Kolom: Kuasi-demokrasi perdana menteri terpilih

Peristiwa terkini seputar pemilihan perdana menteri (bertahap) di Thailand sesuai dengan prosedur yang dijelaskan dalam Konstitusi (catatan: perdana menteri, bukan pemerintah) memberi saya alasan untuk posting yang lebih reflektif tentang apa itu demokrasi dan apa yang mungkin terjadi. / mungkin kurang dari itu. atau tidak.

Di masa lalu, ada juga gagasan di Belanda agar walikota dipilih dan tidak diangkat oleh Kerajaan atas rekomendasi pemerintah. Ide walikota terpilih ini memiliki asal muasal yang berbeda-beda dan dikemukakan oleh berbagai kalangan dan kalangan selama bertahun-tahun. Sejumlah partai politik (dengan D66 sebagai yang paling menonjol), organisasi sosial dan individu telah berkomitmen pada gagasan ini.

Para pendukung walikota terpilih percaya bahwa hal ini akan memperkuat demokrasi lokal dengan memberikan warga negara pengaruh yang lebih langsung terhadap siapa yang memerintah kota mereka. Meskipun hal ini sendiri merupakan pemikiran yang terpuji, masih harus dilihat apakah hal ini juga diinginkan. Bagaimanapun, para pemilih sudah memilih anggota dewan kota yang membawahi kotamadya. Walikota adalah semacam manajer super yang berada atau seharusnya berada di atas partai (politik). Apa yang akan terjadi jika walikota terpilih mempunyai gagasan politiknya sendiri (dan mengungkapkannya dalam semacam kampanye pemilu untuk bisa terpilih) dan kemudian melecehkan dewan kota yang sudah terpilih? Atau apakah walikota yang terpilih adalah seorang warga Belanda yang populer (mantan pemain sepak bola, artis, atau pensiunan pemilik toko keripik) yang sama sekali tidak memahami politik, manajemen, atau memimpin rapat? Ya, itu tidak akan terjadi, saya dengar Anda berkata, tapi ingatlah bahwa pada pemilihan presiden terakhir di Mesir, ribuan orang menuliskan nama pemain Liverpool Mohammed Salah di formulir alih-alih memilih dari daftar kandidat.

Tapi kembali ke Thailand. Prosedur saat ini sedang berjalan untuk memilih Perdana Menteri baru setelah dan mengingat hasil pemilu. Pasal 88 Konstitusi itu penting. Calon perdana menteri harus terdaftar di Dewan Pemilihan sebelum pemilihan dan mungkin ada 0, 1, 2 atau 3 per partai politik.

Bagian 88

Dalam suatu pemilihan umum, suatu partai politik yang mengirimkan calonnya untuk dipilih wajib memberitahukan kepada Komisi Pemilihan Umum paling banyak tiga nama orang yang disahkan berdasarkan keputusan partai politik itu yang akan diusulkan kepada Dewan Perwakilan Rakyat untuk dipertimbangkan dan disetujui untuk diangkat sebagai Perdana Menteri. Menteri sebelum berakhirnya jangka waktu permohonan pencalonan. Komisi Pemilihan Umum mengumumkan nama-nama orang tersebut kepada masyarakat, dan berlaku ketentuan pasal 87 ayat dua, mutatis mutandis. Partai politik dapat memutuskan untuk tidak mengusulkan daftar nama orang-orang berdasarkan ayat satu.

Setelah pemilu, giliran parlemen yang baru terpilih. Setelah memilih seorang ketua dan dua wakil ketua (yang telah terjadi), seorang perdana menteri baru harus dipilih.

(bisa Sangtong / Shutterstock.com)

Bagian 159

Dewan Perwakilan Rakyat harus menyelesaikan pertimbangannya untuk menyetujui orang yang cocok untuk ditunjuk sebagai Perdana Menteri dari orang yang memiliki kualifikasi dan tidak berada di bawah larangan apa pun berdasarkan pasal 160, dan merupakan orang yang terdaftar oleh partai politik berdasarkan pasal 88, hanya untuk daftar nama partai politik yang anggotanya terpilih menjadi Anggota Dewan Perwakilan Rakyat yang jumlahnya paling sedikit lima persen dari jumlah seluruh Anggota Dewan Perwakilan Rakyat yang ada.

Pencalonan berdasarkan ayat satu harus disetujui oleh anggota-anggota yang berjumlah sekurang-kurangnya sepersepuluh dari jumlah seluruh Anggota Dewan Perwakilan Rakyat yang ada. Keputusan Dewan Perwakilan Rakyat yang menyetujui penunjukan seseorang sebagai Perdana Menteri harus diambil melalui pemungutan suara terbuka dan berdasarkan pemungutan suara lebih dari setengah jumlah seluruh Anggota Dewan Perwakilan Rakyat yang ada.

Tidak ada ketentuan lain dalam Konstitusi mengenai bagaimana hal ini harus dilaksanakan dalam praktiknya. Ia harus mempunyai kualifikasi yang juga berlaku bagi seorang menteri, menurut pasal 160:

1. berkewarganegaraan Thailand sejak lahir;
2. berumur tidak kurang dari tiga puluh lima tahun;
3. telah lulus dengan gelar sekurang-kurangnya Sarjana atau sederajat;
4. memiliki integritas yang jelas;
5. tidak mempunyai perilaku yang merupakan pelanggaran berat atau kegagalan memenuhi standar etika;
6. tidak berada di bawah larangan apa pun berdasarkan pasal 98;
7. bukan merupakan orang yang dijatuhi hukuman penjara berdasarkan putusan, tanpa memandang perkaranya sudah final atau penangguhan hukumannya, kecuali tindak pidana yang dilakukan karena kelalaiannya, tindak pidana ringan, atau tindak pidana pencemaran nama baik;
8. bukan merupakan orang yang jabatannya dikosongkan karena melakukan perbuatan yang dilarang berdasarkan pasal 186 atau pasal 187, untuk jangka waktu kurang dari dua tahun sampai dengan tanggal

Kurangnya konteks atau indikasi untuk memilih perdana menteri baru menghasilkan segala macam hal yang sebagian tampak familier dan sebagian lagi tidak diketahui atau bahkan aneh:

1. Pembentukan dan pembangunan koalisi;
2. (prematur) Diskusi politik;

Konstitusi tidak mengatur apa pun tentang pembentukan pemerintahan. Kalau 1 partai politik mempunyai mayoritas absolut, itu mudah saja, tidak perlu partai lain, jadi cukup ajak teman-teman Anda untuk ikut serta dalam pemerintahan. Jika hal ini tidak terjadi, koalisi partai-partai harus dicari dan diupayakan. Di Belanda dan Belgia, hal ini memerlukan banyak waktu, konsultasi dan kopi karena segala macam posisi politik harus didamaikan untuk menyusun program pemerintah selama 4 tahun dan dengan demikian membentuk tim pemerintah yang “stabil”. Di Thailand, koalisi hanya membutuhkan waktu beberapa hari atau terkadang beberapa jam. Tidak ada yang perlu dinegosiasikan mengenai program pemerintah karena tidak ada posisi mendalam mengenai permasalahan negara. Dan jika ada kebutuhan untuk berbicara, hal itu selalu dapat dilakukan nanti dan secara pribadi. Menteri bertanggung jawab atas departemennya dan urusan politik yang dijalankan di sana, bukan tim pemerintah. Tidak ada perjanjian koalisi. Kritik terhadap seorang menteri perguruan tinggi tidak dilakukan. Koalisi terutama bertujuan untuk memperoleh mayoritas kursi di parlemen. Menghitung memang penting, namun posisi politik dan perbedaan yang mungkin terjadi tidaklah penting.

Prosedur yang cukup terbuka ini juga memungkinkan setiap partai politik untuk mengambil tindakan sendiri-sendiri (yang sesuai dengan negosiasi perjanjian koalisi) atau menggunakan argumen yang tidak tepat untuk menunda atau menggagalkan proses pemilihan perdana menteri. Misalnya, banyak partai melaporkan bahwa mereka tidak akan mendukung pencalonan Pita dari MFP karena partai tersebut ingin mengubah pasal 112 yang mengatur tentang monarki. Hal ini terjadi karena terdapat beberapa perubahan yang tidak tercantum dalam MOU yang telah disepakati oleh MFP dengan 7 partai lainnya untuk membentuk koalisi; dan partai-partai lain tersebut telah mengindikasikan bahwa mereka tidak akan memilih perubahan apa pun. DAN: Argumen ini sama sekali tidak berlaku pada kualitas Pita untuk menjadi perdana menteri dan karena itu diseret.

Bhumjaithai, partai Anutin yang kini berkoalisi dengan MFP (bersama sejumlah partai kecil), tampaknya menetapkan persyaratan mengenai jumlah jabatan menteri yang diinginkan dan yang mana. Hal ini khususnya menyangkut Kementerian Perhubungan, yang akan menerima banyak uang di tahun-tahun mendatang karena pembangunan infrastruktur besar-besaran: sumber kronisme dan korupsi yang besar. Tuntutan-tuntutan ini juga tidak ada hubungannya sama sekali dengan pemilihan perdana menteri baru, namun akan sesuai dengan negosiasi perjanjian koalisi. Tapi Anutin tetap teguh pada pendiriannya.

Oleh karena itu, tampak bahwa dalam proses pemilihan Perdana Menteri baru di Thailand, terjadi segala macam negosiasi dengan argumen yang nyata dan tidak tepat untuk membagi kekuasaan di negara ini dan di berbagai kementerian. Saya rasa saya dapat mengatakan bahwa ini sedikit berbeda di Belanda. Yang pertama, dari kiri ke kanan dalam spektrum politik, ada argumen bahwa perjanjian koalisi baru dan tim pemerintah baru harus memberikan keadilan terhadap hasil pemilu. Pemenang pemilu memimpin, yang kalah duduk di ruang tunggu. Negosiasinya bukan sekedar soal kekuasaan, tapi soal mewujudkan janji-janji yang dibuat kepada para pemilih dalam kampanye pemilu. Hanya jika sudah ada kesepakatan mengenai kesepakatan koalisi tersebut (semua fraksi dalam koalisi dimintai pendapatnya; penting karena kesepakatan tersebut menentukan arah garis politik 4 tahun) maka jabatan menteri akan dibagikan.

Kolaborasi dengan pihak lain juga terkadang dikecualikan di Belanda. Hal ini berlaku untuk kerja sama dengan PVV Geert Wilders yang dianggap tidak demokratis karena posisinya terhadap Islam dan umat Islam. Partai-partai yang menolak kerja sama tidak mengubah sikap mereka setelah pemilu, bahkan jika PVV memperoleh keuntungan.

Sikap seperti ini sulit ditemukan di Thailand. Pheu Thai yang mengesampingkan kerja sama dengan partai-partai mantan jenderal Prayut dan Prawit sebelum pemilu kini tampaknya telah melupakan hal ini. Soal jumlah kursi, perdana menteri, dan kekuasaan Anda sendiri? Lalu bagaimana dengan para pemilih? Dan janjinya kepada pemilih? Apakah itu demokrasi? Apakah itu yang diinginkan para pemilih di Thailand saat pemungutan suara pada tanggal 14 Mei, dan memberikan suara dalam jumlah besar untuk mendukung perubahan dan menentang elit petahana? Apakah semua ini terlupakan ketika semua orang mendapat uang digital 10.000 Baht dari pemerintahan PT yang baru? PT telah mengumumkan bahwa mereka akan segera mengemukakan gagasan ini di pemerintahan baru, beberapa senator dan pakar ekonomi meragukan gagasan tersebut dan Perdana Menteri baru, mungkin Srettha, tidak akan diberi kesempatan untuk menjelaskan gagasan tersebut di parlemen ketika pemungutan suara minggu depan. Hanya angka dan uang yang dihitung…..??