Apakah kebijakan anti narkoba efektif?

Oleh Tino Kuis
Geplaatst masuk Latar belakang
Tags: ,
14 September 2014

Mata saya tertuju pada berita terbaru (ThaiPBS, 8 September 2014):

250 tentara, polisi, narkotika dan otoritas kota dengan anjing pelacak menggerebek 18 daerah pemukiman di dekat Wat Pak Nam Pasicharoen di Bangkok dan menangkapi 66 pecandu narkoba. Penggerebekan serentak dimulai saat fajar menyingsing sesuai dengan kebijakan Dewan Nasional untuk Perdamaian dan Ketertiban (NCPO) untuk mengirim pecandu ke pusat rehabilitasi dan kemudian mengembalikannya ke masyarakat.

Pihak berwenang mengetuk pintu rumah yang diduga 'target' (?) dan melakukan tes urine untuk penggunaan narkoba di tempat. Sebanyak 66 orang, termasuk tiga wanita, dinyatakan positif. Mereka ditahan untuk kemudian dikirim ke pusat rehabilitasi untuk perawatan….”

Itulah alasan saya menghidupkan kembali artikel yang saya tulis tahun lalu. Ketika saya berbicara tentang narkoba (kecanduan) yang saya maksud adalah obat-obatan keras seperti kokain, opiat dan amfetamin dan bukan alkohol, nikotin atau ganja, kecuali dinyatakan sebaliknya.

Ada kebohongan, kebohongan terang-terangan, dan statistik.

Statistik seperti bikini. Mereka menarik perhatian Anda tetapi menyembunyikan esensinya.

Di media Thailand Anda dilempar sampai mati dengan peringatan serius tentang meningkatnya penggunaan narkoba selama bertahun-tahun. Setiap beberapa hari ada gambar di koran sebuah meja dengan kantong berisi jutaan pil. Pria dan beberapa wanita duduk dengan kepala tertunduk di belakang meja dan di belakang mereka ada sejumlah petugas polisi yang bangga mengatakan bahwa para tersangka telah mengaku.

Thailand berada di ambang kehancuran, kata para ahli, dan penduduk menggemakannya. Setiap orang Thailand yakin bahwa Thailand sedang berjuang melawan epidemi narkoba yang serius. Panglima Angkatan Darat Prayuth menyebut situasi narkoba sebagai masalah "keamanan nasional", selalu menjadi argumen untuk dapat bertindak kasar dan tidak pandang bulu.

'Perang Melawan Narkoba' yang dimulai Thaksin pada tahun 2003 dan memakan korban lebih dari 2500 kematian, dengan proporsi orang tak bersalah yang tidak diketahui, masih segar dalam ingatan. Thaksin menyatakan bahwa pengedar dan pengguna narkoba tidak manusiawi di mana belas kasihan tidak memiliki tempat, sebuah pandangan yang didukung oleh penduduk.

Saya selalu menemukan keadaan histeris yang mencurigakan dan mulai bekerja untuk mencari tahu lebih banyak tentang ruang lingkup dan pendekatan masalah narkoba. Terlepas dari kutipan di atas, menurut saya statistik mengatakan lebih dari sekadar anekdot, burung beo, dan cerita liar lainnya.

Besarnya masalah narkoba di Thailand

Sebagian besar studi dan pendapat tentang besarnya masalah narkoba di Thailand didasarkan pada angka keyakinan karena penggunaan narkoba, produksi, perdagangan dan kepemilikan narkoba, dan saya akan tunjukkan nanti mengapa hal itu sangat terdistorsi dalam situasi Thailand. Saya hanya menemukan satu studi komprehensif yang bagus tentang besarnya penggunaan narkoba global dari tahun 2007 oleh PBB. Lihat tabel di bawah.

Tabel 1 Persentase orang berusia 15 hingga 65 tahun yang menggunakan narkoba yang disebutkan sekali atau lebih dalam satu tahun terakhir

Amerika Serikat Thailand Belanda
ganja 14.1 1.2 7.0
kokain 2.2 0.1 1.2
kekayaan 1.2 0.3 1.4
amfetamin 1.8 1.4 0.4
opiat 0.6 0.1 tidak disebutkan

Sumber: World Drugs Report (UNODC) 2012

Apa yang tampak? Di Amerika Serikat, 20 persen dari kelompok populasi tersebut menggunakan salah satu zat terlarang di atas dalam satu tahun terakhir. Di Thailand persentasenya 3 persen dan di Belanda 10 persen.

Bahkan jika kita berasumsi bahwa ada pelaporan yang kurang di Thailand dan persentase pecandu nyata di Thailand lebih tinggi daripada di tempat lain, kita masih dapat menyimpulkan bahwa penggunaan narkoba di Thailand tidak terlalu buruk dibandingkan dengan dua negara lainnya. Pihak yang berkepentingan di seluruh dunia dapat melihat angka-angka secara interaktif di tautan di bawah ini.

http://www.guardian.co.uk/news/datablog/interactive/2012/jul/02/drug-use-map-world

Penggunaan narkoba di masa muda

Namun, di kalangan anak muda, kami memiliki gambaran yang berbeda, Thailand sangat menonjol, empat hingga lima kali lebih banyak dibandingkan Belanda dalam hal obat keras. Harap diperhatikan: penggunaan insidental dan kecanduan nyata tidak dibedakan dalam tabel di bawah ini.

Penggunaan narkoba di kalangan anak muda di Thailand, semua narkoba bersama-sama

pernah Topikal
15-19 tahun 10 persen 3.5 persen
20-24 tahun 23 persen 5.9 persen

Sumber: Chai Podhista dkk, Minum, Merokok, dan Penggunaan Narkoba di Kalangan Pemuda Thailand, Pusat Timur-Barat, 2001

Penggunaan narkoba oleh kaum muda (12-24 tahun) dalam 3 bulan terakhir di Thailand

ganja 7 persen
obat keras (amfetamin, kokain dan opiat) 12 persen

Sumber: Polling ABAC di antara 12 juta anak muda, 2011 (Saya menganggap Jajak Pendapat ABAC ini agak tidak dapat diandalkan karena berbagai alasan)

Penggunaan narkoba di kalangan anak muda (12 hingga 19 tahun) di Belanda

pernah saat ini (bulan lalu)
ganja 17 persen 7 persen
obat keras (amfetamin, kokain, opiat) 3.5 persen 1.5 persen

Sumber: Kementerian Kesehatan

Penggunaan narkoba dan kecanduan

Tidak semua penggunaan narkoba adalah kecanduan, jika kita mendefinisikan kecanduan sebagai penggunaan zat sedemikian rupa sehingga mengarah pada masalah pribadi, sosial, dan keuangan. Di Thailand, setiap pengguna diklasifikasikan sebagai pecandu.

Pada tahun 2002, tepat sebelum dimulainya 'Perang Melawan Narkoba' Thaksin, menurut Departemen Kesehatan, ada 3 juta pecandu di Thailand. Baru-baru ini, perkiraan berkisar antara 1 hingga 1,5 juta 'pecandu', yaitu pengguna. Hal ini sesuai dengan angka pada Tabel 1.

Mungkin antara 15 dan 20 persen dari mereka adalah pecandu nyata, antara 150.000 dan 200.000 orang, 1 dari 300 sampai 400 orang. Di Amerika Serikat, 1 dari 100 hingga 200 orang kecanduan dan di Belanda 1 dari 1.500. Sebagian besar "pecandu" di Thailand pada dasarnya adalah pengguna "sesekali".

'Pusat Rehabilitasi' di Thailand

Undang-Undang Rehabilitasi Pecandu Narkotika tahun 2002 menyatakan bahwa pengguna narkoba harus diperlakukan sebagai pasien, bukan penjahat. Seperti banyak hukum Thailand, praktiknya berbeda: pengguna narkoba dan pecandu diperlakukan sebagai penjahat (saya tidak berbicara tentang manufaktur dan perdagangan).

Jika Anda ketahuan menggunakannya, Anda dapat memilih perawatan sukarela. Jika tidak, Anda akan menerima perawatan wajib, diputuskan dengan pukulan palu di pengadilan. Orwellian.

Ada beberapa klinik rehabilitasi narkoba swasta yang sangat mahal (seperti 'The Cabin' di Chiang Mai). Tapi pengguna narkoba 'biasa' pergi ke 'fasilitas rehabilitasi'. Pada tahun 2008, terdapat 84 pusat perawatan wajib, sebut saja kamp, ​​\u31b\u12byang sebagian besar dijalankan oleh militer (4 Angkatan Darat, XNUMX Angkatan Udara, dan XNUMX Angkatan Laut).

Antara 100 dan 400 orang per kamp. Bergantung pada penilaian keseriusan pelecehan, mereka tinggal di sana antara 1 dan 6 minggu. Sekitar 200.000 orang melewati kamp-kamp ini setiap tahun dan jumlahnya terus bertambah. Banyak yang menghabiskan waktu di penjara sebelum dikirim ke kamp.

Sebagian besar dari orang-orang ini bukan pecandu tetapi pengguna sesekali. Satu pil yang diminum pada waktu yang salah dapat membuat Anda berada di kamp seperti itu. Hampir tidak ada perawatan di kamp-kamp itu. Ada rezim militer yang mirip dengan perpeloncoan atau perekrutan waktu. 'Perlakuan' terutama terdiri dari penghinaan, kerja fisik dan disiplin militer. Hampir tidak ada aftercare. Konsekuensinya bisa ditebak.

Narkoba dan sistem hukum di Thailand

Lalu mengapa ada keresahan tentang narkoba di Thailand? Saya pikir ini berkaitan dengan cara khusus sistem hukum menangani narkoba. Biarkan saya poin demi poin khusus untuk Thailand.

1 Di Thailand juga begitu keperluan pribadi narkoba dapat dihukum (meskipun kurang begitu) dan bukan hanya produksi, perdagangan dan kepemilikan. Jika Anda tertangkap dengan tongkat atau sisa amfetamin di kencing Anda, Anda dapat dihukum oleh hukum dan itu cukup unik di dunia.

Tabel di bawah ini menunjukkan, misalnya, setengah dari semua kasus pengadilan di ya baa adalah tentang penggunaan saja. Untuk opiat, hanya 10 persen kasus pengadilan tentang penggunaan saja dan 20 persen untuk ganja.

Jumlah kasus narkoba pada tahun 2007

Productie perdagangan memiliki gunakan
ganja 456 1.283 7.826 1.875
ya baa 31 31.251 19.343 36.352

Sumber: ONCB (Kantor Badan Pengawasan Narkotika), Thailand 2007

2 Polisi memiliki kekuatan luar biasa dalam mendeteksi narkoba. Kecurigaan yang beralasan tidak diperlukan dalam hal penangkapan, penggeledahan, penangkapan dan penggeledahan rumah. Menanam narkoba untuk penangkapan bukanlah hal yang langka. Ancaman dan kekerasan untuk memaksakan pengakuan adalah hal biasa.

3 Kepemilikan narkoba dalam jumlah yang lebih kecil (katakanlah 10 pil amfetamin atau 20 gram ganja) selalu dipertimbangkan untuk diperdagangkan (hukuman tinggi, terkadang hukuman mati) dan hampir tidak pernah dianggap hanya untuk penggunaan pribadi (hukuman rendah).

4 Hukuman untuk pelanggaran narkoba sangat tinggi. Hampir 60 persen dari 250.000 tahanan dipenjara karena kejahatan narkoba.

Saya punya dua pernyataan

1 Masalah kecanduan narkoba di Thailand tidak seserius yang diperkirakan. Penggunaan sesekali dikacaukan dengan kecanduan.

2 Penekanan kebijakan anti narkoba seharusnya tidak pada hukuman dan denda bagi pengguna, tetapi lebih pada fasilitas untuk pengobatan sukarela bagi pecandu nyata.

Tino Kuis

Sumber:
Perawatan Obat Wajib di Thailand, Richard Pearshouse, Jaringan Hukum HIV/AIDS Kanada, 2009.

12 tanggapan untuk “Apakah kebijakan anti narkoba efektif?”

  1. bert kata up

    Saya pikir Anda melewatkan hal yang paling penting! Masalah terbesar bagi Thailand adalah negara transit distribusi ke Amerika dan Eropa! Dan berbeda dengan di Belanda. Di sana, 80% dipenjara karena memperdagangkan atau menggunakan narkoba! Dan menurut saya penggunaan narkoba sangat tinggi, namun angka sebenarnya tidak diketahui. Yaba banyak digunakan di kalangan anak muda, wanita pekerja keras, supir truk dan supir taksi, juga banyak anak muda dari Bangkok dan di kalangan pelajar terdapat penggunaan kokain yang sangat tinggi untuk kinerja yang lebih baik.

    • Tino Kuis kata up

      Di Belanda, kurang dari 20 persen tahanan dipenjara karena melanggar Undang-Undang Candu. melihat:
      http://www.cbs.nl/nl-NL/menu/themas/veiligheid-recht/publicaties/artikelen/archief/2000/2000-0575-wm.htm.
      Kejahatan properti dan kejahatan kekerasan menempati urutan pertama dan kedua, masing-masing sebesar 40 persen.
      Di Belanda ada sekitar 12.000 tahanan, di Thailand 250.000 (60 persen karena kejahatan narkoba, seringkali hanya penggunaan insidental), jadi 4 kali lebih banyak secara relatif.
      2800 orang Belanda dipenjara di luar negeri, 80 persennya karena kejahatan narkoba.

      • ruud kata up

        Tautan Anda sekitar tahun 1999.
        Selain itu, saya tidak bisa mengeluarkan persentase Anda dari tabel itu.
        1999 Saya perkirakan dari tabel:
        kejahatan kekerasan +/- 30%
        kejahatan properti +/- 27%
        hukum opium +/- 17%
        lainnya +/- 26%

        Karena hukuman untuk MENGGUNAKAN narkoba di Thailand (dari usia 18) sangat tinggi (2 tahun jika Anda pernah berhubungan dengan polisi sebelumnya dan jika tidak 1 tahun), pengguna yang sering berusia muda berada di penjara untuk waktu yang lama.
        Orang-orang muda hanya memiliki gagasan bahwa tidak ada yang bisa terjadi pada mereka.
        Sehingga menyebabkan tingginya persentase penghuni penjara terkait narkoba.

        Jika pengguna narkoba di Belanda juga berakhir di penjara, persentase di Belanda mungkin lebih tinggi daripada di Thailand.

  2. Frits Lutein kata up

    Masalah dengan statistik adalah bahwa mereka benar-benar termasuk dalam garis kebohongan kecil, kebohongan besar, dan statistik.

    Saya pribadi tidak dapat memverifikasi angka-angka di Thailand dan Amerika Serikat. Angka 10% penduduk Belanda yang akan menggunakan narkoba adalah omong kosong. Persentase perokok mungkin mendekati. Anda bisa mencium bau ganja. Jumlah tempat penjualan di Belanda terbatas. Apalagi jika dibandingkan dengan bahan rokok. Saya tidak tahu siapa pun di daerah saya yang merupakan pengguna.

    Jenis statistik ini dibuat untuk memajukan tujuan badan yang menerbitkannya. Biasanya lupa menyebutkan bagaimana penelitian itu dilakukan. Sebagian besar waktu, orang yang mereka kutip lupa untuk memeriksa nomornya.

    Tidak mungkin mendasarkan segala bentuk kebijakan pada angka-angka tersebut. Dalam pengertian itu, penulis artikel ini benar. Tidak mungkin dia dan kita bisa mengecek berapa jumlah pemakai narkoba dan berapa yang secara sistematis ditindak polisi. Polisi mempublikasikan tindakan semacam ini terutama untuk membuat orang berhenti atau membeli mainan (=peralatan).

    • francamsterdam kata up

      Tuan Lutein yang terhormat,
      Anda berpura-pura dapat memeriksa angka Belanda secara pribadi, berdasarkan jumlah orang di lingkungan Anda yang menggunakannya, dan kemudian mengkualifikasikan angka tersebut sebagai 'omong kosong'.
      Hal yang hebat tentang statistik adalah mereka melampaui persepsi individu mana pun dan karenanya cocok untuk membentuk dan mengevaluasi kebijakan.

      • ruud kata up

        Dengan grafik, perlu untuk mendefinisikan secara tepat apa yang sedang diukur.
        Jika Anda membuat perbandingan antara persentase tahanan terkait narkoba di Thailand dan Belanda, Anda benar-benar akan menyesatkan orang dengan angka-angka tersebut, jika Anda tidak memberi tahu mereka bahwa penggunaan narkoba dapat dihukum di Thailand dan bukan di Belanda.

      • Frits Lutein kata up

        Tidak seperti banyak dari Anda, saya tinggal di Belanda. Saya aktif mengikuti berbagai klub. Saya secara teratur duduk di trem dan membaca koran. Pernyataan bahwa 10% orang Belanda menggunakan narkoba menurut saya tidak berdasar. Artinya, jika Anda naik trem ke stasiun, 10% dari mereka yang hadir haruslah pengguna narkoba. Tidak ada yang menunjukkan itu. Saya tidak tahu siapa pun di sekitar saya yang menggunakan narkoba. Tidak diragukan lagi penting bahwa saya tidak menggunakannya sendiri. Akibatnya, saya bertemu orang-orang yang menggunakan dengan lebih mudah.

        Pernyataan Ruud bahwa cukup penting apakah mengakui penggunaan narkoba mengarah ke 25 tahun penjara atau mengangkat bahu memiliki efek yang agak drastis pada jumlah orang yang mengaku sebagai pengguna. Itu membuat statistik di Belanda dan Thailand tidak ada bandingannya.

        Menurut saya pribadi, persentase pengguna di Belanda adalah sebagian kecil dari jumlah yang disebutkan dalam statistik yang disajikan.

        Merupakan kebiasaan baik/buruk di seluruh dunia untuk mengecam kebijakan narkoba Belanda. Kadang-kadang dengan enggan diakui di negara lain bahwa hal-hal tidak berjalan begitu buruk di Belanda. Ada sinyal dari Amerika bahwa mereka mempertimbangkan untuk meniru sebagian dari kebijakan Belanda.

  3. francamsterdam kata up

    Thailand tentu saja bebas, selain produksi dan perdagangan, untuk mengatasi tidak hanya kecanduan, tetapi juga penggunaan melalui hukuman dan denda. Dalam hal itu, penggunaan yang 'membingungkan' dengan kecanduan tidak mengarah pada hasil yang tidak diinginkan terkait kebijakan.
    Dengan asumsi bahwa angka-angka tersebut benar, dan bahwa masalah kecanduan tidak seserius yang diasumsikan secara umum, dan bahwa penggunaannya secara substansial lebih sedikit daripada di AS dan Belanda, satu-satunya kesimpulan yang dapat ditarik adalah bahwa kebijakan anti-narkoba saat ini ternyata bekerja dengan baik.
    Fakta bahwa, selain hukuman dan denda bagi pengguna, harus ada lebih banyak fasilitas untuk perawatan sukarela bagi pecandu sejati akan menjadi pilihan sosio-politik yang menurut saya Thailand belum siap.

    • Tino Kuis kata up

      Intinya adalah Thailand tidak mematuhi hukumnya sendiri. Lihat di atas, Undang-Undang Rehabilitasi Pecandu Narkotika tahun 2002, yang menyatakan bahwa pecandu dan pengguna harus diperlakukan sebagai pasien, bukan penjahat.
      Tidak mungkin untuk menentukan dengan tepat seberapa besar masalah narkoba di Thailand. Itu besar tapi tidak sebesar yang sering dikatakan dan tentunya tidak kalah dari di AS atau Belanda tapi juga tidak lebih besar.
      Dan jika, seperti yang Anda katakan, kebijakan anti-narkoba ternyata berhasil dengan baik, bagaimana Anda menjelaskan banyaknya tahanan dan banyak orang yang harus melalui kamp?

  4. l. ukuran rendah kata up

    Saya bertanya-tanya bagaimana orang Belanda berusia 53 tahun van Laarhoven bisa lolos dari ini.
    Multimiliuner berurusan dengan narkoba dan pencucian uang.
    Pertama uji coba di Thailand dan kemudian dikirim kembali ke Belanda setelah masuk
    penyitaan barang senilai 50 juta baht.

    salam
    Louis

  5. chris kata up

    Saya rasa tidak bijaksana (dan tabel Tino menunjukkan hal itu) untuk membicarakan masalah narkoba di Thailand. Ada berbagai jenis narkoba dan masalah penggunaan, kecanduan, dan peredaran/transportasinya tidak sama. Jika saya harus mempercayai tabel, misalnya, masalah amfetamin di Thailand jauh lebih besar daripada di Belanda.

    Selain itu, tidak ada data yang dapat diandalkan (karena menyangkut masalah ilegal atau sebagian ilegal, terutama jika dibandingkan dengan negara lain) dan banyak data yang disajikan oleh Tino sudah usang. Bukan situasi yang ideal untuk menarik kesimpulan. Pembahasan tentang dua proposisi Tino kemudian juga bisa berubah menjadi ya-tidak. Tidak ada yang bisa penulis lakukan tentang itu.
    Untuk menilai keefektifan kebijakan anti-narkoba, pertama-tama Anda perlu mengetahui mengapa orang Thailand yang berbeda menggunakan berbagai jenis narkoba. Terkadang ada perbedaan besar dalam alasan mengapa orang menggunakan kokain (atau memperdagangkannya, atau mengangkutnya) atau amfetamin. Menyatukan semuanya adalah kesalahpahaman tentang perbedaan dan detailnya. Hal yang sama berlaku untuk penalti. Dan Anda harus melakukan riset untuk mengevaluasi kebijakan tersebut secara time series dengan perubahan kebijakan penuntutan sebagai tolak ukurnya.

    Saya juga merasa tidak pantas berkomentar negatif tentang hukuman penggunaan atau perdagangan narkoba di negara ini. Thailand adalah negara merdeka dan memutuskan sendiri, berdasarkan wawasan dan nilai serta normanya sendiri, hal mana yang ingin dihukum dan sejauh mana. Setiap orang asing diperingatkan tentang hukuman penggunaan narkoba di negara ini dan merupakan tanggung jawab setiap orang untuk bertindak sesuai dengan itu. Bagaimana kita akan menyukainya jika ekspatriat Thailand yang tinggal di Belanda – setelah ditilang karena ngebut 50 kilometer di jalan raya – menulis bahwa dibandingkan dengan hukuman untuk penggunaan narkoba, denda untuk pelanggaran lalu lintas di Belanda sangat kejam?

    • Tuan Charles kata up

      Tentu saja tidak ada masalah dengan ekspatriat Thailand yang menulis bahwa pelanggaran lalu lintas di Belanda dibandingkan dengan hukuman untuk penggunaan narkoba sangat kejam, seperti halnya seorang ekspatriat memiliki pendapat tentang hukuman di Thailand sehubungan dengan kebijakan narkoba atau subjek lainnya.

      Ada negara yang tangannya dipotong karena pencurian kecil, ada negara yang perempuan yang diperkosa tetap dinyatakan bersalah, sehingga pelaku laki-laki bebas, ekspatriat atau dalam kapasitas apa pun tidak boleh berpendapat. mengenai hal ini karena suatu negara adalah negara yang independen dan oleh karena itu dapat menentukan, berdasarkan wawasan, norma dan nilai-nilainya sendiri, hal mana yang ingin dikriminalisasi dan sejauh mana? 🙁

      Setuju bahwa setiap orang asing cukup diperingatkan tentang hukuman di Thailand dan oleh karena itu harus bertindak secara bertanggung jawab, masih ada orang asing yang sangat tidak bijaksana sehingga secara sadar mengambil risiko tinggal selama bertahun-tahun di kamar dengan 30 orang atau lebih di lantai kosong tanpa memiliki fasilitas dasar, betapa bodohnya seseorang!


Tinggalkan komentar

Thailandblog.nl menggunakan cookie

Situs web kami berfungsi paling baik berkat cookie. Dengan cara ini kami dapat mengingat pengaturan Anda, memberikan penawaran pribadi kepada Anda, dan Anda membantu kami meningkatkan kualitas situs web. Baca lebih lanjut

Ya, saya ingin situs web yang bagus