მიგრანტ მუშაკთა საკითხებზე.
მაუნგ მონ ჩანმა გადაიხადა ბროკერს პასპორტისა და სამუშაო ნებართვის მისაღებად სოციალური დაცვის ბარათის მისაღებად. ბროკერმა მას 10.000 ტაილანდური ბატი დააკისრა, რაც ბევრად აღემატება ორივე დოკუმენტის ოფიციალურ ფასს, 6.800 ბატს. ახლა მან უკვე გადაიხადა 8.000 ბატი და ჯერ კიდევ არ მიუღია საჯარო დაზღვევის ბარათი, ”- თქვა პაგო მან, 42 წლის, მუშა მიანმარიდან და მონ ოჯახის ახლო მეგობარი.
ასევე ბევრი გაუგებრობაა იმის შესახებ, თუ რომელი საავადმყოფოები უზრუნველყოფენ სამედიცინო მკურნალობას. მიგრანტ მუშაკებს მკურნალობა შეუძლიათ მხოლოდ იმ საავადმყოფოში, სადაც მათ შეიძინეს საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის დაზღვევა. როდესაც თანამშრომლები ცვლიან სამუშაო ადგილს, მათ ასევე უნდა გაიარონ სოციალური დაცვის მისამართის შეცვლის რთული პროცესი.
სოციალური დაცვის ბარათით გათვალისწინებული ტრანზაქციები ჩამოთვლილია ჯანდაცვის სამინისტროს ვებგვერდზე. Adisorn-ის თქმით, „ბევრი სამედიცინო ცენტრი არ ახორციელებს ჩამოთვლილ ზრუნვას, როგორიცაა დედათა მოვლა და ზოგიერთი ქრონიკული დაავადების მკურნალობა“. ზოგიერთი საავადმყოფო ასევე უარს ამბობს სამედიცინო დახმარების გაწევაზე სოციალური უზრუნველყოფის მხარდაჭერილი ფასის ფარგლებში, რაც აიძულებს მიგრანტ მუშაკებს დაფარონ სამედიცინო ხარჯები.
პაგო კაცი იხსენებს, რომ მის შვილს ერთხელ ოპერაცია გაუკეთდა და სჭირდებოდა მედიკამენტები, რომლებსაც სოციალური უზრუნველყოფის სისტემა არ ფარავდა, ამიტომ მას ჯიბიდან უნდა გადაეხადა. ”მე ნაკლებად სავარაუდოა, რომ ოდესმე დავიბრუნო ეს ფული,” - თქვა მან.
მიგრანტი მუშები, რომლებიც მუშაობენ თევზჭერის ინდუსტრიაში. Samut Songkram, ტაილანდი. 30 წლის 2016 ოქტომბერი
დისკრიმინაცია და ენობრივი ბარიერები
„მიგრანტ მუშაკებს ბევრი ინფორმაცია არ აქვთ იმის შესახებ, თუ როგორ მიიღონ საზოგადოებრივი ჯანდაცვის სერვისები. ის ჯერ კიდევ არ არის თარგმნილი მათ ენებზე. შედეგად, მიგრანტ მუშაკებს ხშირად არ აქვთ ბევრი ინფორმაცია“, - აღნიშნავს Adisorn. სოციალური დაცვის ბარათზე განაცხადის შეტანის პროცესი საკმაოდ რთულია. და კიდევ უფრო უარესია, როდესაც პროცედურები მხოლოდ ტაილანდურად არის აღწერილი.
”თუ საავადმყოფოს პროვაიდერებს არ შეუძლიათ კარგად კომუნიკაცია მიგრანტი მუშაკების ენებზე, ისინი ვერ ხსნიან სამედიცინო მკურნალობაზე წვდომისთვის საჭირო ნაბიჯებს… ეს ქმნის გაუგებრობებს, რომლებიც სიცოცხლისთვის საშიშია”, - ამბობს სუდარატი.
ზოგიერთ შემთხვევაში, მიანმარის მუშები ასევე გრძნობენ თავს დისკრიმინირებულად საავადმყოფოს პერსონალის მხრიდან. ზოგიერთი ცნობით, სოციალური უზრუნველყოფა არ ფარავს სამედიცინო ხარჯებს. ზოგჯერ საავადმყოფოები დამატებით იხდიან, როდესაც პაციენტს მეტი მედიკამენტი ან ჰოსპიტალიზაცია სჭირდება. ენობრივი ბარიერებითა და მცირე ცოდნით, თანამშრომლებს სხვა არჩევანი არ აქვთ გარდა იმისა, რომ თავად გადაიხადონ დამატებითი ხარჯები.
როგორც სუდარატმა აღნიშნა: „ჯანმრთელობას აქვს სტრუქტურული დისკრიმინაცია არასაბუთო მიგრანტების მიმართ და შემდეგ არის ენობრივი ბარიერი. ტაილანდის ჯანდაცვის სისტემა… არ სურს დაფაროს არასაბუთო მიგრანტების სამედიცინო მკურნალობის ხარჯები.”
რაკ ტაისის ფონდს, სამოქალაქო საზოგადოების ორგანიზაციებსა და არასამთავრობო ორგანიზაციებს შეუძლიათ მიგრანტ მუშაკებს თარჯიმნები მიაწოდონ საავადმყოფოში ვიზიტებისთვის, მაგრამ სუდარატი ამბობს, რომ არ არის დარწმუნებული, რამდენი საავადმყოფო მუშაობს ამ ორგანიზაციებთან.
„სისტემა ხელახლა უნდა შეფასდეს, რათა განიხილებოდეს როგორც საავადმყოფოს პერსონალის ენობრივი შესაძლებლობები, ასევე სასაზღვრო საკითხების ეკონომიკური დატვირთვა და დაუსაბუთებელი მუშაკების შემოდინება. ლეგალური სტატუსიდან გამოსულებთან ერთად, ისინი მილიონობით ითვლებიან“, - თქვა სუდარატმა.
(catastrohe_OL / Shutterstock.com)
ოფიციალური თანამშრომლობა
სოციალური დაცვის ბარათის რეგისტრაციის ვადის ბოლო გახანგრძლივების მიუხედავად, დამსაქმებლებს მაინც მოეთხოვებათ დოკუმენტების წარდგენა თანამშრომლების სახელით. მიგრანტ მუშაკებს არ შეუძლიათ პროცესის დასრულება მარტო.
ორგანიზაციები, როგორიცაა Raks Thai და Migrant Working Group, მხარს უჭერენ სოციალური უსაფრთხოებისა და საყოველთაო ჯანდაცვის სისტემების ცვლილებასა და რეფორმას. ისინი სთავაზობენ ტაილანდს მიიღოს შრომის საერთაშორისო ორგანიზაციის (ILO) სტანდარტები. ისინი გვთავაზობენ ჯანდაცვის რეგისტრაციის სისტემის გახსნას მთელი წლის განმავლობაში, რათა ყველა თანამშრომელი და მათი ოჯახი, დოკუმენტირებული თუ სხვაგვარად, იყოს უფლებამოსილი. ტაილანდში ერთი გაჩერების სერვის ცენტრების შექმნა ასევე დაეხმარება მიგრანტი მუშაკების განთავსებას.
ზოგიერთი პირობების გადახედვამ შეიძლება ხელი შეუწყოს იმ სირთულეებისა და გაუგებრობების შემცირებას, რომლებსაც მიგრანტი მუშები აწყდებიან საზოგადოებრივი ჯანდაცვაზე წვდომისას. Adisorn-ის თანახმად, ეს უნდა მოიცავდეს დებულებას, რომ დაზღვეული მიგრანტი მუშაკები იხდიან ყოველთვიურ სოციალურ დაზღვევის შენატანებს მინიმუმ სამი თვის განმავლობაში, რათა ისარგებლონ სადაზღვევო შეღავათებით.
„ჩემი განცდაა, რომ ჩვენ გვჭირდება ყოვლისმომცველი რეფორმები დაბალანაზღაურებადი მუშაკებისთვის მეზობელი ASEAN-ის ქვეყნებიდან“, - ამბობს სუდარატი. მას სჯერა, რომ ყველა მუშაკს დაეხმარა კვალიფიკაციის ამაღლებაში და მიიღოს სოციალური დაცვა, შეუძლია დაეხმაროს ტაილანდს მიგრანტი მუშაკების უკეთ ინტეგრაციაში ყველა სექტორში.
დიახ, თინო, ნამუშევარი, რომელიც არაფერს ტოვებს სასურველს და აჩვენებს, რომ ჩართულობას, პრიორიტეტსა და ადამიანურობას არ აქვს უმთავრესი მნიშვნელობა ბევრისთვის, მაგრამ რა თქმა უნდა მათთვის, ვისაც შეუძლია და უნდა გააკეთოს რაიმე ამის შესახებ. სხვა ინტერესები ჭარბობს, როგორც ბევრ სფეროში და ეს გასაგებია მათთვის, ვინც ღიაა.
კომპანიაში, სადაც მე ვმუშაობ, დასაქმებულია 50 კამბოჯელი და 25 მიანმარის მოქალაქე, ასევე არაერთი უცხოელი მენეჯერი.
ყველას აქვს SS ბარათი და, შესაბამისად, შეუძლია წასვლა მათ მიერ არჩეულ საავადმყოფოში, თუ ეს საავადმყოფო მიიღებს SS ბარათს. ზოგიერთი მედიკამენტი არ არის დაფარული SS-ით და შემდეგ თქვენ ან უნდა აირჩიოთ ალტერნატივა (ნაკლებად რეკომენდებულია მკურნალი ექიმის მიერ) ან თავად გადაიხადოთ იგი.
ეს არის ყველა დამსაქმებლის საქმე, კანონიერი ვალდებულება, მაგრამ, რა თქმა უნდა, არის ტაილანდური გამონაკლისები, მრავალეროვნული კომპანიები გამადიდებელი შუშის ქვეშ არიან მოქცეული, ასე რომ, მათ გასაქცევი არ აქვთ. და მართალია.
მაგრამ ეს სტატია ბევრს ლაპარაკობს უსაბუთოდ უცხოელებზე, რაც არის სტატუსი, რომლის ვალდებულებაც არ შეიძლება ისესხოთ. ამიტომ ძნელია ჩივილი.
ძალიან ცოტა გვიან;...
თქვენ შეგიძლიათ თავად აიღოთ SS, როგორც დაზღვევა, რაც მე თვითონ გავაკეთე ჩემი პირველი სამუშაო შესვენების დროს 2013 წელს, თუ რაიმე ფორმით დაკარგავთ სამსახურს. ამ ოჯახსაც შეეძლო ამის გაკეთება.
შესაძლოა არ არის კარგად ინფორმირებული rn/ან არ წავიკითხე ან არ ვნახულობ მრავალენოვან დოკუმენტაციას (რა თქმა უნდა ქმერული და მიანმარი) და TH/EN ვებსაიტი
მიგრანტ მუშაკებთან ბევრი რამ კარგად მიდის. პრობლემები, რომლებიც ხშირად მომისმენია:
1 ბევრი არ იღებს მინიმალურ ხელფასს, მაგრამ მხოლოდ 250 ბახს
2 თუ ისინი გადადგებიან ან გაათავისუფლებენ, რაც ხშირად ხდება ორსულ ქალებთან, ისინი კარგავენ სტატუსს ყველა თანმდევი მინუსებით. ისინი, ძირითადად, დოკუმენტების გარეშე არიან და ან სწრაფად უნდა ეძებონ და იპოვონ ახალი სამუშაო, ან დაბრუნდნენ სამშობლოში.
3 შრომითი მიგრანტების ბავშვების განათლება ასევე ხშირად მთავარ პრობლემას წარმოადგენს.
რას შოულობენ შენთან მიგრანტი მუშები, მარტინ?
ყველა არალეგალურ უცხოელს, რომელიც მუშაობს TH-ში და ექმნება პრობლემა, აქვს მცირე უფლებები. წესები ცნობილია და თუ გინდა მათ შემოვლა, მაშინ არ უნდა იწუწუნო, თუ ეს არ შეესაბამება წესებს და რათქმაუნდა არ განსაჯო გვერდიდან, რომ უფლებებიც არსებობს.
მე უფრო მჯერა მარტინის თავისი ისტორიით, ვიდრე ვინმეს, ვისაც ეს ოდესმე გაუგია წლების წინ. დრო იცვლება და თუ თქვენ აკეთებთ პატიოსან ბიზნესს, მაშინ ლეგალურ მიგრანტ მუშაკებს ასევე აქვთ ტაილანდური შემოსავალი იმ დანამატებით, რაც მას მოყვება.
სამწუხაროდ, რამდენიმე უმცირესობიდან ერთ-ერთი, რომელიც ხდება ტაილანდური ბიუროკრატიის, კანონმდებლობისა და მოსახლეობის გარკვეული ჯგუფების ზიზღის მსხვერპლი. ამიტომ კარგია, რომ მედია, როგორიცაა პრაჩატაი, ამახვილებს ყურადღებას ასეთ საკითხებზე. ვინ იცის, ბანგკოკში სხვა ქარი დაუბერავს...