اتحادیه های کارگری در تایلند و ناپدید شدن Thanong Pho-arn

Thanong Pho-arn (عکس: بانکوک پست)

اتحادیه های کارگری در تایلند همواره با مخالفت دولت مواجه بوده اند و به ندرت نقشی در بهبود شرایط کاری کارگران تایلند ایفا کرده اند. این امر به میزان کمتری در مورد شرکت های دولتی صدق می کند. ناپدید شدن رهبر اتحادیه کارگری تاانگ فو آرن در ژوئن 1991 نمادی از این امر است.

تاانگ فو آرن 

Thanong Pho-arn رهبر اتحادیه برای شرکت های دولتی، رئیس فدراسیون اتحادیه های کارگری تایلند و نایب رئیس فدراسیون بین المللی اتحادیه های آزاد کارگران بود. در 23 فوریه 1991، فرمانده عالی مبارزه با شکایات ساثورن کونگسومپونگ (پدر فرمانده فعلی ارتش اپیرات کونگسومپونگ) و فرمانده ارتش سوچیندا کراپرایون علیه دولت چاتیچای چونهاوان کودتا کردند و به عنوان شورای صلح ملی، NPKC، حکومت کردند. کودتاچیان با استناد به تهدید به ترور در دهه XNUMX می خواستند با فساد مبارزه کنند، مدیریت را بهبود بخشند و از سلطنت محافظت کنند.

اندکی پس از روی کار آمدن، حکومت نظامی تمامی فعالیت های اتحادیه کارگری را ممنوع کرد. تاننگ آشکارا با این محرومیت اتحادیه‌ها در حوزه عمومی مخالفت کرد و با عبارات شدید علیه تصرف قدرت توسط ارتش و اعلام وضعیت اضطراری سخن گفت. در اوایل ژوئن 1991، او تظاهراتی را در Sanaam Luang ترتیب داد. پس از آن متوجه شد که در این مدت تحت تعقیب قرار گرفته و از طریق تلفن نیز تهدید به مرگ شده است.

تاانگ قصد داشت در نشست سالانه سازمان بین المللی کار (ILO) در ژنو در ماه ژوئن شرکت کند. وزارت کشور نامه ای به او نوشت و او را از حضور در آن جلسه منع کرد. تانانگ قصد داشت از این دستور سرپیچی کند. او به همسرش رچانه‌بون گفت: «اگر سه روز جواب نمی‌داد دستگیر می‌شد و اگر بیش از هفت روز می‌شد او می‌مرد…»

در 19 ژوئن 1991، Thanong ناپدید شد. خودروی او با علائم دعوا در مقابل دفترش خالی پیدا شد. همچنین تزریق انسولین مورد نیاز او برای دیابت وجود داشت. معاون وزیر کشور گفت تانانگ احتمالا از همسر و خانواده اش فرار کرده است.

تحقیقات پلیس چیزی پیدا نکرد. پس از قیام ماه مه سیاه در سال 1992 که ژنرال سوچیندا را برکنار کرد و ده‌ها نفر را کشتند، دولت آناند پانیاراچون کمیته‌ای را برای بررسی ناپدید شدن نارونگ تشکیل داد. پس از دو ماه تحقیق، آن کمیته به این نتیجه رسید که هیچ نشانه ای از آنچه برای نارونگ رخ داده است وجود ندارد. با این حال، او از انتشار گزارش کامل خودداری کرد. همین رویه توسط دو کمیته پارلمانی در سال‌های 1 و 1993 انجام شد. سازمان‌های سندیکایی بین‌المللی از بیوه نارونگ و دو فرزند خردسالش حمایت مالی کردند.

تاریخچه مختصر و ناقص اتحادیه های کارگری در تایلند

تا حدود سال 1950، طبقه کارگر در سیام/تایلند اکثراً کارگران مهاجر چینی بودند. در زمان سلطنت شاه چولالانگکورن (راما پنجم، 1868-1910)، عمدتاً به دلیل افزایش کارهای عمومی مانند جاده ها، راه آهن و سایر زیرساخت ها رشد کرد. جمعیت بانکوک در آن زمان شامل 30-50٪ مردم چینی تبار بود. در سال 1910 یک اعتصاب بزرگ رخ داد که بانکوک را فلج کرد و پادشاه وجیراووت (راما ششم، 1910-1925) را ترساند. جوی ضد چینی پدید آمد، برای مثال در قانونی در سال 1934 که دستور داد نیمی از کارگران کارخانه های برنج باید تایلندی واقعی باشند.

پس از سال 1950، مهاجرت از چین متوقف شد و تعداد بیشتری از تایلندی ها، هرچند هنوز به تعداد کم، به نیروی کار پیوستند. جمعیت در آن زمان به شدت افزایش یافت، اما هنوز زمین کافی برای کشت وجود داشت تا رشد جمعیت کشاورز را به طور خاص تطبیق دهد. بین سال‌های 1970 و 1980، این امکان از بین رفت و علاوه بر این، سهم صنعت در اقتصاد تایلند که گاهی بیش از 10 درصد رشد می‌کرد، به سرعت افزایش یافت. تعداد بیشتری از مردم حاشیه برای کار در کارخانه های جدید بانکوک و نواحی اطراف آن رفتند، ابتدا در دوره هایی که کشاورزی متوقف شده بود و سپس به طور دائمی تر.

این توسعه باعث توسعه بیشتر اتحادیه ها شد که برای اولین بار در دهه 1 ظهور کردند، به عنوان مثال در راه آهن و تراموا در بانکوک. پس از جنگ جهانی دوم، به سرعت در ابعاد آن افزایش یافت. به عنوان مثال، در 1947 می 70.000، جلسه ای با XNUMX کارگر کارخانه های برنج، کارخانه های چوب بری، کارگران بارانداز و راه آهن برگزار شد.

نقطه عطفی زمانی رخ داد که ژنرال ساریت ثنارات در سال 1958 قدرت را به دست گرفت. او همه فعالیت های اتحادیه های کارگری را ممنوع کرد، او معتقد بود که کارفرمایان و کارمندان باید شرایط کاری را در هماهنگی متقابل با Vadertje Staat ترتیب دهند. در سال 1991، زمانی که ژنرال سوچیندا کراپرایون کودتا کرد، همین اتفاق افتاد.

پس از قیام اکتبر 1973، اوقات فراغت و بازتری آغاز شد. در حالی که پیش از آن تعداد اعتصابات در سال شاید بیست بود، در این دوره بین 150 تا 500 در سال بود. دهقانان سازماندهی کردند و خواستار بهبود حقوق اجاره و مالکیت شدند. در آن سالها، این امر منجر به ترور حدود 40 نفر از رهبران دهقانی شد و آن جنبش پس از قتل عام در دانشگاه ثماسات در اکتبر 1976 از بین رفت (به لینک زیر مراجعه کنید). در سال 1976، رهبر یک حزب سوسیالیست، بونسانونگ پونیودیانا، نیز ترور شد.

تظاهرات اتحادیه کارگری در بانکوک (1000 کلمه / Shutterstock.com)

در واقع، همه دولت ها از سال 1945 تمام تلاش خود را برای سرکوب نفوذ اتحادیه های کارگری بر سیاست دولت انجام داده اند.

با این وجود، در دوره ای آزادتر بین سال های 1973 و 1976، قانونی برای تنظیم فعالیت های اتحادیه های کارگری به تصویب رسید. بسیاری از آن قوانین هنوز هم اعمال می شود. به عنوان مثال، یک اتحادیه ممکن است تنها نماینده یک شرکت یا صنعت در مذاکرات باشد و تنها در صورتی که بیش از 20 درصد از کارکنان آن شرکت عضو اتحادیه باشند. اتحادیه باید در وزارت کار ثبت شود. اتحادیه چتر مجاز است، اما نمی تواند برای همه کارمندان با هم مذاکره کند. کارگران مهاجر از کشورهای اطراف اجازه ندارند به اتحادیه های تایلند بپیوندند.

به دلایل فوق ، اتحادیه ها در تایلند بسیار پراکنده هستند ، بیش از هزار نفر وجود دارد. آنها همچنین با یکدیگر رقابت می کنند، اعضای کمی دارند (فقط 3.7٪ عضو هستند) و درآمد پایینی دارند و بنابراین ضعیف و ناکارآمد هستند. نزدیک به 80 درصد اتحادیه ها در بانکوک بزرگ واقع شده اند، در حالی که نیمی از 76 استان تایلند اتحادیه ندارند. اتحادیه های شرکت های دولتی مستثنی هستند. آنها معمولاً از سیاست های دولت حمایت می کنند و از مزایایی مانند حقوقی که گاهی 50 درصد بیشتر از سایر شرکت ها است و سایر شرایط کاری مطلوب تر برخوردار می شوند.

علاوه بر این، شرکت ها سیاستی را برای حذف اعضای فعال اتحادیه های کارگری دنبال کردند. آنها اغلب اخراج می شدند یا از راه های دیگر، گاهی غیرقانونی و خشونت آمیز، دشمنی می کردند. در طی یک اعتصاب، شرکت اغلب بسته می‌شد تا دوباره در جای دیگری راه‌اندازی شود، برای مثال فقط با کارهای تکه‌ای که مشمول هیچ قانونی نبود.

این سه عنصر، سیاست‌ها و قوانین دولتی که مانع اثربخشی مداخله اتحادیه‌ها می‌شود، سازمان‌دهی ضعیف خود اتحادیه‌ها و مجوزی برای شرکت‌ها برای مخالفت با فعالیت‌های اتحادیه‌ها منجر به شرایط عمومی کاری بد در تایلند شده است. بخش غیررسمی، که حدود 50 تا 60 درصد از کارگران در آن مشارکت دارند، نیز به سختی سازماندهی شده است و بنابراین قادر به دستیابی به یک مشت نیست.

بنابراین کتاب پاسوک که در زیر ذکر می شود در پایان فصل «کار» می گوید:

نیروهای کارگری و سازمان‌ها به یک شبح سیاسی تبدیل شدند که ظاهر آن دیکتاتورها و دوستانشان را تسخیر کرد.

منبع اصلی

Pasuk Phongpaichit و Chris Baker، تایلند، اقتصاد و سیاست، 2002

مقاله اخیر عالی در مورد اتحادیه های کارگری تایلند

https://www.thaienquirer.com/8343/the-thai-state-has-consistently-suppressed-its-unions-the-latest-srt-case-explains-why/

در مورد اعتراضات کشاورزان

https://www.thailandblog.nl/geschiedenis/boerenopstand-chiang-mai/

برای کسانی که می‌خواهند درباره اتحادیه‌ها در تایلند اطلاعات بیشتری کسب کنند، یک مقاله جدیدتر از سال 2010:

https://library.fes.de/pdf-files/bueros/thailand/07563.pdf

نقل قول از آن:

در طول تاریخ طولانی خود، اتحادیه های تایلندی در دولت های مختلف موجودیت نامطمئنی را حفظ کرده اند. در حال حاضر هیچ نشانه ای از تغییر عمده در سیاست های کارگری دیده نمی شود.

انتظار می رود کودتای نظامی 2006 و بازگشت نخبگان محافظه کار و ارتشی که همواره به سازمان های کارگری و دولت رفاه مشکوک بوده اند، عواقب زیانباری برای جامعه کارگری تایلند داشته باشد. بحران سیاسی و شکاف اجتماعی پس از کودتا نیز به انشعاب در درون جنبش کارگری تایلند کمک کرد

افزایش فشار رقابت منطقه‌ای و جهانی بر شرکت‌های تایلندی به دلیل بحران مالی 2008، مقاومت کارفرمایان را در برابر اتحادیه‌ها افزایش داده و قدرت چانه‌زنی اتحادیه‌های تایلند را تضعیف کرده است.

یکی از چالش های اصلی جنبش کارگری تایلند، ضعف آن از نظر ساختارهای دموکراتیک و کارآمد داخلی و همچنین وحدت و هماهنگی در درون جنبش کارگری است.