Ο τομέας του νερού στην Ταϊλάνδη
Βρισκόμαστε εδώ στην Ταϊλάνδη στη μέση της εποχής των βροχών και έτσι (!) λαμβάνουμε τον ετήσιο θρήνο για τις πλημμύρες που προκάλεσε η βροχή. Η σφαίρα της καταιγίδας έχει σηκωθεί σε πολλές επαρχίες της χώρας και η τηλεόραση και άλλα μέσα ενημέρωσης (συμπεριλαμβανομένου αυτού του ιστολογίου) δείχνουν εικόνες πολλών πλημμυρισμένων δρόμων ή ολόκληρων περιοχών.
Εγώ ο ίδιος χρειάστηκε ήδη να βυθοκόψω περίπου 400 μέτρα μέσα από το νερό μέχρι τα γόνατα εδώ στην Πατάγια με το σκούτερ μου με σβησμένο κινητήρα. Προφανώς συμμετείχε και ο πρεσβευτής μας, γιατί δημοσίευσε φωτογραφία από πλημμυρισμένους δρόμους στην Μπανγκόκ στη σελίδα του στο Facebook. Παρεμπιπτόντως, δεν νομίζω ότι έπρεπε να περπατήσει μέσα στο νερό όπως έκανα εγώ. Πρέπει να υπάρχει διαφορά, σωστά; (Απλά αστειεύομαι!) Στο τέλος αυτής της ιστορίας θα δείτε μια άλλη σημαντική είδηση από αυτόν τον πρέσβη.
Φυσικά, θα ξεκινήσει ξανά μια συζήτηση για το τι πρέπει ή πρέπει να κάνει η Ταϊλάνδη για να τακτοποιήσει σωστά οτιδήποτε έχει να κάνει με το νερό. Αν, όπως εγώ, προσπαθήσετε να περάσετε μέσα από αυτό το νερό, το πιστεύω κι εγώ, αλλά ναι, μετά από λίγες ώρες το νερό έχει ακόμα αποστραγγιστεί στο πολύ μικρό - ή βουλωμένο με άμμο - σύστημα αποχέτευσης και κανείς δεν το σκέφτεται πια. .
Όλοι απλά τραγουδάμε στη βροχή
Όμως το πρόβλημα της κακώς οργανωμένης διαχείρισης των υδάτων στην Ταϊλάνδη παραμένει. Στο Bangkok Post, η Anchalee Kongrut έγραψε πρόσφατα ένα σχόλιο κάτω από αυτόν τον τίτλο, από το οποίο παραθέτω μερικές γραμμές:
«Μετά τις επικές πλημμύρες το 2011, ήμουν αισιόδοξος και πίστευα ότι η πλημμύρα θα ήταν η αρχή μιας νέας διαχείρισης των υδάτων στην Ταϊλάνδη. Αν δεν μπορούσαμε να πάρουμε πολύτιμα μαθήματα από τη μιζέρια του 2011, δεν θα ήξερα πώς να λύσω το πρόβλημα της διαχείρισης του νερού.
Βεβαίως, η κυβέρνηση Yingluck αντέδρασε αρκετά γρήγορα μετά τις πλημμύρες και διέθεσε έναν προϋπολογισμό όχι λιγότερο από 350 δισεκατομμύρια μπατ για τη βελτίωση ή την κατασκευή νέων μεγάλων φραγμάτων και υδάτινων οδών και την εγκατάσταση συστημάτων πληροφοριών για να ανταποκρίνονται στις αλλαγές με εγρήγορση. Τι κάναμε; Τίποτα, φοβάμαι. Τα τελευταία νέα είναι ότι δύο κρατικές υπηρεσίες, το τμήμα Υδάτινων Πόρων και το Τμήμα Υπόγειων Υδάτων κατηγορούνται για παρατυπίες στη χρήση των διαθέσιμων χρημάτων. (Ξέρετε τον κοινό όρο για αυτό;) Η Yingluck Shinawatra θα πρέπει επίσης να απαντήσει για αυτό.
Τι ακριβώς είναι το «πρόβλημα του νερού»;
Σε ένα ενημερωτικό δελτίο από την ολλανδική πρεσβεία στην Μπανγκόκ, με τίτλο «Ο τομέας του νερού στην Ταϊλάνδη» περιγράφεται ως εξής: Η οργάνωση της διαχείρισης των υδάτων είναι εξαιρετικά κατακερματισμένη. Υπάρχουν τουλάχιστον 31 υπουργικά τμήματα από 10 διαφορετικά υπουργεία, ένας άλλος «ανεξάρτητος» οργανισμός και έξι εθνικά γνωμοδοτικά συμβούλια που εμπλέκονται στη διαχείριση των υδάτων της Ταϊλάνδης. Ορισμένοι από αυτούς τους φορείς ασχολούνται με την πολιτική, άλλοι εφαρμόζουν την πολιτική και άλλοι είναι εκεί για έλεγχο. Υπάρχει ανταγωνισμός μεταξύ αυτών των θεσμικών οργάνων, με αποτέλεσμα οι προτεραιότητες και οι αρμοδιότητες μερικές φορές να αλληλοσυγκρούονται ή να αλληλοεπικαλύπτονται. Δεν υπάρχει ενότητα και συντονισμός και δεν υπάρχει επαρκής μακροπρόθεσμος σχεδιασμός για τον τρόπο προσέγγισης των θεμάτων που σχετίζονται με το νερό με βιώσιμο τρόπο.
Έλλειψη συντονισμού
Τι κάνει λοιπόν η σημερινή κυβέρνηση; Λοιπόν, πράγματα συμβαίνουν πού και πού, αλλά ως συνήθως είναι κάποια τοπικά προβλήματα που λύνονται. Δεν εξετάζει πώς αυτό το λυμένο πρόβλημα προκαλεί άλλο πρόβλημα σε άλλο τμήμα της διαχείρισης των υδάτων. Ο Anchalee Kongrut δίνει δύο πρόσφατα παραδείγματα: την περασμένη εβδομάδα, ο Αναπληρωτής Κυβερνήτης της Ayutthya ήρθε σε έντονη διαμάχη με το Βασιλικό Τμήμα Άρδευσης, το οποίο αρνήθηκε να κατευθύνει νερό στις περιοχές αποθήκευσης νερού, όπως ζήτησε η επαρχία. Μια άλλη υπόθεση αφορά την κυβέρνηση της επαρχίας Prathum Thani, η οποία κατηγορεί τη Μητροπολιτική Διοίκηση της Μπανγκόκ ότι έκλεισε μια σειρά αντιπλημμυρικών αντιπλημμυρικών μέτρων, με αποτέλεσμα η στάθμη του νερού στην επαρχία να ανέβει πολύ γρήγορα.
Γενικό σχέδιο
Οι διαδοχικές κυβερνήσεις έχουν επίγνωση των προβλημάτων και η ιδέα να υπάρξει ένα γενικό σχέδιο για τη διαχείριση των υδάτων υπήρχε εδώ και πολύ καιρό. Το 1992, πολλές αρχές κλήθηκαν να σχεδιάσουν ένα γενικό σχέδιο, αλλά η μία μετά την άλλη δεν κατάφεραν να φτάσουν στη γραμμή τερματισμού. Αυτή η σημερινή διοίκηση έχει το πλεονέκτημα της αμφιβολίας από τον Anchalee Kongrut, καθώς φαίνεται ότι σημειώνεται κάποια πρόοδος στην ανάπτυξη ενός «Νόμου για το νερό». Παρόλο που χρειάστηκαν 25 χρόνια, υπάρχουν τώρα δύο προτάσεις για αυτόν τον νόμο, οι οποίοι θα πρέπει να δημιουργήσουν ένα είδος Rijkswaterstaat, το οποίο θα πρέπει να λειτουργεί ως γενικός φορέας για όλα τα προβλήματα και λύσεις που σχετίζονται με το νερό. Οι δύο προτάσεις προέρχονται από διαφορετικές αρχές και –όπως θα έπρεπε να είναι στην Ταϊλάνδη– εξακολουθούν να βρίσκονται σε αντίθεση για το ποιο σχέδιο είναι το καλύτερο.
Ενημερωτικό δελτίο «Ο τομέας του νερού στην Ταϊλάνδη»
Η Ολλανδία μπορεί να υπερηφανεύεται για την πλούσια ιστορία και την εκτεταμένη εμπειρία στη διαχείριση των υδάτων και είναι πολύ πρόθυμη να μοιραστεί αυτή τη γνώση και την τεχνογνωσία με την Ταϊλάνδη, για ένα τίμημα, φυσικά. Οι Ολλανδοί εμπειρογνώμονες είχαν ήδη παράσχει μεγάλη βοήθεια και συμβουλές για τον μετριασμό της καταστροφής από τις πλημμύρες το 2011, και από τότε πολλοί ειδικοί έχουν επισκεφθεί την Ταϊλάνδη για να χαρτογραφήσουν το πρόβλημα και να προτείνουν λύσεις. Πραγματικά μεγάλα έργα δεν έχουν (ακόμα) προκύψει από αυτό. Σε αυτό το πλαίσιο θα ήθελα να αναφέρω το ενημερωτικό δελτίο «The Water Sector in Thailand» του οικονομικού τμήματος της ολλανδικής πρεσβείας στην Μπανγκόκ. Η διαχείριση του νερού δεν αφορά φυσικά μόνο προβλήματα κατά τη διάρκεια της περιόδου των βροχών, υπάρχουν πολλές άλλες σημαντικές πτυχές, οι οποίες περιγράφονται καλά και με ακρίβεια στο ενημερωτικό δελτίο.
Ειδήσεις
Στην εισαγωγή αυτής της ιστορίας, σας είπα για τη φωτογραφία που είχε αναρτήσει ο πρέσβης στη σελίδα του στο Facebook. Κάποιος δημοσίευσε ένα σχόλιο παρακάτω, εκφράζοντας την ελπίδα ότι η κυβέρνηση θα έκανε επιτέλους αυτό που έκανε. Ο πρεσβευτής απάντησε ως εξής: «Υπάρχει τώρα ένα σχέδιο της Ταϊλάνδης, εν μέρει βασισμένο στο όραμα των Ολλανδών εμπειρογνωμόνων….Λεπτομέρεια…. Πρέπει ακόμη να εφαρμοστεί «για λίγο». Για αυτό έχει ζητηθεί βοήθεια και από την Ολλανδία (με τη βοήθεια της πρεσβείας). Συνέχεια σύντομα» Ωραία, ρε!
Σύνδεσμοι:
www.bangkokpost.com/opinion/we-are-all-just-singing-in-the-rain
thailand.nlembassy.org/factsheet-the-water-sector-in-thailand-3.pdf
«σε σύγκρουση μεταξύ τους για το ποιο σχέδιο είναι το καλύτερο». Εννοείτε: πώς μπορούν να δαπανηθούν καλύτερα τα διαθέσιμα χρήματα ( = να διανεμηθούν στους φτωχούς, δηλ. L + R);
Καλά που οι πρόγονοί μας το έλυσαν πιο απλά: μη βοηθάς στο ανάχωμα = εισιτήριο μονής διαδρομής στο ανάχωμα. Ναι, ως πτώμα! Εξ ου και: το waterschout, και το dijkgraaf. Αυτοί ήταν δευτερεύοντες τίτλοι ευγενείας.
Απλώς αφήστε τους να λύσουν το πρόβλημα, και αν είναι βιώσιμο, αυτό είναι ένα μπόνους
Έχω διαβάσει αυτό το «ενημερωτικό δελτίο» από την Ολλανδική Πρεσβεία. Καλύπτει όλες τις πτυχές της πολιτικής για το νερό: άρδευση, πόσιμο νερό, νερό για τη βιομηχανία (πολύ!), πολιτική ξηρασίας και λύματα.
Θέλω να κάνω ένα σχόλιο για αυτό. Οι τοπικές βελτιώσεις είναι φυσικά δυνατές, αλλά σε μια χώρα μουσώνων όπως η Ταϊλάνδη είναι αδύνατο να αποφευχθούν όλες οι πλημμύρες. Αυτό επιβεβαιώθηκε από Ολλανδούς ειδικούς το 2011. Κατά μέσο όρο, υπάρχουν σχεδόν διπλάσιες βροχοπτώσεις ετησίως στην Ταϊλάνδη από ό,τι στην Ολλανδία, και δεν πέφτουν κατά τη διάρκεια του έτους, αλλά σε 6 μήνες. Εάν οι βροχοπτώσεις είναι επίσης 50 τοις εκατό περισσότερες, όπως το 2011, τότε σε μερικούς μήνες η Ταϊλάνδη μπορεί να δεχτεί 6 φορές περισσότερη βροχή από έναν μέσο μήνα στην Ολλανδία. Υπάρχουν τότε πολλές μέρες που πέφτουν πάνω από 24 χιλιοστά βροχής σε 100 ώρες, στην Ολλανδία μόνο μία μέρα κάθε 7-10 χρόνια (και στη συνέχεια υπάρχουν συχνά βραχυπρόθεσμες πλημμύρες).
«Μην παλεύεις είναι, ζήσε με αυτό», λένε ορισμένοι Ολλανδοί ειδικοί.
Η κατάσταση το 2011 ήταν μοναδική. Υπήρξε μια αξιοσημείωτη ποσότητα βροχής προς το τέλος της περιόδου των βροχών και ο πολιτικός αγώνας οδήγησε στο να γεμίσουν πλήρως όλα τα φράγματα (πολλοί λένε επίτηδες) και επομένως να χρειαστεί να εκκενωθούν πολλά. Το αποτέλεσμα ήταν μια μάζα νερού που σιγά σιγά κατέβηκε από τα βόρεια προς τη θάλασσα. Μια ασυνήθιστη κατάσταση που δεν θα ξανασυμβεί σύντομα.
Ο συντονισμός μεταξύ των πολλών αρχών και μεταξύ των επαρχιών αφήνει πολλά περιθώρια. Ως αποτέλεσμα, π.χ. 1 επαρχία πλημμυρίζει, και η διπλανή παραμένει σχετικά ξηρή. Αυτό έχει να κάνει με τη διαχείριση του νερού και η Ταϊλάνδη μπορεί να μάθει πολλά από την Ολλανδία σε αυτό το σημείο. Αυτή η διοίκηση πρέπει να αποσυρθεί από την πολιτική.
Σε περίπτωση εξαιρετικά υψηλής βροχόπτωσης σε σύντομο χρονικό διάστημα, θα σημειώνονται πάντα πρόσκαιρες πλημμύρες. Αυτό συμβαίνει και στην Ολλανδία.
Καταλαβαίνω καλά ότι η Ολλανδία έχει (και πάλι) εκπονήσει ένα σχέδιο εμπειρογνωμόνων για την κυβέρνηση της Ταϊλάνδης; Αναρωτιέμαι αν η κυβέρνηση της Ταϊλάνδης πλήρωσε για αυτό το σχέδιο αυτή τη φορά. Τα γραφεία είναι ήδη γεμάτα σχέδια, τα οποία προηγουμένως πληρώνονταν από ολλανδικά κεφάλαια. Αλλά εάν η Ταϊλάνδη έχει πληρώσει το λογαριασμό αυτή τη φορά, μπορεί να οδηγήσει σε δράση. Σε κάθε περίπτωση, έχει προκύψει μια «δέσμευση».