Thaiföld továbbra is szerepet játszik a nemzetközi fórumon?

2018: Prayut Chan-O-Cha thaiföldi miniszterelnök és Win Myint (C) mianmari elnök elhalad a díszőrség mellett, miután hivatalos látogatásra megérkezett a thai kormányhoz. (SPhotograph / Shutterstock.com)

Sok nemzetközi megfigyelő egyre inkább megkérdőjelezi azt, amit „Thaiföld eltűnő regionális vezető szerepének” neveznek. A hidegháború alatt és azt követően Thaiföld központi szerepet játszott a regionális diplomáciában, de az utóbbi években jelentősen visszaesett.

Ezt Thaiföldön is elismerik, és nemrégiben megerősítették, amikor a thai közösségi médiában feltűnően sok dicsérő szó hangzott el Joko „Jokowi” Widodo indonéz elnökről, amikor a múlt hónap végén Moszkvába és Kijevbe utazott, hogy megpróbálja közvetíteni a folyamatban lévő háborúban. Sok thaiföldi szemében Jokowi ezzel eltökéltséget és hajlandóságot mutatott arra, hogy proaktív és konstruktív szerepet játsszon a külügyekben. Más szavakkal, Indonézia dicséretes erőfeszítéseket tett, hogy betöltse széles körben elismert szerepét a Délkelet-ázsiai Nemzetek Szövetségének (ASEAN) természetes vezetőjeként.

Sokak szerint Indonézia hozzáállása éles ellentétben áll Thaiföld nemzetközi színtéren való jelenlétével. Bár Thaiföld lelkesen részt vett a különleges amerikai-ASEAN csúcstalálkozón, és nemzetközi híradásokra került azzal, hogy 30 év, gyakran magas feszültség után végre normalizálódott Szaúd-Arábiával való kapcsolata, a thaiföldi kormány szembetűnően a háttérben maradt.

A maitól eltérően Thaiföld külföldi szerepvállalása a hidegháború alatt és annak közvetlen következményeiben merész és határozott volt. A szomszédai közötti közvetítéssel és a Bangkoki Nyilatkozat megszövegezésével Thaiföld többek között katalizátora volt az ASEAN 1979-as évek végén történő megalakulásának. Az ASEAN számos fő döntését, mint például a kambodzsai „beavatkozás” kampányát Vietnam XNUMX-es inváziója után és az ASEAN szabadkereskedelmi övezet létrehozását az XNUMX-es évek elején, szintén Thaiföld inspirálta és vezérelte.

Sőt, a régió azon kevés országainak egyikeként, amelyek képesek erre, Thaiföld vezető szerepet vállalt a nagyhatalmakkal való kommunikációban. Tekintettel Thaiföld stratégiai elhelyezkedésére és a kommunizmus visszaszorítására, a királyság az Egyesült Államok fő logisztikai és műveleti bázisává vált Délkelet-Ázsiában. Ebben az összefüggésben nem szabad megfeledkezni arról, hogy a thai fegyveres erőket – mind a szárazföldön, mind a levegőben, mind a tengeren – valójában a koreai és vietnami amerikai missziók támogatására vetették be. Azonban miután az Egyesült Államok az XNUMX-es évek közepén kivonult Indokínából, Thaiföld volt az egyik első ASEAN-ország, amely a régió stabilizálására, a diplomáciai normalizálásra törekedett, és odáig ment, hogy de facto biztonsági szövetséget létesítsen Kínával, hogy szembeszálljon. Vietnam - és így a Szovjetunió - növekvő befolyása a térségben...

Az elmúlt két évtizedben azonban egyértelmű változás ment végbe a proaktív külpolitikában. Lassan, de biztosan Thaiföld egyre inkább háttérbe szorult a nemzetközi diplomáciai és politikai cirkuszban. Ez természetesen nagyrészt annak volt köszönhető, amit eufemisztikusan politikai instabilitásként fogok leírni a Mosolyok Országában. A thaiföldieknek az elmúlt években más macskákkal kellett védekezniük, és ennek eredményeként a Thaiföld által a régióban betöltött vezető szerep fokozatosan elhalványult.

És persze ott van az a tagadhatatlan tény is, hogy mondjuk negyven-ötven évvel ezelőttivel ellentétben Thaiföld már nem igazán szembesül külső egzisztenciális fenyegetésekkel. A múltban a kommunista terjeszkedés a szomszédos országokban és a nemzet zugaiban potenciális veszélyt jelentett a thai állam ideológiájára, amely a nemzet, a vallás és a király oszlopán alapul. Az akkori thaiföldi uralkodók, akiknek szinte mindegyike katonai hátterű volt, dühös kommunistafalók voltak, és – részben a Washington jövedelmező támogatása miatt – nyíltan USA-pártiak voltak. Thaiföld azonban ma nem a „revizionista tengelyt”, Kínát és Oroszországot tekinti ellenségnek. Az instabil és polgárháború sújtotta szomszédos Mianmar szintén nem jelent komoly katonai fenyegetést Thaiföldre, ahogyan Vietnam tette a hidegháború idején. A thai hadsereg valójában baráti kapcsolatokat ápol mianmari megfelelőjével, és inkább csendesen kezeli a folyamatban lévő mianmari konfliktust.

Tekintettel a nemzetközi kapcsolatok növekvő bizonytalanságára, a szövetségi alapú biztonsági garanciák már nem megnyugtatóak. Egy közepes méretű ország számára, amelynek nincs valódi külső ellensége, mint például Thaiföld, a semlegesség fenntartása és az alacsony horderejű külpolitika lehet a legjobb módja a túlélésnek.

Ennek ellenére nem hagyhatjuk figyelmen kívül azt a tényt, hogy Thaiföldnek határai vannak annak, hogy mennyit tud színlelni a figyelmetlenséget. Egy közelmúltban történt – és szerencsére nem véletlenül – Mianmarral történt incidens arra utal, hogy Thaiföld külpolitikája nagyon passzív, ha nem is lazsá vált, és Thaiföld láthatóan elvesztette az akaratát, hogy így vagy úgy visszaszerezze regionális vezető szerepét. . Június 30-án egy Mianmar MiG-29 vadászrepülőgép, amely Kajin állam etnikai lázadói ellen csapásmérő küldetést repült, megsértette Thaiföld légterét. A gép állítólag több mint 16 percig akadálytalanul repült Thaiföld felett. Ez pánikot keltett a határ menti falvakban, sőt itt-ott sietős evakuálásokhoz is vezetett. Csak azután tért vissza Mianmarba, hogy a légi járőrszolgálatot teljesítő thai F-29-os vadászgépek beavatkoztak és megpróbálták elfogni a MiG-XNUMX-et.

Feltűnő volt, ahogy a thai hatóságok ezt követően minimalizálták ezt a potenciálisan veszélyes incidenst. Különösen Prayut Chan-o-cha tábornok, aki nemcsak miniszterelnök, hanem védelmi miniszter is, kijelentése, miszerint az incidens „nem volt nagy baj”, felhúzza itt-ott a szemöldökét... A területi integritás megsértésének lényegtelenként való elvetése stratégiai és szakpolitikai szempontból nem éppen a leglogikusabb. Még akkor is, ha az emberek önmérsékletet akarnak tanúsítani... Normális esetben minden vészharangnak meg kellett volna szólalnia, de csak gyenge válasz érkezett, és alig volt elítélés. Számos megfigyelő és újságíró – magán Thaiföldön és külföldön egyaránt – megkérdezte, hogy Thaiföld, ha még megvédeni sem tudja magát, vajon kész lenne-e lépéseket tenni, ha más országokban hasonló incidensek történnének. Valószínűleg nem. Az a tény, hogy Thaiföld még mindig hivatalos írásos bocsánatkérésre vár Mianmartól, még furcsábbá teszi a thai kormány passzív válaszát.

Ezen túlmenően azáltal, hogy nem tudott gyorsan beavatkozni, és lehetővé tette Mianmarnak, hogy látszólag akadálytalanul hajtson végre katonai műveleteket a thai légtérből, a thai kormány akaratlanul is lemondott semlegességéről, és ehelyett azt a látszatot keltette, mintha a mianmari rezsim oldalára állt volna, ahol a fegyveres erők megszálltak. a tavalyi puccs óta véres polgárháborúban vesz részt a demokratikus ellenzék és az etnikai felkelők ellen.