Pertanyaan visa Schengen: Kejelasan mengenai kemungkinan perpindahan bebas dan pengajuan visa dengan cara ini
Rob sayang,
Nama saya Bart dan saya tinggal di Vietnam bersama istri saya yang berasal dari Indonesia. Saya harap boleh saja mengajukan pertanyaan kepada Rob di sini tentang visa Schengen. Kami berencana mengunjungi keluarga di Belanda pada musim panas, namun karena izin tinggal istri saya berlaku kurang dari tiga bulan setelah kepulangan (hanya dapat diperpanjang pada bulan Juli), kami tidak memenuhi syarat ini (bukti tempat tinggal yang sah) ketika mengajukan permohonan visa Schengen.
Oleh karena itu saya mencari kejelasan mengenai kemungkinan pergerakan bebas dan pengajuan visa dengan cara ini. Saya telah membaca file Schengen di website dan juga melihat teks pada pertanyaan yang diajukan pada tanggal 24 Maret tentang visa ME, mengenai opsi untuk mengajukan tujuan utama dengan negara lain sebagai permohonan visa.
Pertanyaan saya adalah sebagai berikut: Saya memiliki kewarganegaraan UE (Belanda) dan jika saya memesan perjalanan dari Vietnam ke Jerman atau Belgia dan mengajukan visa untuk istri saya sebagai “keluarga warga negara UE/EEA” apakah kami memenuhi syarat sebelum itu? ? Ketika saya membaca file Schengen Anda, tampaknya memang demikian, tetapi menurut saya prosedurnya juga sangat sederhana (dibandingkan dengan semua dokumen yang diperlukan untuk visa Schengen biasa).
Bisakah Anda menjelaskan secara singkat apakah hal ini memang memungkinkan, misalnya saya terbang ke negara UE lain dan kemudian saya bisa mendapatkan visa keluarga warga negara UE untuk istri saya, dan apa saja yang perlu saya atur?
Saya harap Anda dapat menjawab pertanyaan ini, karena saya belum bisa mendapatkan kejelasan mengenai hal ini di tempat lain.
Terima kasih atas waktu dan usahanya.
Bart yang terhormat,
Istri Andalah yang akan mengajukan permohonan visa dan, bersama Anda sebagai suami, bergantung pada peraturan Eropa (tepatnya Petunjuk 2004/38). Penting bagi Anda, sebagai warga negara UE (Belanda), dan anggota keluarga Anda yang bukan UE (Indonesia), untuk mempertimbangkan negara anggota UE lain sebagai tempat tinggal (utama) Anda untuk bepergian. Misalnya, Anda tidak bermaksud mengajukan visa ke Jerman dan kemudian menghabiskan sebagian besar waktu Anda di Belanda setelah kedatangan Anda. Hal ini sulit untuk diperiksa oleh pihak berwenang, tetapi yang terbaik adalah bertindak jujur jika Anda menghadapi pemeriksaan dan tidak ingin berkonflik dengan pejabat.
Saya tidak tahu tipe traveller Anda seperti apa, apakah Anda merencanakan liburan dari A sampai Z, atau Anda bepergian sembarangan dan tanpa rencana. Mungkin berguna untuk memesan akomodasi untuk malam pertama di Jerman, dan tentu saja memesan tiket pesawat ke Jerman (negara UE lainnya juga dimungkinkan, bahkan melalui Schiphol masih dapat dilakukan, tetapi dalam kasus terakhir Anda akan melakukannya mungkin mendapat pertanyaan sulit dari penjaga perbatasan). Tentu saja, Anda juga memastikan bahwa ada akta nikah yang dilegalisir dan, bila perlu, terjemahan resmi ke dalam bahasa yang dapat dimengerti oleh pejabat tersebut (biasanya bahasa Inggris). Tentu saja, Anda juga mengatur foto paspor dan salinan kedua paspor Anda (sehubungan dengan data pribadi). Dan, meskipun hal itu tidak diperlukan: salinan dokumen yang menunjukkan status tempat tinggalnya di Vietnam.
Selain itu, Anda mengisi formulir permohonan visa Schengen dan ketika ditanya tentang tujuan utama perjalanan (Zweck(e) der Reise), Anda memilih opsi “lainnya” (Sontiges) dan menulis “Saya menemani pasangan UE saya” ( bergabung dengan pasangan UE / Ich begleite meinen EU Ehemann). Jangan lupa untuk menunjukkan bahwa ini adalah aplikasi untuk anggota keluarga UE (Angaben zum/zur Unionsbürger) dan masukkan data pribadi Anda sebagai pasangan Belanda dalam pertanyaan tentang warga negara UE.
Tulislah surat pengantar singkat yang menyatakan bahwa Anda orang Belanda, Anda tinggal di Vietnam bersama istri Anda yang orang Indonesia, dan Anda ingin bepergian ke Jerman bersama.
Visa ini kemudian gratis, asuransi perjalanan medis atau bukti sumber keuangan tidak dapat diminta. Sebenarnya, seseorang tidak boleh meminta pemesanan hotel atau sejenisnya, tetapi ini mungkin hanya upaya kecil bagi Anda dan itu akan membuat banyak pejabat pengambil keputusan sangat senang, jadi saya akan menambahkannya jika memungkinkan. Permohonan dapat dibuat di kedutaan (biasanya dengan perjanjian, yang harus dibuat sesegera mungkin dan dalam waktu maksimal 2 minggu) dan oleh karena itu seseorang tidak dapat diwajibkan untuk menggunakan penyedia layanan eksternal (VFS Global).
Kalau permohonan sudah dipersiapkan dengan baik, sebenarnya tidak bisa ditolak, kecuali atas dasar penipuan atau ancaman terhadap negara. Persyaratannya juga dapat dibaca di website Uni Eropa, dalam berbagai bahasa, di sini:
https://europa.eu/youreurope/citizens/travel/entry-exit/non-eu-family/index_nl.htm
Pengajuan visa ini di kedutaan Jerman:
Tentu saja berguna untuk memeriksa dengan tepat bagaimana kedutaan tersebut mengatur proses visa dan membaca dengan cermat apakah karyawannya memahami peraturan Eropa. Instruksi kedutaan harus sesuai dengan apa yang saya tulis di sini dan apa yang ditulis situs resmi Eropa tentang hal ini. Kedutaan Besar Jerman di Vietnam memiliki situs web berikut dengan instruksi visa:
https://vietnam.diplo.de/vn-de/service/05-VisaEinreise/visa-kurzaufenthalt
Sayangnya, tidak jelas bagaimana Anda bisa mendapatkan visa untuk keluarga warga negara UE. Bagaimanapun, Anda dapat menemukan rincian kontak di sana untuk membuat janji temu di kedutaan.
Untuk informasi lebih lanjut mengenai kategori lainnya, silakan merujuk ke VFS Global, yang menulis tentang aplikasi UE:
“Menurut Undang-Undang tentang Kebebasan Bergerak Umum bagi Warga Negara UE untuk anggota keluarga UE/EEA, berlaku prosedur visa yang disederhanakan. Hal ini tidak berlaku bagi anggota keluarga warga negara Jerman. Permohonan dapat diajukan di Pusat Aplikasi Visa Global VFS atau di bagian visa perwakilan diplomatik Jerman. Janji temu tidak diperlukan, namun sangat disarankan untuk menghindari masa tunggu yang lama.
Dokumen-dokumen berikut harus diserahkan:
-Formulir permohonan Visa Schengen;
-Dua foto paspor biometrik;
-Paspor asli;
-Lembar informasi tambahan sesuai dengan Pasal 54 (2) 8 juncto Pasal 53 Undang-undang Tempat Tinggal;
-Bukti hubungan dengan anggota keluarga EU/EEA (misalnya surat nikah yang dipadukan dengan salinan paspor anggota keluarga EU/EEA);
-Asuransi kesehatan perjalanan berbayar wajib.”
Sumber: https://visa.vfsglobal.com/one-pager/germany/vietnam/english/#visit
Asuransi perjalanan kesehatan wajib itu TIDAK BENAR!! Sekarang Anda dapat menunjukkan hal ini kepada orang Jerman dengan mengutip situs web Eropa di atas (Anda dapat mengganti bahasanya ke Jerman, Belanda, Inggris, dll.), atau berhenti di situ dan tetap mengambil asuransi perjalanan. Adalah bijaksana untuk bepergian dengan asuransi yang baik.
Untuk mempersingkat cerita:
– Hubungi kedutaan Jerman, saya akan menulis email untuk membuat janji. Kemudian Anda dapat langsung menunjukkan bahwa ada kesalahan pada situs VFS dan asuransi perjalanan tidak diperlukan. Kutip situs web Eropa dan lihat apakah pejabat tersebut mengakui kesalahannya. Jika demikian, itu bagus. Jika tidak, atur saja asuransinya atau tingkatkan masalahnya dan tunjukkan kesalahan ini ke Kementerian Luar Negeri Jerman. Mereka kemudian dapat menawarkan kursus penyegaran kepada pegawai negerinya...
– Lengkapi formulir permohonan visa Schengen secara online. Tautannya ada di situs kedutaan.
– Surat pengantar Anda sehingga jelas bahwa Anda melakukan perjalanan ke Jerman dan termasuk dalam prosedur keluarga warga negara UE.
– Dua foto paspor.
– Paspornya dan salinan paspornya.
– Bukti status kependudukan sah sebagai warga negara Indonesia di Vietnam (sebenarnya tidak diperlukan).
– Salinan paspor Anda.
– Surat nikah dan terjemahannya. Salinnya.
– Direkomendasikan: Reservasi untuk penerbangan dan/atau hotel Anda pada malam pertama (sebenarnya tidak wajib, namun membuat rencana Anda lebih dari jelas, sehingga disarankan).
– Opsional: dokumen resmi terbaru yang menyatakan bahwa Anda masih menikah.
– Opsional: asuransi perjalanan medis.
Selanjutnya tinggal mengajukan permohonan dalam waktu 2 minggu dan mendapatkan visa gratis dalam waktu 14 hari kerja. Pastikan untuk membaca kembali situs web Uni Eropa tentang “Bepergian di UE dengan anggota keluarga dari luar UE” agar Anda siap. Di dalamnya juga disebutkan apa yang harus dilakukan jika kedutaan melakukan kesalahan dan menolak visa.
Dan jika Anda memutuskan untuk tidak pergi ke Jerman, lihat situs web kedutaan Belgia atau negara Eropa lainnya (kecuali Belanda) yang Anda sukai dan lihat apakah pengajuan di sana semudah yang seharusnya.
Masih pergi ke Belanda sebagai tujuan utama Anda?
Jika Anda benar-benar menjadikan Belanda sebagai tujuan dan ingin mematuhi semua peraturan, Anda harus mengikuti prosedur normal. Kemudian Anda harus mengajukan permohonan melalui kedutaan Belanda, cukup membayar biaya dan semua dokumen yang disertakan dengan permohonan reguler. Anda menulis tentang bagaimana status tinggalnya di Vietnam tidak akan bertahan lama, tapi itu tidak menjadi masalah. Anda mungkin salah tentang aturan bahwa paspornya harus masih berlaku selama tiga bulan setelah tanggal kembali ke Vietnam. Jika paspornya masih berlaku untuk jangka waktu yang cukup dan dia mempunyai status tinggal yang sah di Vietnam, itu sudah cukup. Kemungkinan besar dia akan masuk kembali ke Vietnam dan dia selalu dapat menunjukkan bahwa dia memiliki kemampuan finansial untuk melakukan perjalanan ke Indonesia (sebagai warga negara dia pasti akan diterima di sana).
Aturan Schengen menyatakan hal-hal berikut sehubungan dengan beban pembuktian mengenai kepulangan, kutipan: “dokumen yang membuktikan bahwa pemohon memiliki sarana pendukung yang memadai baik selama masa tinggal yang dimaksudkan maupun untuk perjalanan pulang ke negara asal atau tempat tinggalnya, atau untuk transit ke negara ketiga dimana ia dipastikan diterima atau dapat memperoleh zat-zat tersebut secara sah”
Good luck!
Met vriendelijke groet,
Rob V.
NB Bagi warga Belgia yang sedang membaca dan ingin mengajukan visa gratis atau visa dipercepat dengan dokumen minimal: ini tidak dapat dilakukan melalui kedutaan Belgia, tetapi dapat dilakukan melalui kedutaan Belanda atau kedutaan Eropa lainnya.
BArt membalas email saya dan menunjukkan bahwa menurut daftar periksa, izin tinggal dari negara ketiga harus berlaku setidaknya selama tiga bulan dan bukan hanya paspor. Reaksiku:
Bart yang terhormat,
Kemudian checklistnya salah, dalam Kode Visa (Regulasi 810/2009) dan revisinya dengan aturan dan perjanjian baru tidak ada persyaratan izin tinggal di negara ketiga harus berlaku minimal 3 bulan. Jadi saya tidak mengerti bagaimana Kementerian Luar Negeri memutuskan untuk memasukkan hal ini ke dalam daftar periksa. Daftar periksa ini tidak mencakup semua skenario yang mungkin terjadi, namun merupakan representasi sederhana dari permintaan/skenario paling umum dan sayangnya Anda tidak dapat mengandalkannya 100%.
Jika tujuan utama Anda adalah Belanda, sebaiknya kirimkan email ke Layanan Konsuler Kedutaan Belanda. Lihat situs web kedutaan untuk informasi lebih lanjut. Mengajukan pertanyaan melalui VFS hanyalah tautan tambahan.
Tanyakan kepada mereka mengapa daftar periksa tersebut menyatakan bahwa: “Bukti tempat tinggal resmi di negara tempat Anda mengajukan permohonan, misalnya paspor, visa atau izin tinggal dan fotokopi dokumen tersebut. Izin tinggal harus berlaku minimal 3 bulan sejak tanggal Anda meninggalkan wilayah Schengen.” sedangkan peraturannya tidak menyebutkan hal ini. Bagaimanapun juga, Kode Visa mensyaratkan bahwa orang asing harus menyerahkan: “dokumen yang menunjukkan bahwa pemohon memiliki sarana pendukung yang memadai baik selama masa tinggal yang dimaksudkan dan untuk perjalanan pulang ke negara asal atau tempat tinggalnya, atau untuk transit ke negara asal. negara pihak ketiga dimana dia dipastikan diterima atau berada dalam posisi untuk memperoleh zat-zat tersebut secara sah.”
BuZa dapat berargumentasi bahwa izin tinggal kurang dari 3 bulan tidak menjamin masuknya, namun izin tinggal dalam jangka waktu berapa pun, 1 bulan, 3 bulan, 6 bulan atau beberapa tahun tentu saja tidak memberikan jaminan 100% bahwa secara keseluruhan kasus dimana negara tersebut masuk. Oleh karena itu, persyaratan “3 bulan” tampaknya muncul begitu saja dan tidak didukung oleh Kode Visa. Reservasi penerbangan (dan sumber daya keuangan) untuk tiket ke Indonesia akan menjamin akses ke negara asalnya Indonesia dan sepenuhnya sesuai dengan Kode Visa. Oleh karena itu, Anda dapat mengajukan reservasi untuk perjalanan ke Vietnam -> Belanda dan Belanda -> Indonesia -> Vietnam jika BuZa menafsirkan peraturan dengan benar namun sangat ketat.
Mengingat pemberitaan yang beredar bahwa pelayanan BuZa semakin memburuk sejak tahun 2020, tentunya pertanyaan ini akan saya ajukan terlebih dahulu ke kedutaan/BuZa. Jika Anda menyukai jawaban tersebut, sertakan jawaban tersebut dalam permohonan sehingga petugas pengambilan keputusan di departemen permohonan visa juga dapat melihatnya. Dan jika Anda tidak menyukai jawabannya, rencanakan perjalanan ke tempat lain di Eropa.
Sumber: Daftar periksa Belanda, Kode Visa Eropa dan pembaruan Kode Visa:
https://www.netherlandsworldwide.nl/binaries/content/assets/pdfs-engels/checklist-schengen-visa-visit-family-friends-en.pdf
https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2009/810/oj
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/HTML/?uri=CELEX:02009R0810-20200202&from=LT
Saya rasa dapat dikatakan lagi bahwa Rob V. memberikan kejelasan mengenai hal yang (terkadang tampak) acak dan saya sangat menghargai hal tersebut.
Pada prinsipnya, sebuah aplikasi tampak sederhana, tetapi jika Anda tidak cocok dengan gambaran standarnya, itu menjadi sebuah tantangan.
Rob, apakah kecurigaan ini beralasan bahwa orang-orang di VFS (monopoli) yang melakukan diskusi juga menyertakan pendapat pribadinya dan firasat berperan dalam pengambilan keputusan?
Saya tidak pernah punya masalah sebagai warga negara teladan dengan pasangan yang belum menikah, tapi saya selalu merasa kasihan pada orang-orang dengan niat baik dan saya terus meragukan tipe pengambil keputusan seperti ini.
Johnny yang terhormat, Karyawan VFS hanyalah penjual kertas. Tugas mereka tidak lain hanyalah mengambil dokumen dan memeriksa kelengkapannya dengan menggunakan checklist. Dalam praktiknya, terkadang karyawan VFS mengatakan bahwa dokumen tertentu tidak diperlukan dan dapat dihapus dari aplikasi, atau sepertinya ada sesuatu yang hilang. Namun, karyawan VFS TIDAK diperbolehkan menghapus dokumen dari aplikasi. Mereka juga bukan tempatnya untuk berkomentar lebih jauh. Hampir tidak ada percakapan dengan karyawan tersebut.
Tetapi siapa pun yang berdiri di konter, gugup, tidak berpengalaman atau dengan aplikasi yang tidak standar, harus bersiap untuk tidak mendengarkan komentar dari VFS (bahwa ada selembar kertas yang hilang atau tidak diperlukan atau apa pun). VFS harus menerima permohonan tersebut jika pemohon bersikeras, memindainya dan meneruskannya ke staf pengambil keputusan BuZa di Den Haag.
Singkatnya: VFS tidak boleh menjadi “pengambil keputusan pelabuhan”. Namun dalam prakteknya hal ini dapat terjadi jika pemohon visa bergantung pada komentar atau “nasihat” dari karyawan VFS. Mereka hanyalah individu-individu yang memiliki pelatihan dasar dalam pengambilan surat-surat yang sebenarnya tidak tahu persis bagaimana penilaian permohonan visa. Dengan “menyimpang dari permintaan standar”, ini benar-benar pesta… ahem.
Dan lihat juga kerugiannya karena lamaran tidak lagi diterima di kedutaan dan diproses di sana oleh pejabat pengambil keputusan. Kedutaan Besar (di Vietnam) mungkin mengetahui fakta bahwa izin tinggal Vietnam hanya dapat diperpanjang sesaat sebelumnya. Bagi saya, kemungkinan seorang pejabat di Den Haag mengetahui hal tersebut adalah nihil. Saya tidak berpikir itu berkontribusi pada penilaian yang baik.
Terima kasih atas penjelasannya dan sayangnya, saya memahami bahwa kesewenang-wenangan masih bisa mengintai. Itu tetap merupakan pekerjaan manusia, kata mereka...
Saya juga pernah meminta pengetahuan dan keahlian Rob V. dan saya berani mengatakan dengan sepenuh hati bahwa dia sangat berharga dalam menjawab segala macam pertanyaan seputar prosedur Schengen dan cara Rob V. membantu kita menunjukkan jalannya dalam apa yang tampak seperti labirin bagi banyak orang. Jadi mari kita biarkan terompet berbunyi. Dia mendapatkannya.
Saya juga ingin menyampaikan bahwa saya dan istri tidak menemui hambatan apapun dari VFS, kami diperlakukan dengan baik dan seluruh prosedur berjalan dengan lancar. Namun pasti akan ada pelamar yang memiliki pengalaman lebih rendah. Hal ini juga mungkin terjadi. Namun dengan persiapan yang baik, penyusunan dokumen yang tepat, dan mengikuti aturan, Anda bisa mencapai kesuksesan yang besar. Memang benar bahwa keseluruhan proses visa UE tidak semudah dan sesederhana Thailand dengan penerbitan 3 bulan dan perpanjangan satu tahun, namun demikian juga. Sekali lagi: penghormatan kepada Rob V.