Á síðasta ári, 1. apríl, tilkynnti framkvæmdastjórn Evrópusambandsins tillögu um nýjar, sveigjanlegar, Schengen vegabréfsáritanir. Þetta er til að örva evrópskt hagkerfi og auðvelda ferðamönnum að heimsækja Schengen-svæðið.
Helstu tillögurnar voru:
- Sjúkraferðatryggingarskylda fellur niður.
- Tími til að afgreiða umsóknir um vegabréfsáritun og taka ákvörðun um útgáfu þeirra styttist úr 15 í 10 daga.
- Venjulegir ferðamenn sem skráðir eru í VIS kerfið þurfa ekki lengur að mæta í eigin persónu (nema fingrafaratöku, á 5 ára fresti) eða leggja fram öll regluleg fylgiskjöl (ekki lengur sýna sönnun fyrir nægu fjármagni, sýna sönnun fyrir gistingu eða sönnun sem verður að gera það trúverðugt að yfirgefa Schengen-svæðið á réttum tíma).
- Ferðalög eru mjög einfölduð fyrir ferðamenn sem snúa aftur: þeir fá vegabréfsáritun sem gildir í 3 ár og síðan í 5 ár.
- Fjölskyldumeðlimir ESB ríkisborgara ættu að geta fengið vegabréfsáritun án endurgjalds, flýtt og með lágmarksfjölda fylgiskjala ef þeir fara til annars aðildarríkis en þess þar sem ESB ríkisborgari er ríkisborgari (eins og mælt er fyrir um í tilskipun 2004). /38) og þetta ætti einnig við verður að vera í landi ESB sjálfs. Þetta þýðir að fjölskyldumeðlimir ESB-borgara munu falla undir þessa ókeypis og sveigjanlega málsmeðferð fyrir öll aðildarríkin.
- Hægt er að sækja um vegabréfsáritun á milli sex mánaða og 15 dögum fyrir fyrirhugaða ferð.
- Umsækjendur um vegabréfsáritun ættu að geta sótt um vegabréfsáritun í öðru ESB-ríki ef aðildarríkið sem er bært til að afgreiða umsóknina er ekki til staðar eða á fulltrúa í landi umsækjanda.
- Umsóknareyðublaðið er einfaldað og einnig er hægt að sækja um vegabréfsáritanir á netinu.
- Aðildarríki geta notað sérstakt fyrirkomulag til að gefa út vegabréfsáritanir á landamærum sem gilda í XNUMX daga í einu Schengen-ríki.
- Aðildarríki geta auðveldara gefið út vegabréfsáritanir til gesta á stórviðburði.
- Verið er að taka upp nýja tegund vegabréfsáritunar, ferðavisa, sem gerir ferðamönnum kleift að ferðast um Schengen-svæðið í allt að eitt ár. Þeir mega ekki dvelja lengur en í 180 daga í sama aðildarríki á 90 daga tímabili.
Í millitíðinni hafa aðildarríkin þegar átt nokkra fundi um þetta efni. Því miður er sameiginlegt ráð aðildarríkjanna minna áhugasamt og ýmsar lagfæringar hafa verið gerðar á drögum um vegabréfsáritanir.
Ferðatryggingarskylda til baka
Ferðatryggingaskylda yrði aflétt en mörg lönd hafa áhyggjur af þessu. Til dæmis óttast lönd að sjúkrahúsreikningar verði áfram ógreiddir og verði því að hósta upp af samfélaginu. Tryggingaskylda hefur því verið lækkuð aftur í síðari drögum .
Meðferðartími ekki styttur
Nefndin vill stytta hefðbundinn meðferðartíma í 10 almanaksdaga og – ef frekari rannsóknar er þörf í einstökum málum – úr 60 í 20 daga. Nær öll aðildarríkin eru ekki sammála þessu, hefðbundinn hámarksmeðferðartími hefur aftur verið ákveðinn 15 dagar og endanlegur meðferðartími einstakra mála hefur nú verið ákveðinn 45 dagar.
Multi-entry vegabréfsáritanir fyrir venjulega ferðamenn
Þvert á móti telur framkvæmdastjórnin að sendiráð noti of lítið möguleikann á sveigjanlegri verklagsreglum fyrir reglubundna ferðamenn og vill því setja áþreifanlegar reglur hvenær einhver eigi að fá fjölþætta vegabréfsáritun og þegar færri skjöl eru nauðsynleg - svo að reglulegir ferðamenn þurfi ekki að leggja fram heilan pakka af fylgiskjölum fyrir hverja umsókn. Aðildarríkin telja að of margir hafi tilhneigingu til næstum sjálfvirkrar útgáfu vegabréfsáritana með mörgum inngöngum og kjósa að hafa frelsi til að ákveða hvort venjulegur ferðamaður þurfi að sýna tiltekin fylgiskjöl eða ekki. Nefndin óttast að eftir að verða við þessum óskum verði enn engin skýr stefna (lesist: geðþótta) fyrir reglubundna ferðamenn. Engum tillögum hefur enn verið snúið við hér.
Ókeypis vegabréfsáritun fyrir fjölskyldu ESB ríkisborgara
Tilskipun 2004/38 yrði því sérstaklega tekin upp í vegabréfsáritunarregluna, meðal annars vegna þess að ýmis aðildarríki innleiða þessar reglur ekki rétt, þannig að það væri ekki lengur nein afsökun fyrir aðildarríkin að innleiða ekki reglurnar sem skyldi. Hins vegar telja nokkur aðildarríki að listinn yfir einstaklinga sem gætu átt rétt á ókeypis, flýttri og sveigjanlegri vegabréfsáritun sé of langur. Þeim líkar ekki tillagan um að ekki aðeins kjarnafjölskyldan – maki maki og börn þeirra – heldur einnig aðrir nánir ættingjar eins og afar og ömmur eða barnabörn falli undir þetta. Þeir halda því fram að of margar ókeypis vegabréfsáritanir yrðu gefnar út of auðveldlega, sem væri of áhættusamt og of dýrt. Engar verulegar breytingar hafa enn verið gerðar á þessari tillögu.
Takmarka notkun á reitnum „upplýsingar“ á vegabréfsáritunarmiðanum
Framkvæmdastjórnin telur að aðildarríkin fylli of margar athugasemdir við vegabréfsáritunarkóðana. Allt frá alls kyns kóða sem eru óljósir fyrir ferðamanninn, til athugasemda um ferðatilgang vegabréfsáritunarinnar. Nefndin vill meðal annars losna við þann möguleika að gefa til kynna í hvaða tilgangi vegabréfsáritun hefur verið gefin út. Það hefur til dæmis þegar gerst nokkrum sinnum að ferðamanni með gilda vegabréfsáritun til margra komu, til dæmis í atvinnuskyni, var synjað á landamærum í síðari ferð þar sem tilgangur ferðarinnar var ekki lengur viðskiptalegur, heldur til dæmis ferðamaður. . Nefndin vill stöðva þessar óréttmætu synjun á landamærum. Sum aðildarríki vilja geyma athugasemdir sem þessar til að aðstoða eftirlitsyfirvöld, einkum embættismenn sem ekki hafa aðgang að VIS (gagnagrunninum þar sem saga ferðalanga er skráð).
Hugsanlega upp
Nokkur aðildarríki kvarta líka yfir gjöldunum, þeim finnst 60 evrur of lítið. Sérstaklega ef fleiri ferðamenn eiga rétt á ókeypis vegabréfsáritun, munu tekjur ekki lengur standa undir kostnaði með langri leið. Aðrir töldu að greiða ætti hærri gjöld fyrir vegabréfsáritanir til margra komu. Gjöldin verða óbreytt að svo stöddu en nánari athugun á kostnaði vegna vegabréfsáritunarferlisins og þörf fyrir hærri gjöld verður könnuð síðar.
Ályktun
Því miður eru mörg aðildarríki ekki mjög hrifin af upprunalegu tillögunni og lokaniðurstaðan verður því líklega minna sveigjanleg og sveigjanlegri fyrir ferðamenn en framkvæmdastjórn Evrópusambandsins hafði í huga. Það er leitt, sérstaklega þar sem ákveðin réttindi munu renna út. Til dæmis mun fólk ekki lengur eiga rétt á beinni viðtalstíma í sendiráðinu og notkun utanaðkomandi þjónustuaðila eins og VFS Global getur því orðið óumflýjanleg. Að meðtöldum þjónustukostnaði og – eins og venjan sýnir – stundum minna en ákjósanleg þjónusta og þekking hjá ytri þjónustuveitanda. Það minnsta sem þú getur vonast til er að vegabréfsáritunin sjálf verði ókeypis og þú verður hraðar gjaldgengur fyrir vegabréfsáritanir fyrir margar inngöngur, svo að reglulegar heimsóknir til Evrópu verði aðgengilegri fyrir fjölskyldumeðlimi okkar utan ESB.
Tilföng, frekari upplýsingar og gagnlegir tenglar:
Sammála niðurstöðu þinni um að lokaniðurstaðan verði líklega minna bjartsýn og að ákveðin réttindi falli niður. Ég las heldur ekkert um núverandi kröfu um vegabréfsáritunarumsókn fyrir Schengen lönd um að sýna flugmiðapöntun. Þessi krafa virðist mér þurfa að skipta út á tímum þar sem næstum allir kaupa miða sinn á netinu.
Flugmiðapöntunin er ein af mögulegum sönnunargögnum sem finna má í viðauka (viðauka) við gildandi vegabréfsáritunarkóða. Fyrir nýja vegabréfsáritunarkóða er ætlunin að listi yfir skjöl sem á að leggja fram verði ákveðin eftir upprunalandi. Schengen sendiráðin geta síðan gert sameiginlegan lista í samráði við „fulltrúa ESB í Tælandi“ (sem er ekki langt frá hollenska sendiráðinu). Þetta þannig að 1) það er fast skipulag og Þjóðverjar biðja ekki um allt önnur (miklu meira eða minni) skjöl en til dæmis Spánverjar. Og 2) þannig að listinn yfir skjöl sem á að leggja fram sé miðaður við áhættustigið (og efnahagslegt mikilvægi??) þannig að til dæmis í Tælandi sé styttra en það sem þú þarft að leggja fram í Nígeríu.
Í seinni hlekknum er tilvísun í leitarniðurstöður. Í kringum apríl 2014 er einnig skýrsla frá framkvæmdastjórninni um vandamál sem hún hefur greint vegna rannsókna, spurningalista / enquette osfrv. Í henni var einnig að finna eitthvað um nútímalegri nálgun á netbókunum fyrir hótel og flugvélar. Ég er alveg sammála því.
Sjúkraferðatryggingin… það er erfiðara, einhenda pappírsvinna sem þú vilt helst ekki takast á við sem ferðamaður ef þú veist að þú hefur mál þitt í lagi (sjá reiðileg viðbrögð Farangs um reynsluboltann að innleiða ferðatryggingaskyldu fyrir erlendir ferðamenn í Taílandi) á hinn bóginn er líkleg hætta á að fólk fari þá ó(van)tryggt og reikningurinn endi hjá skattgreiðendum...
Talandi um flugmiðapöntunina, sjá upprunalegu tillöguna sem kynnt var 1/4/2014:
http://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-8401-2014-ADD-1/en/pdf
Á blaðsíðu 7 er þykk lína í gegnum „pantanir á eða fram og til baka eða fram og til baka;“
Og í öðru verki skrifar nefndin:
„Sumar kröfur eins og „pantanir á annaðhvort miða fram og til baka“ og sönnun fyrir
Gisting virðist vera ósamrýmanleg núverandi ferða- og bókunarvenjum og ósanngjarnt
íþyngjandi fyrir (hafna) umsækjendur um vegabréfsáritun, þó að slíkir fyrirvarar geti verið til að sanna
tilgangur ferðar og ákvörðunarríki/bært aðildarríki.“
Heimild: http://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-8478-2014-ADD-1/en/pdf
Í nýjustu drögum segir eftirfarandi
----
13. gr. Stuðningsgögn
1. Þegar sótt er um samræmda vegabréfsáritun skal umsækjandi framvísa:
a) skjöl sem gefa til kynna tilgang ferðarinnar;
(b) skjöl í tengslum við gistingu, eða sönnun um nægjanlegt fjármagn til að ná yfir gistingu hans;
c) skjöl sem gefa til kynna að umsækjandi búi yfir nægilegum framfærslumöguleikum, bæði meðan á fyrirhugaðri dvöl stendur og til að snúa aftur til uppruna- eða búsetulands síns, eða vegna umflutnings til þriðja lands sem hann á víst að fá inngöngu í, eða að hann sé í aðstöðu til að afla sér slíkra fjármuna með lögmætum hætti, (..).
d) upplýsingar sem gera kleift að meta áform umsækjanda um að yfirgefa yfirráðasvæði aðildarríkjanna áður en vegabréfsáritunin sem sótt er um rennur út.
2. B-, c- og d-liður 1. mgr. gilda ekki um umsækjendur sem eru VIS skráðir reglulegir ferðamenn og hafa löglega notað vegabréfsáritanir sem fengnar hafa verið innan viðkomandi tímamarka sem um getur í 2. mgr. 9. gr. .
-----
Viðauki II
LISTI YFIR STJÓÐSKJÖL Neðangreind almenni listi yfir fylgiskjöl skal vera háð mati 2 í staðbundinni Schengen-samvinnu
A. SKJÁLSTAÐ SEM VARÐA TILGANGUR FERÐARINNAR
3. fyrir ferðir sem farnar eru í ferðaþjónustu:
a) skjöl sem varða gistingu;
b) skjöl sem tengjast ferðaáætluninni: staðfesting á bókun skipulagðrar ferðar eða önnur viðeigandi skjal sem gefur til kynna fyrirhugaðar ferðaáætlanir.
4. Fyrir ferðir sem eru farnar í þeim tilgangi að heimsækja vini/fjölskyldu:
a) skjöl sem gefa til kynna fyrirhugaða gistingu, eða
(b) boð frá gestgjafanum, ef gist er hjá honum.
-
Heimildir:
- http://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-10116-2015-INIT/en/pdf
- http://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-8053-2015-INIT/en/pdf
Listi yfir skjöl sem leggja á fram verður því ákveðin eftir upprunalandi. Í 13. grein er ekkert um bókanir eða fyrirvara. Það gæti verið í viðauka. En sem betur fer gerist ekkert af því þegar þú heimsækir vini/fjölskyldu. Þegar þú heimsækir ferðamenn er það aðeins óljósara, þú verður að leggja fram skjöl sem passa við innsenda ferðaáætlun þína. Það er svolítið óljóst, myndi td nægja að panta ýmis hótel í gegnum Bookings.com? Ég held að flugpöntunin sé ekki í rauninni hluti af þessu, en ef þú lest hana með gráum gleraugum gætirðu sagt „flugið til Evrópu, og innanlandsflug o.s.frv. eru líka hluti af ferðinni, svo við viljum að sjá skjöl um það“ . En ég get varla ímyndað mér jafn brengluð rök ef öll sendiráð, undir forystu fulltrúa ESB, vinni á hverju landi á sameiginlegum lista yfir þau skjöl sem lögð eru fram.
Líkurnar á því að Taílendingur þurfi að sýna flugmiðapöntun virðast mér litlar. Og hugsanlega enn mikilvægara og flottara: tíðir ferðamenn þurfa að leggja fram færri skjöl, en nokkur aðildarríki hafa ekki áhuga á þessu (þau gera ráð fyrir neikvæðustu atburðarásinni að sérhver ferðamaður sé alltaf í hættu). Svo það á eftir að koma í ljós.
Á heildina litið sé ég framför, en ekki nærri eins sveigjanleg og auðveldari og ég myndi vilja. Við skulum vona að til lengri tíma litið þurfi Tælendingar einfaldlega ekki lengur vegabréfsáritun. Ef tiltölulega lágar höfnunartölur haldast óbreyttar og við vitum ekki enn hvaða skoðanir Taílendingar og sumra sendiherra (eins og fráfarandi sendiherra Joan Boer, arftaki Karel Hartogh) hafa, mun þetta gerast?
Þakka þér fyrir alla vinnuna sem þú lagðir í að finna út úr hlutunum. Og svar Blottekop sýnir að ekki var beðið um flugmiða, svo það eru góðar fréttir til að gera vegabréfsáritunarferlið aðeins auðveldara fyrir tælenska orlofsgesti.
Kærastan mín tók viðtalið sitt í sendiráðinu á miðvikudaginn, á föstudaginn var vegabréfið hennar með vegabréfsáritun þegar afhent á skrifstofu hennar án flugmiðapöntunar.
Aðeins þurfti boðsbréfið mitt + ábyrgð studd nauðsynlegum skjölum..
Á morgun pantar hún miðann sinn og í september kemur hún hingað í 1 mánuð.
Kveðja berhaus