"Budite oprezni s ovim zahtjevom za vizu", upozorava algoritam
NRC od 23. travnja sadrži članak o obradi zahtjeva za schengensku vizu i spominje neke primjedbe i zamke o tome kako Ministarstvo vanjskih poslova obrađuje zahtjeve za schengensku vizu za kratki boravak.
Cijeli članak možete pročitati na stranicama NRC-a, pogledajte ovdje: https://www.nrc.nl/nieuws/2023/04/23/beslisambtenarenblijven-profileren-met-risicoscores-a4162837
Ukratko, navode se sljedeće točke:
- Odjel za vize koristi algoritme, takozvano “Information Supported Decision Making” (IOB). Na taj način, na temelju, primjerice, povijesti putovanja pojedinca, kao i općih karakteristika (nacionalnost, spol, dob), službenik dobiva savjet može li se viza jednostavno izdati ili je zahtjev potrebno dodatno provjeriti.
- Prema MVEP-u, to će ubrzati proces obrade, inače bi bilo puno više državnih službenika, dok je broj zahtjeva za vize posljednjih godina naglo porastao, a broj državnih službenika zapravo smanjen (zbog smanjenja ).
- Zbog toga se Ministarstvo vanjskih poslova odlučilo za outsourcing (zahtjevi za vizu moraju se podnositi preko vanjskog pružatelja usluga VFS Global), centralizaciju (svi službenici koji odlučuju rade iz Haaga umjesto u veleposlanstvima) i automatizaciju (digitalno slanje dokumenata, IOB algoritam koji savjetuje daje).
- Digitalizacija je dovela, između ostalog, do slabije dostupnosti/kontakta i brojnih pritužbi.
- Ministar BuZa zanemario je savjet internog nadzornika da se prestane koristiti softver za profiliranje.
Osobno objašnjenje (Rob V.):
Ako vas zanima postupak dobivanja vize, savjetujem vam da sami pročitate članak. Za mene osobno tu je bilo malo novoga. Činjenica da je prijava već iz godine u godinu sve veća, dok se Ministarstvo vanjskih poslova mora zadovoljiti s manje državnih službenika i stoga želi raditi učinkovitije (više digitalizirati, više outsourcati i za to položiti račun građanima) nije novosti za mene. Također je poznato da i na VFS-u i u MVEP-u ima premalo osoblja te su se zbog toga povećali redovi. 118 službenika koji odlučuju o (obično) oko 700.000 XNUMX zahtjeva godišnje nije zdrava ili održiva situacija. Nažalost, novinar ne ukazuje na propise u kojima su propisana maksimalna vremena čekanja i vremena obrade. Volio bih pročitati više o tome koliko se to redovito prekoračuje, što Ministarstvo vanjskih poslova namjerava poduzeti po tom pitanju i u kojem roku. Sada se vrlo kratko raspravlja o nekoliko bolnih/rizičnih točaka. Mislim da će dublje zalaženje u određene točke biti "preduboko" za mnoge novinare i čitatelje koji govore malo više o tome, tako da ne računam da će NRC podići temu na višu razinu.
Vrlo malo mogu reći o algoritmu koji označava ocjenu rizika na temelju koje državni službenik može manje ili više intenzivnije gledati prijavu. Mora se obaviti više posla s manje ljudi i stoga je viza već pitanje nekoliko minuta. Netko tko je prije ispravno koristio vizu očito je vrijedan manje intenzivnog (dakle bržeg) pregleda od, na primjer, prvog zahtjeva. U kojoj je mjeri ispravno dodijeliti cifru rizika isključivo činjenici da ste, primjerice, Tajlanđanka? Dobro, svaka se prijava mora ocjenjivati prema zaslugama, ali će državni službenik također biti pod utjecajem vlastitog iskustva i, kao i svi drugi, također će imati nesvjesne predrasude. Pravilno raspoređeno, računalo se zapravo može suprotstaviti takvim predrasudama, ali bilo je i mnogo puta kada se činilo da algoritam zapravo održava predrasude.
Želio bih potvrditi činjenicu da su se usluga i iskustvo građana/putnika znatno pogoršali tijekom proteklog desetljeća. Osobni kontakt, koji je tako lijep kada ste izgubljeni kao građanin, pogotovo kada se prvi put susrećete s nekim postupkom ili situacijom, trebam visoko cijeniti. Ali ako izborni rezultati pokažu da bi državna služba mogla proći s nešto manje... samo tako.
Kako je moguće ako daš novac određenoj osobi da dobiješ dopuštenje, a ako ne daš novac ne dobiješ ni dopuštenje, radili smo test sa 5 ljudi koji su dodatno platili i svi su dobili dopuštenje, i ostalih 4 koji nisu platili dozvolu, kako je to moguće?
Davanje novca kome? Ne službenicima Ministarstva vanjskih poslova? VFS-u, sakupljaču dokumenata koji nema nikakve ovlasti za donošenje odluka?
Molim vas još malo potkrijepite, malo nam koristi ovo 'plakanje'.
Moja tajlandska partnerica predala je svoje dokumente VFS-u 5. travnja za turističku vizu za Nizozemsku (i zemlje Schengena). U petak, 21. travnja, dobila je putovnicu s vizom natrag.
No, na naše veliko iznenađenje, dobila je vizu za boravak od 15 dana. Bio je to 11. put da je zatražila i dobila vizu.
Prethodne vize koje je dobivala uvijek su imale maksimalan boravak od 3 mjeseca.
Što je, prema stranicama nizozemskog veleposlanstva, ujedno i normalno trajanje boravka za turističku vizu. Nije problem jer je na prijavnici navela da želi ići u Nizozemsku na 15 dana.
Neka veleposlanstva pokušavaju se izvući iz olakšavajuće vize jednostavno ne prihvaćajući vaš zahtjev za vizu s namjernim odgađanjem, iako VFS prvo prihvaća zahtjev nakon vlastitih provjera. Koriste vašu navedenu kombinaciju obiteljskih posjeta/turizma da vas pošalju u veleposlanstvo Nizozemske, iako je vaš glavni cilj koji ste sami naveli većina dana u drugoj zemlji EU-a. Savjet: uvijek koristite turizam kao odredište putovanja. Tamo radi određena vrsta ljudi kojoj, ako birokracija dopusti, želite zagorčati život i znate da je put do prigovora dug. Dakle, to jednostavno morate zaobići. Oni znaju da ne mogu odbiti vizu za olakšice, pa je nemojte procesuirati ako možete. Tužni ljudi tamo. Ta sloboda putovanja u EU ionako je napola postavljena.
Jedina pozitivna stvar koju bi VFS trebao ponuditi, a nizozemsko veleposlanstvo očito ne ŽELI iskoristiti je veći broj galopova. Također u Tajlandu. Ali iz nekog razloga morate biti na Tajlandu u Bangkoku za nizozemsku vizu, dok mnoga druga veleposlanstva također koriste VFS u Chiang Maiju, Phuketu itd. Kako ovo radi? Plaćate li "VFS uslugu" (koja, usput rečeno, dodaje sve vrste dodatnih plaćenih usluga, ponekad i neželjenih), ali jedva da doživljavate bilo kakvu uslugu? I digitalizacija je ruglo. Očekivalo bi se da bi sada sve trebalo biti moguće online (osim otisaka prstiju koji bi se jednostavno trebali napraviti u brojnim servisima ILI pri ulasku u Schiphol). Ali želi se zadržati sve vrste nasumičnih izbočina.
za VFS Global, multinacionalnu tvrtku sa sjedištem u Dubaiju u vlasništvu američkog investicijskog fonda Blackstone.
“Prestanite profilirati podnositelje zahtjeva za vizu kako biste ih razlikovali djelomično na temelju nacionalnosti, a zatim ih tretirali nejednako na temelju te razlike.”
“Presuda je da je sustav 'zakonit', 'proporcionalan' i 'nediskriminirajući'. Poziv službenika za privatnost je odbijen. Čovjek više ne radi na odjelu.”
U svakom slučaju, ludo je da komercijalna stranka može odlučivati o tolikom broju zahtjeva za vizu iz toliko zemalja. Položaj moći za tvrtku u konačnom Dubaiju.
VFS Global ne odlučuje apsolutno ništa. Je gurač kutija ništa više ni manje. Oni prikupljaju dokumente, provjeravaju ih i prosljeđuju zahtjev za schengensku vizu CSO-u u Den Haagu. Osoblje OCD-a koje donosi odluke prima datoteke od vanjskog pružatelja usluga i donosi procjenu na temelju datoteke.
VFS Global je međunarodna tvrtka specijalizirana za pružanje viza i konzularnih usluga za mnoge zemlje, uključujući zemlje Schengena. Uloga VFS Globala u procesu podnošenja zahtjeva za schengensku vizu može se sažeti na sljedeći način:
Pružanje informacija: VFS Global pruža informacije o zahtjevima za vizu, dokumentaciji i procedurama za podnošenje zahtjeva za schengensku vizu za različite zemlje. Te su informacije obično dostupne na njihovoj web stranici i putem njihove korisničke službe.
Sustav zakazivanja: VFS Global upravlja online sustavom zakazivanja termina koji podnositeljima zahtjeva omogućuje da zakažu termin za podnošenje zahtjeva za vizu u VFS Global centru ili veleposlanstvu/konzulatu.
Podnesite zahtjev: Podnositelji zahtjeva mogu podnijeti zahtjev za schengensku vizu u VFS Global centru. VFS Global prikuplja potrebne dokumente, provjerava da li su svi potrebni podaci prisutni i prihvaća naknadu za vizu u ime veleposlanstva ili konzulata.
Biometrijski podaci: VFS Global prikuplja biometrijske podatke (otiske prstiju i fotografiju) podnositelja zahtjeva, ako je potrebno, i prosljeđuje ih zajedno s dokumentima za prijavu odgovarajućem veleposlanstvu ili konzulatu.
Obrada zahtjeva: VFS Global djeluje kao posrednik između podnositelja zahtjeva i veleposlanstva/konzulata te prosljeđuje zahtjev veleposlanstvu ili konzulatu na pregled i donošenje odluke.
Povrat putovnica: Nakon što veleposlanstvo ili konzulat donese odluku o zahtjevu za vizu, VFS Global će vratiti putovnicu s vizom (ako je odobrena) ili pismo s objašnjenjem (ako je odbijena) nazad podnositelju zahtjeva. Podnositelji zahtjeva mogu preuzeti svoju putovnicu u VFS Global centru ili izabrati da im se dostavi kurirom.
Važno je napomenuti da VFS Global nema utjecaja na samu odluku o zahtjevu za vizu. Ovu odluku donosi isključivo veleposlanstvo ili konzulat odgovarajuće schengenske zemlje.
“U svakom slučaju, ludo je da komercijalna stranka može odlučivati o tolikom broju zahtjeva za vizu iz toliko zemalja. Položaj moći za tvrtku u konačnom Dubaiju.”
Znam da VFS ne odlučuje. Brzo brzo upotrijebio je pogrešnu riječ. Trebao bi biti "Uključen u" i "pristup osobnim podacima". Ali VFS može izraziti svoje mišljenje i iz iskustva znam da zaposlenici ponekad nisu ni svjesni nekih pravila i misle da te mogu ispratiti s isprikom x.