Otázka schengenského víza: Jasnost ohledně možnosti volného pohybu a žádosti o vízum tímto způsobem
milý Robe,
Jmenuji se Bart a žiji ve Vietnamu se svou ženou, která pochází z Indonésie. Doufám, že je v pořádku položit Robovi otázku ohledně schengenského víza. V létě plánujeme návštěvu rodiny v Nizozemsku, ale protože povolení k pobytu mé manželky platí méně než tři měsíce po návratu (lze jej prodloužit až v červenci), nesplňujeme tuto podmínku (doklad o legálním pobytu ), když žádost o schengenské vízum.
Hledám proto jasnost ohledně možnosti volného pohybu a žádosti o vízum tímto způsobem. Přečetl jsem si schengenský soubor na webu a také jsem viděl text v dotazu podaném 24. března o vízu ME, týkající se možnosti podat jako žádost o vízum hlavní destinaci s jinou zemí.
Můj dotaz zní takto: Mám občanství EU (Nizozemsko) a pokud si zarezervuji cestu z Vietnamu do Německa nebo Belgie a požádám o vízum pro svou manželku jako „rodina občana EU/EHP“, máme nárok? ? Když čtu váš schengenský spis, zdá se, že tomu tak je, ale také mi to připadá jako velmi jednoduchý postup (ve srovnání se všemi papíry, které jsou vyžadovány pro normální schengenské vízum).
Můžete stručně vysvětlit, zda je to skutečně možné, tj. že odlétám do jiné země EU a že pak mohu získat rodinné vízum občana EU pro svou manželku, a co budu muset zařídit?
Doufám, že na tuto otázku dokážete odpovědět, protože jinde jsem v tom nebyl schopen získat jasno.
Díky za čas a úsilí.
Milý Bárte,
Je to vaše manželka, kdo požádá o vízum a společně s vámi jako manželem se bude spoléhat na evropská nařízení (přesněji směrnice 2004/38). Je důležité, abyste jako občan EU (Nizozemec) a váš rodinný příslušník mimo EU (Indonésie) měli na mysli jiný členský stát EU jako své (hlavní) bydliště, kam cestovat. Není například záměrem požádat o vízum do Německa a po příletu pak trávit většinu času v Nizozemsku. To úřady jen stěží kontrolují, ale nejlepší je jednat čestně, pokud se s kontrolou setkáte a nechcete se dostat do konfliktu s úředníkem.
Nevím, jaký jste typ cestovatele, zda dovolenou plánujete od A do Z nebo cestujete nahodile a bez plánu. Může být užitečné zarezervovat si ubytování na první noc v Německu a samozřejmě si zarezervovat letenku do Německa (je možná i jiná země EU, i přes Schiphol by bylo stále možné, ale v druhém případě pravděpodobně dostávat těžké otázky od pohraniční stráže). Samozřejmě také zajistíte legalizovaný oddací list a v případě potřeby úřední překlad do jazyka, kterému úředník rozumí (obvykle angličtina). Samozřejmě si zařizujete i pasové fotografie a kopii obou pasů (v souvislosti s osobními údaji). A i když by to nemělo být nutné: kopie dokumentu, který ukazuje její pobytový status ve Vietnamu.
Kromě toho vyplníte formulář žádosti o schengenské vízum a na dotaz na hlavní účel cesty (Zweck(e) der Reise) zvolíte možnost „jiné“ (Sontiges) a napíšete „Doprovázím svého manžela z EU“ ( vstup do EU manžela / Ich begleite meinen EU Ehemann). Nezapomeňte uvést, že se jedná o přihlášku pro člena rodiny z EU (Angaben zum/zur Unionsbürger) a do dotazů na občana EU uveďte své osobní údaje jako holandský manžel.
Napište krátký průvodní dopis, ve kterém uvedete, že jste Nizozemec, žijete se svou indonéskou manželkou ve Vietnamu a chcete společně odcestovat do Německa.
Toto vízum je pak zdarma, zdravotní cestovní pojištění ani doklad o finančních prostředcích nemusí být vyžadován. Přísně vzato, člověk by neměl žádat o rezervaci hotelu nebo podobně, ale je to pro vás pravděpodobně malá námaha a mnoho rozhodovacích úředníků to velmi potěší, takže bych dodal, že pokud je to možné. Žádost lze podat na ambasádě (obvykle po domluvě, která musí být podána co nejdříve a maximálně do 2 týdnů) a nemůžete být tedy povinni využít externího poskytovatele služeb (VFS Global).
Pokud byla žádost řádně připravena, nelze ji ve skutečnosti zamítnout, s výjimkou podvodu nebo pokud jste hrozbou pro stát. Požadavky si lze také přečíst na webových stránkách Evropské unie v různých jazycích zde:
https://europa.eu/youreurope/citizens/travel/entry-exit/non-eu-family/index_nl.htm
Žádost o toto vízum na německé ambasádě:
Je samozřejmě užitečné ověřit si, jak přesně má daná ambasáda nastaven vízový proces, a pozorně si přečíst, zda jsou zaměstnanci obeznámeni s evropskými pravidly. Pokyny ambasády by měly korespondovat s tím, co zde píšu a co o tom píší oficiální evropské stránky. Německá ambasáda ve Vietnamu má následující webové stránky s pokyny pro víza:
https://vietnam.diplo.de/vn-de/service/05-VisaEinreise/visa-kurzaufenthalt
Bohužel není hned jasné, jak můžete získat vízum pro rodinu občana EU. V každém případě tam najdete kontaktní údaje pro sjednání schůzky na ambasádě.
Další informace o dalších kategoriích najdete na webu VFS Global, který píše o aplikacích pro EU:
„Podle zákona o obecné svobodě pohybu občanů EU pro rodinné příslušníky EU/EHP platí zjednodušený vízový postup. To neplatí pro rodinné příslušníky německých občanů. Žádost lze podat buď ve VFS Global Visa Application Center nebo na vízovém oddělení německého diplomatického zastoupení. Schůzka není nutná, ale důrazně se doporučuje, abyste se vyhnuli dlouhé čekací době.
Je třeba předložit následující dokumenty:
- formulář žádosti o schengenské vízum;
-Dvě biometrické pasové fotografie;
- originál pasu;
-Doplňkový informační list podle § 54 odst. 2 8 ve spojení s § 53 zákona o pobytu;
- Doklad o vztahu s rodinným příslušníkem z EU/EHP (například oddací list v kombinaci s kopií pasu rodinného příslušníka z EU/EHP);
-Povinně placené cestovní zdravotní pojištění."
Zdroj: https://visa.vfsglobal.com/one-pager/germany/vietnam/english/#visit
To povinné cestovní zdravotní pojištění NENÍ SPRÁVNÉ!! Nyní na to můžete Němce upozornit citací výše uvedeného evropského webu (můžete si přepnout jazyk na němčinu, nizozemsko, angličtinu atd.), nebo to nechat být a cestovní pojištění si přesto uzavřít. Je rozumné cestovat s dobrým pojištěním.
Abych to zkrátil:
– Kontaktujte německou ambasádu, napsal bych e-mail, abych si domluvil schůzku. Pak můžete rovnou upozornit, že na webu VFS je chyba a cestovní pojištění není nutné. Citujte evropský web a uvidíte, zda úředník přizná chybu. Pokud ano, je to skvělé. Pokud ne, stačí si sjednat pojištění nebo věc eskalovat a upozornit na tuto chybu německé ministerstvo zahraničí. Poté mohou svému státnímu zaměstnanci nabídnout opakovací kurz...
– Vyplňte online formulář žádosti o schengenské vízum. Odkaz je na webu ambasády.
– Váš průvodní dopis, aby bylo jasné, že cestujete do Německa a vztahuje se na vás postup pro rodinu občana EU.
– Dvě pasové fotografie.
– Její pas a kopie pasu.
– Doklad o jejím platném pobytovém statusu jako Indonésanka ve Vietnamu (ve skutečnosti se nevyžaduje).
– Kopie vašeho pasu.
– Oddací list a překlad. Jeho kopie.
– Doporučeno: Rezervace vašeho letu a/nebo hotelu na první noc (ve skutečnosti není vyžadována, ale vaše plány jsou více než jasné, takže se doporučuje).
– Nepovinné: nedávný oficiální dokument potvrzující, že jste stále ženatý.
– Volitelné: cestovní pojištění léčebných výloh.
A pak by mělo jít o podání žádosti do 2 týdnů a získání víza zdarma do 14 pracovních dnů. Nezapomeňte si znovu přečíst webové stránky Evropské unie o „Cestování po EU s rodinnými příslušníky ze zemí mimo EU“, abyste byli dobře připraveni. Je v něm také uvedeno, co dělat, pokud zastupitelský úřad udělá chybu a vízum zamítne.
A pokud se rozhodnete nejet do Německa, podívejte se na stránky velvyslanectví Belgie nebo jiné evropské země (kromě Nizozemí), která se vám líbí, a zjistěte, zda se tam aplikace zdá být tak snadná, jak by měla být.
Stále je vaším hlavním cílem Nizozemsko?
Pokud skutečně máte za cíl Nizozemsko a chcete dodržet všechna pravidla, budete muset postupovat podle běžného postupu. Poté musíte požádat prostřednictvím nizozemské ambasády, pouze zaplatit poplatky a veškerou administrativu, která je součástí běžné žádosti. Píšete o tom, že její pobytový status ve Vietnamu moc dlouho nevydrží, ale to by nemělo vadit. Pravděpodobně se mýlíte v pravidle, že její pas musí být platný ještě tři měsíce po datu návratu do Vietnamu. Pokud je její pas stále platný po dostatečně dlouhou dobu a má platný pobytový status ve Vietnamu, mělo by to stačit. Je dost pravděpodobné, že znovu vstoupí do Vietnamu a vždy by mohla ukázat, že má finanční prostředky na cestu do Indonésie (jako státní příslušník ji tam jistě přijmou).
Schengenská pravidla k důkaznímu břemenu ohledně návratu uvádějí toto: „doklady prokazující, že žadatel má dostatečné prostředky na živobytí jak po dobu zamýšleného pobytu, tak pro zpáteční cestu do země původu nebo pobytu, nebo pro tranzit do třetí země, kde je jisté, že bude přijat nebo je schopen tyto látky legálně získat“
Hodně štěstí!
Met vriendelijke Groet,
Rob V.
Poznámka: Pro Belgičany, kteří čtou a chtějí požádat o vízum zdarma nebo zrychlené vízum s minimem dokladů: to není možné prostřednictvím belgického velvyslanectví, ale lze to provést prostřednictvím holandského nebo jakéhokoli jiného evropského velvyslanectví.
BArt mi poslal e-mail a upozornil, že podle kontrolního seznamu by povolení k pobytu ze třetí země mělo být platné alespoň tři měsíce a ne pouze pas. Moje reakce:
Milý Bárte,
Pak je kontrolní seznam nesprávný, ve vízovém kodexu (nařízení 810/2009) a jeho revizi s novými pravidly a dohodami není požadováno, aby povolení k pobytu do třetí země bylo platné minimálně 3 měsíce. Nechápu tedy, jak se ministerstvo zahraničních věcí rozhodlo toto zařadit do kontrolního seznamu. Kontrolní seznam stejně nepokrývá všechny možné scénáře, ale je zjednodušenou reprezentací nejběžnějších požadavků/scénářů a bohužel se na něj nelze 100% spolehnout.
Pokud je vaším hlavním cílem Nizozemsko, je nejlepší poslat e-mail konzulární službě nizozemského velvyslanectví. Více informací naleznete na webu ambasády. Položení otázky přes VFS je pouze odkazem navíc.
Zeptejte se jich, proč je v kontrolním seznamu uvedeno: „Doklad o legálním pobytu v zemi, ze které žádáte, např. pas, vízum nebo povolení k pobytu a fotokopie dokladu. Povolení k pobytu musí být platné minimálně 3 měsíce ode dne, kdy opustíte schengenský prostor.“ zatímco předpisy o tom nemluví. Vízový kodex totiž vyžaduje, aby cizinec předkládal: „doklady prokazující, že žadatel má dostatečné prostředky na živobytí jak po dobu zamýšleného pobytu, tak pro zpáteční cestu do země původu nebo pobytu nebo pro průjezd do třetí země, kde je jisté, že bude přijat nebo má možnost tyto látky legálně získat.“
BuZa by mohla namítnout, že povolení k pobytu kratší než 3 měsíce nezaručuje vstup, ale povolení k pobytu na libovolnou dobu, 1 měsíc, 3 měsíce, 6 měsíců nebo několik let samozřejmě neposkytuje 100% záruku, že ve všech případy, do kterých země přichází. Požadavek „3 měsíců“ se tedy zdá být zčistajasna a vízový kodex jej nepodporuje. Rezervace letu (a finanční prostředky) na letenku do Indonésie by zaručila přístup do její rodné země Indonésie a byla by zcela v souladu s vízovým kodexem. Mohli byste tedy podat rezervaci na cestu do Vietnamu -> Nizozemí a Nizozemska -> Indonésie -> Vietnam, pokud by BuZa interpretovala předpisy správně, ale extrémně přísně.
Vzhledem ke zprávám, které kolují, že se služby BuZa od roku 2020 zhoršily, bych tuto otázku určitě nejprve předal ambasádě/BuZa. Pokud se vám tato odpověď líbí, přiložte ji k žádosti, aby ji viděl i rozhodovací úředník v oddělení žádostí o víza. A pokud se vám odpověď nebude líbit, naplánujte si cestu jinam v Evropě.
Zdroje: Nizozemský kontrolní seznam, Evropský vízový kodex a aktualizace vízového kodexu:
https://www.netherlandsworldwide.nl/binaries/content/assets/pdfs-engels/checklist-schengen-visa-visit-family-friends-en.pdf
https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2009/810/oj
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/HTML/?uri=CELEX:02009R0810-20200202&from=LT
Myslím, že lze znovu říci, že Rob V. poskytuje určitou jasnost v zemi (někdy zdánlivé) náhodnosti, a to mohu velmi ocenit za to, co stojí za to.
V principu se aplikace zdá jednoduchá, ale pokud nezapadáte do standardního obrazu, stává se výzvou.
Robe, je oprávněné podezření, že lidé z VFS (mimochodem monopolní), kteří vedou diskusi, zahrnují také svůj osobní názor a že při rozhodování hraje roli vnitřní pocit?
Nikdy jsem neměl žádné problémy jako vzorný občan s nesezdaným partnerem, ale vždy je mi líto lidí s dobrými úmysly a nadále mám pochybnosti o těchto typech rozhodovacích orgánů.
Milý Johnny, zaměstnanci VFS jsou jen posouvači papíru. Jejich úkolem není nic jiného, než vzít dokumenty a zkontrolovat jejich úplnost pomocí kontrolního seznamu. V praxi se občas stává, že pracovník VFS řekne, že určitý dokument není nutný a lze jej z aplikace odstranit, nebo se zdá, že něco chybí. Zaměstnanci VFS však NESMÍ odstraňovat papíry z aplikace. Také jim nepřísluší dále komentovat. Se zaměstnancem nebyl téměř žádný rozhovor.
Ale každý, kdo stojí u přepážky, plný nervů, nezkušený nebo s nestandardní aplikací, se musí připravit na to, že nebude poslouchat komentáře od VFS (že chybí nebo není potřeba papír nebo co). VFS musí žádost přijmout, pokud na tom žadatel trvá, naskenovat ji a předat rozhodovacímu personálu BuZa v Haagu.
Stručně řečeno: VFS by neměl být „tvůrcem rozhodnutí o portu“. V praxi se to však může stát, pokud se žadatel o vízum spoléhá na jakékoli připomínky nebo „rady“ zaměstnanců VFS. Jsou to jen soukromé osoby se základním výcvikem v přijímání papírů, kteří opravdu přesně nevědí, jak se žádost o vízum posuzuje. S „odchylkou od standardního požadavku“ je to skutečný večírek... ehm.
A viz také nevýhoda, že žádosti již na ambasádě nejsou přijímány a vyřizuje je tam rozhodovací úředník. Velvyslanectví (ve Vietnamu) si může být vědomo skutečnosti, že povolení k pobytu ve Vietnamu lze prodloužit pouze krátce předtím. Šance, že úředník v Haagu má tyto znalosti, se mi zdá být nulová. Nemyslím si, že to přispívá k dobrému hodnocení.
Děkuji za vysvětlení a bohužel chápu, že zvůle může stále číhat. Zůstává lidskou prací, říkají...
I já jsem kdysi vyzval na znalosti a odbornost Roba V. a troufám si z celého srdce říci, že má nesmírnou hodnotu při zodpovězení nejrůznějších otázek týkajících se schengenských postupů a způsobu, jakým nám Rob V. pomáhá ukazovat cestu v tom, co mnohým připadá jako bludiště. Nechme tedy znít trubku. Vysloužil si to.
Rád bych také řekl, že jsme se s manželkou nesetkali s žádnými překážkami ze strany VFS, bylo s námi hezky a celá procedura proběhla hladce. Určitě se ale najdou zájemci, kteří mají menší zkušenosti. I to je možné. Ale s dobrou přípravou, správnými dokumenty v pořádku a dodržováním pravidel - můžete jít dlouhou cestu. Je pravda, že celý proces udělování víz do EU nemá snadnost a jednoduchost Thajska s jejich vydáváním na 3 měsíce a prodloužením o jeden rok, ale není tomu jinak. Ještě jednou: hold Rob V.