Edisi Kenegaraan Konsuler 2022

Laporan keadaan layanan konsuler bagi orang asing yang ingin datang ke Belanda.

Kementerian Luar Negeri (BZ) ingin menawarkan layanan yang baik dan dapat diakses semua orang. Ini berlaku untuk pelancong dan wisatawan Belanda, orang Belanda yang membutuhkan, orang Belanda yang tinggal, bekerja atau belajar di luar Belanda, dan orang yang ingin mengunjungi negara kita atau menetap di sini.

Pada artikel ini kami menyoroti kebijakan visa dan penerbitannya Visa Schengen oleh Kementerian Luar Negeri Belanda untuk tahun 2021.

Larangan masuk UE, kebijakan visa, dan penerbitan visa Schengen

Sebagai akibat dari pandemi korona, larangan masuk Eropa diberlakukan pada 1 Juli 2020, dengan perbedaan dibuat antara pelancong dari negara aman (berdasarkan situasi kesehatan dan perkembangan korona) dan negara tidak aman di luar wilayah UE/Schengen . Pelancong dari negara yang tidak aman tidak diizinkan mengakses wilayah UE/Schengen, kecuali mereka termasuk dalam kategori pengecualian. Pada saat penulisan, larangan masuk Eropa masih berlaku.

Setelah penemuan varian omikron di Afrika Selatan, disepakati dalam konteks Eropa pada 26 November 2021 untuk mengambil tindakan perjalanan yang akan menunda kedatangan varian ini ke Eropa sebanyak mungkin. Negara-negara UE, termasuk Belanda, memberlakukan larangan terbang untuk tujuh negara di Afrika Selatan. Pada 20 Desember 2021, telah dibahas dalam konteks Eropa bahwa larangan terbang dapat dicabut. Belanda melakukan hal yang sama pada 23 Desember 2021. Namun, ketujuh negara tersebut tetap merupakan wilayah yang berisiko sangat tinggi, yang berarti larangan masuk UE juga berlaku untuk pelancong yang divaksinasi dari negara-negara tersebut. Langkah-langkah ini dilonggarkan pada 16 Januari 2022. Selain tindakan untuk pelancong dari negara-negara tertentu ini, Belanda memperkenalkan tes wajib di seluruh dunia sebagai hasil dari varian omikron. Pada 23 Maret 2022, kewajiban tes untuk semua pelancong ini dihapuskan.

Penerbitan visa Schengen pada waktu corona dan sesudahnya

Terhitung mulai 1 Juli 2021, Kementerian Luar Negeri kembali melanjutkan proses pemberian visa reguler (bertahap). Dalam melakukan itu, Kementerian harus mempertimbangkan tindakan nasional dan tindakan yang diperkenalkan oleh otoritas lokal di negara ketiga. Langkah-langkah ini memengaruhi ketersediaan personel dan kapasitas logistik (termasuk penyedia layanan eksternal) dan dengan demikian kapasitas pemrosesan aplikasi visa di seluruh dunia. Hal ini menyebabkan situasi bahwa perjalanan ke UE sekali lagi dimungkinkan, sementara kapasitas perawatan masih dalam tahap awal. Sistem penunjukan visa mendapat tekanan di beberapa lokasi di negara ketiga, akibatnya jumlah aplikasi visa yang akan diterima di lokasi tersebut harus dibatasi, yang mengakibatkan waktu tunggu. Selain kapasitas yang terbatas pada saat startup, keterbatasan sistem IT juga menghambat kelancaran restart.

Pemantauan rutin terhadap sistem janji temu menyebabkan peningkatan kapasitas asupan jika memungkinkan. Selain itu, penyesuaian tetap dimungkinkan setiap saat untuk aplikasi visa darurat dan/atau kemanusiaan.

Sekarang periode terburuk pandemi tampaknya telah berlalu, pembatasan akibat Covid baru-baru ini telah dilonggarkan atau dihapuskan di sebagian besar dunia dan proses visa Schengen Belanda telah dibuka secara bertahap. Penyedia layanan eksternal juga sibuk meningkatkan kapasitas personelnya, yang pada gilirannya menciptakan lebih banyak peluang untuk peningkatan jumlah aplikasi visa. Di banyak negara ketiga, pembatasan kapasitas asupan tidak lagi diperlukan. Namun, tekanan pada sistem penunjukan (seperti yang juga terjadi di negara Schengen lainnya) masih tinggi di sejumlah lokasi. Untuk memenuhi permintaan, BZ berinvestasi dalam mengoptimalkan sistem TI dan secara teratur meningkatkan kapasitas penanganan personel dengan merekrut karyawan baru. Ketatnya pasar tenaga kerja menimbulkan tantangan di bidang ini. Karena pasar tenaga kerja yang ketat dan tantangan teknis terkait aplikasi visa, tekanan pada organisasi layanan pusat (CSO) tetap tinggi.

Tujuannya adalah untuk Visa Schengen membawa layanan ke tingkat lama, pra-Corona pada paruh kedua tahun 2022, memungkinkan pemohon visa untuk mengajukan kembali permohonan visa mereka dalam tenggat waktu yang berlaku.

Penyedia Layanan Pihak Ketiga

Penyedia layanan eksternal (VFS dan TLS) telah mengalami konsekuensi finansial dan ekonomi yang kuat dari krisis korona. Sebagai akibat dari pandemi dan tindakan terkait, hampir tidak ada visa yang diajukan di seluruh dunia. Selama krisis corona, peran penyedia jasa eksternal tetap sangat penting, misalnya karena berkat mereka, proses visa pelaut di Filipina bisa berjalan nyaris tanpa hambatan. Saat ini, kecuali China, semua lokasi penyedia layanan eksternal dibuka kembali. Tujuannya adalah agar pemberian visa Schengen menjadi 80% dari produksi di tahun pra-Covid 2019 pada akhir tahun ini, yang akan memungkinkan pemohon visa untuk mengajukan kembali aplikasi visa mereka dalam periode yang berlaku. Tahun ini BZ akan bekerja sama dengan penyedia layanan eksternal di sejumlah lokasi baru dan akan memperluas kerja sama terkait dengan proses konsuler lainnya (misalnya integrasi sipil dan paspor).

Representasi visa

Pengaturan perwakilan visa timbal balik dengan Negara Anggota lainnya, yang telah ditangguhkan sejak dimulainya pandemi korona, hampir sepenuhnya dilanjutkan pada akhir tahun 2021. Untuk mengajukan permohonan visa Schengen di negara di mana Belanda tidak memiliki perwakilan, seseorang dapat kembali ke konsulat negara anggota Schengen yang mewakili Belanda untuk visa Schengen. Informasi publik telah disesuaikan dengan perkembangan ini.

Jumlah aplikasi visa kunjungan singkat (KVV) yang diproses

5 tujuan utama tempat tinggal KVV

5 kebangsaan teratas KVV

Sumber: https://www.rijksoverheid.nl (unduhan PDF)