שכונות העוני בעיר המלאכים

לתאילנד יש הרבה מה להציע הן מבחינת הטבע והן מבחינת התרבות. אבל יש גם הרבה שכונות עוני מאחורי המקדשים עם פסלי בודהה מוזהבים וליד גני העדן לקניות. שכונות שלעיתים מצטיירות כאטרקציה תיירותית. מה שהכי הדהים אותי היה הגיוון הגדול בהרבה מבחינת הכנסה ומשלח יד בקרב התושבים ממה שהנחתי. רק חלק קטן הם עניים מובטלים ומכורים לסמים. הקדמה קצרה.

בשנת 2003 התקיים מפגש של מנהיגי מדינות האוקיינוס ​​השקט בבנגקוק. הם הפליגו על פני הצ'או פראיה על פני כרזה שקיבלה אותם בחום. אמרו שהכרזה הזו היא הגדולה ביותר בהיסטוריה העולמית: 360 על 10 מטרים והיא עלתה 9 מיליון באט עצומים. בדרך זו, שכונת העוני Tha Tien על גדות הנהר הוסתרה מהעין. השכונה הממוקמת ממש דרומית לארמון הגדול אוימה פעמים רבות בפינוי על מנת לשפר את התדמית התיירותית של בנגקוק.

מה זה שכונת עוני?

ההגדרה יכולה להשתנות אך בדרך כלל כוללת את האלמנטים הבאים. יש צפיפות עם יותר מ-15 בתים על ראי (1.600 מ"ר) ועד 6 דיירים לבית (בדרך כלל 3+), יש מעט פרטיות, הבתים לא מספקים והסביבה מוזנחת לרוב עם הרבה פסולת, ריח ולחות. הגדרה זו היא סובייקטיבית בחלקה, וזו הסיבה שמספר שכונות העוני יכול להשתנות (לפעמים הרבה).

flydragon / Shutterstock.com

'שכונות העוני' בבנגקוק

הם פרוסים בכל רחבי בנגקוק אך עם ריכוז קרוב למרכז ועוד בפריפריה. יש שכונות קטנות עם 10-50 בתים, אחרות גדולות כמו Khlong Toei עם כ-100.000 תושבים.
ישנם שני סוגי ציונים המבוססים על קריטריונים שונים. מועצת העיר בנגקוק אומרת שיש 1.700 שכונות עוני בבנגקוק עם 1.700.000 תושבים, בעוד שהאגודה הלאומית לדיור נותנת מספר נמוך יותר עם 800 שכונות עוני ו-1.000.000 תושבים. המשמעות של הנתונים האחרונים היא ש-20% מהאוכלוסייה חיה בשכונת עוני. (אני מעגל את המספרים). גם באזורים המתועשים סביב בנגקוק, כמו פאת'ום תאני, סמוט פראקאן וסמות סקהורן, אחוז התושבים בשכונות העוני הוא בין 10 ל-20%.

שאר תאילנד

בשאר תאילנד, 1% מהאוכלוסיה חיה בשכונות עוני. בקישור למטה יש סיפור טוב על שכונות עוני בצ'אנג מאי הממוקמות ליד תעלת הניקוז המאוד מזוהמת Mae Kha העוברת בין מרכז העיר העתיקה לנהר פינג. למרות שהם לא חוקיים, בתי מלון ועסקים רבים מזרימים את מי השפכים שלהם לתוך התעלה המסריחה הזו, ומאשימים את תושבי שכונות העוני.

flydragon / Shutterstock.com

מי גר שם?

המידע הזה הפתיע אותי. אנשים רבים מניחים שהם בעיקר אנשים כפריים שהיגרו לעיר, חקלאים עיסאן המתגוררים בעיר, כולם עניים וחסרי השכלה. זה לא היה המצב כבר הרבה זמן. יותר מ-70% מאוכלוסיית שכונות העוני מורכבת מאנשים שנולדו וגדלו בבנגקוק.
למרות שבממוצע האוכלוסיה בשכונות אלו מרוויחה פחות ומשכילה פחות, היא בכל זאת מגוונת מאוד ובהחלט חלה התקדמות בעשורים האחרונים.
לרוב תושבי השכונות הללו יש עבודה, לרוב במקצועות בשכר נמוך יותר ובמגזר הבלתי פורמלי, אך ב-20-30 השנים האחרונות יותר ויותר בפעילות מקצועית. הם חלק חשוב מאוכלוסיית העובדים בבנגקוק.

הכנסה ממוצעת ורמת השכלה

לחלק קטן מהתושבים אין הכנסה והם נתמכים על ידי משפחה, חברים וקרנות שונות. ההכנסה הממוצעת בשכונות העוני גבוהה במקצת מאשר באזורים הכפריים, אבל ההוצאות הן לא מעט יותר. מעמד הביניים העשיר יותר מיוצג גם בשכונות העוני. השאלה המרתקת אם כן היא מדוע אנשים עם הכנסה סבירה ממשיכים לחיות בשכונת עוני? הם מציינים שהם עושים את זה כי הם רוצים לגור קרוב לעבודה, יש להם דיור זול ומעל הכל לא רוצים לפספס את הביחד.

דימוי זה מתחזק כאשר מסתכלים על רכושם של התושבים. ב-2003 נקבע שלכולם יש טלוויזיה, ל-65% היו מכונת כביסה וטלפון נייד, כמעט למחציתם קטנוע ו-27% רכב, ו-15% יכולים להרשות לעצמם את היוקרה של מזגן.

גם המצב החינוכי השתפר: ל-10% אין השכלה, 50% סיימו רק בית ספר יסודי, 20% גם תיכון וקצת פחות מ-10% בעלי השכלה אוניברסיטאית. (לצערי אלו הנתונים האחרונים משנת 1993, המצב ישתפר שוב).

מצב החיים שלהם

יהיה ברור שכאן טמונים רוב צווארי הבקבוק. שליש מתושבי שכונות העוני הם פולשים, פולשי קרקע וניתן לפנותם בכל עת. הקרקע בקהילת Khlong Toei נמצאת בבעלות רשות הנמלים ואנשים חיים בה באופן לא חוקי. מייסדת קרן דואנג פראטיפ אומרת שהיא כבר גורשה 6 פעמים וכל פעם נאלצה למצוא מקום לינה אחר. קבוצה גדולה יותר שוכרת קרקע ואז בונה בית משלה או שוכרת בית. שכר הדירה הוא בדרך כלל בין 500 ל-1000 באט לחודש, עם שיא של 1500 באט.

הבתים צמודים מאוד, יש חוסר פרטיות גדול. בעוד שבתאילנד יש במשק בית בממוצע קצת יותר מ-3 נפשות, בשכונות העוני הממוצע הוא 6 נפשות. בניית הבתים פשוטה, לרוב עשויה מעץ עם גג גלי. השבילים צרים ולא אחידים.

ברוב הבתים יש חשמל ומים. פינוי שפכים הוא אולי הבעיה הגדולה ביותר. יש בורות ספיגה, אבל הרבה ממנו פשוט זורם לאזור, ולכן הוא מאוד מזוהם ומסריח. נעשה מעט לגבי ניקוז מי הגשמים, מה שהופך את האדמה לרטובה ולפעמים פשוט נראית יותר כמו בריכה. גם הפסולת נערמת.

רשויות עירוניות מהססות לעתים קרובות לשפר את המתקנים הציבוריים, משום שהן מעדיפות שתושבי שכונות העוני יעזבו.

מה נעשה בנידון?

למרות שהוקנתה תשומת לב רבה יותר לבעיית העוני באזורים הכפריים, היו יוזמות רבות בעשורים האחרונים להתמודד עם בעיית שכונות העוני. נבנו בנייני דירות זולים ומסובסדים. לעתים קרובות זה היה כישלון: הם עדיין היו יקרים מדי, רחוקים מדי מהעבודה וללא סביבה חברתית נעימה. אנשים רבים השכירו אותו לאחרים וחזרו לשכונת העוני שלהם עם הכנסה נוספת. גם פינוי שכונות העוני קרה, לעתים קרובות לשם ייפויה של בנגקוק. התושבים קיבלו פיצוי כספי אך חזרו לגור בשכונת עוני במקום אחר. קרה מעט מדי שהתושבים היו מעורבים בתוכניות שנכפו מלמעלה. בדרך כלל הם מתנגדים.
לא פעם קורה גם שבעלים מבטלים את חוזה החכירה על קרקע ובית על מנת למכור את הקרקע. זה מכניס הרבה כסף, במיוחד באזורים המרכזיים של בנגקוק.

flydragon / Shutterstock.com

בעתיד

התוכניות ליישוב מחדש נמשכות. בנוסף, הממשלה רוצה לרכוש את בעלי הקרקע ולמכור את הקרקע במחיר מציאה לתושבים שלפי הניסיון אז ישקיעו יותר בסביבת מגורים טובה יותר. עם זאת, בעלי הקרקע יכולים לקבל מחיר גבוה בהרבה בשוק הרגיל.

רוב האנשים נוטים להאמין שלא מדובר בראש ובראשונה בבעיית דיור אלא בעיית עוני כללית בתוספת הזנחה פחות או יותר מכוונת של השירותים הציבוריים מצד הממשלה.
בשנת 1958 46% מכלל הדיור היו בשכונות עוני, כעת רק מעל 6%. אולי סיבה לאופטימיות?

מקורות עיקריים:

https://www.slideshare.net/xingledout/the-eyesore-in-the-city-of-angels-slums-in-bangkok

הליכה דרך שכונת העוני Khlong Toei (5 דקות): https://www.youtube.com/watch?v=abEyvtXRJyI

מסע רכבת קצר ומרתק דרך Khlong Toei עם פרשנות מתאימה. להסתכל! (7 דקות): https://www.youtube.com/watch?v=RLKAImfBjsI

על שכונות עוני בצ'אנג מאי: https://dspace.library.uu.nl/

על Prateep Ungsongtham וקרן Duang Prateep שלה, שקיימת 40 שנה, והקימה פרויקטים רבים, בעיקר לחינוך, בשכונת העוני Khlong Toei. סיפור מרגש: en.wikipedia.org/wiki/Prateep_Ungsongtham_Hata

דואר בנגקוק: www.bangkokpost.com/print/317726/